制定機(jī)關(guān)：國(guó)家外國(guó)專家局(留牌已撤銷)
公布日期：2014.03.07
施行日期：2014.03.07
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
國(guó)家外國(guó)專家局關(guān)于因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知
局機(jī)關(guān)各部門：
為進(jìn)一步規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，提高資金使用效益，保證外事工作的順利開展，我局從2014年1月20日起執(zhí)行財(cái)政部、外交部《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我局情況明確如下事項(xiàng)：
一、經(jīng)費(fèi)開支范圍及有關(guān)要求
?。ㄒ唬┮蚬R時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)包括：國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和公雜費(fèi)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)遵照《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
?。ǘ└黜?xiàng)費(fèi)用的有關(guān)要求
1.國(guó)際旅費(fèi)
出國(guó)人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由我國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)的國(guó)際航線，由于航班銜接等原因確需選擇外國(guó)航空公司航線的，應(yīng)當(dāng)事先在《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批意見表》（以下簡(jiǎn)稱《審批意見表》）中列明并報(bào)法規(guī)司和局財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。
局領(lǐng)導(dǎo)可以乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車高級(jí)軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座；正司級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座；副司級(jí)及以下人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設(shè)置上述規(guī)定中本級(jí)別人員可乘坐艙位等級(jí)的，應(yīng)乘坐低一等級(jí)艙位。出國(guó)人員按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具發(fā)生的國(guó)際旅費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
2.城市間交通費(fèi)
根據(jù)出國(guó)任務(wù)需要在一個(gè)國(guó)家城市間往來(lái)的，應(yīng)事先在《審批意見表》中列明并報(bào)法規(guī)司和局財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。未經(jīng)法規(guī)司和局財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)的，不得在國(guó)外城市間往來(lái)。出國(guó)人員旅程必須按照計(jì)劃執(zhí)行，購(gòu)買往返聯(lián)程機(jī)票時(shí)應(yīng)盡量將城市間移動(dòng)包含在飛行行程中，城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
3.住宿費(fèi)
出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿，局領(lǐng)導(dǎo)可安排普通套房，住宿費(fèi)根據(jù)實(shí)際住宿天數(shù)據(jù)實(shí)報(bào)銷；司級(jí)及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間，在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按實(shí)際住宿天數(shù)予以報(bào)銷。
4.伙食費(fèi)和公雜費(fèi)
伙食費(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外期間日?；锸迟M(fèi)用。公雜費(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外期間的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要的小費(fèi)等費(fèi)用?；锸迟M(fèi)、公雜費(fèi)包干使用，包干天數(shù)按離、抵我國(guó)國(guó)境之日計(jì)算。
5.宴請(qǐng)費(fèi)和禮品費(fèi)
出訪團(tuán)組對(duì)外原則上不搞宴請(qǐng)，確需宴請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先在《審批意見表》中列明并報(bào)法規(guī)司和局財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)，報(bào)批時(shí)應(yīng)明確宴請(qǐng)的人數(shù)、賓客姓名、職務(wù)及所屬組織。宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按照所在國(guó)家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握，憑有效票據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。出訪團(tuán)組與我國(guó)駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請(qǐng)。
出訪團(tuán)組在國(guó)外期間，收授禮品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不對(duì)外贈(zèng)送禮品，確有必要贈(zèng)送的，應(yīng)當(dāng)事先在《審批意見表》中列明并報(bào)法規(guī)司和局財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。報(bào)批時(shí)應(yīng)明確贈(zèng)送禮品的數(shù)量、受贈(zèng)者的姓名、職務(wù)及所屬組織。對(duì)外贈(zèng)禮以贈(zèng)禮方或受禮方級(jí)別較高一方的級(jí)別確定贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn)。贈(zèng)禮方或受禮方為正、副部長(zhǎng)級(jí)別人員的，每人次禮品不得超過(guò)400元人民幣；贈(zèng)禮方或受禮方為司局級(jí)人員的，每人次禮品不得超過(guò)200元人民幣；其他人員，可視情況贈(zèng)送小紀(jì)念品。出訪團(tuán)組與我國(guó)駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈(zèng)禮品或紀(jì)念品。
6.其他費(fèi)用
出國(guó)簽證費(fèi)用、國(guó)外保險(xiǎn)費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
二、因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)匯手續(xù)和費(fèi)用核銷
?。ㄒ唬╊I(lǐng)匯手續(xù)
國(guó)外城市間交通費(fèi)、宴請(qǐng)費(fèi)、禮品費(fèi)等特殊事項(xiàng)應(yīng)在《審批意見表》中列明，經(jīng)法規(guī)司和局財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后，需提交上述事項(xiàng)以及局領(lǐng)導(dǎo)住宿費(fèi)預(yù)算請(qǐng)示，經(jīng)局財(cái)務(wù)司審核報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)費(fèi)用領(lǐng)匯手續(xù)。
出國(guó)前5個(gè)工作日內(nèi)，出訪團(tuán)組憑《審批意見表》、有關(guān)請(qǐng)示、《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)表》（附件1）、境外活動(dòng)日程、出國(guó)任務(wù)批件復(fù)印件、《航空運(yùn)輸電子客票行程單》復(fù)印件、覆蓋全部出國(guó)期間的國(guó)外保險(xiǎn)單到局財(cái)務(wù)司辦理領(lǐng)匯手續(xù)。
?。ǘ┵M(fèi)用核銷手續(xù)
出國(guó)團(tuán)組應(yīng)在回國(guó)后15個(gè)工作日內(nèi)到局財(cái)務(wù)司一次性核銷全部出國(guó)費(fèi)用。核銷費(fèi)用時(shí)需提供以下材料：
1.填寫完整并經(jīng)團(tuán)長(zhǎng)簽字確認(rèn)的《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)核銷表》（附件2）；
2.出國(guó)團(tuán)組成員的護(hù)照復(fù)印件（包括基本信息頁(yè)、我國(guó)和到訪國(guó)出入境記錄）；
3.航空運(yùn)輸電子客票行程單，住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)、出國(guó)簽證費(fèi)用、國(guó)外保險(xiǎn)費(fèi)用、宴請(qǐng)費(fèi)、禮品費(fèi)、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等有效原始票據(jù)。
國(guó)外報(bào)銷憑證須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等，并由經(jīng)辦人簽字。
三、其他事項(xiàng)
（一）局機(jī)關(guān)各部門及各直屬事業(yè)單位因公臨時(shí)赴香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的，適用本通知。
?。ǘ┯删謾C(jī)關(guān)和所屬單位各自派員組成的出訪團(tuán)組，團(tuán)員出國(guó)經(jīng)費(fèi)分別由所在單位各自負(fù)擔(dān)。邀請(qǐng)外單位參團(tuán)的，外單位人員出國(guó)費(fèi)用原則上由所在單位負(fù)擔(dān)。
?。ㄈ└髦睂偈聵I(yè)單位因公臨時(shí)出國(guó)有關(guān)事項(xiàng)參照本通知執(zhí)行。
各直屬事業(yè)單位計(jì)劃內(nèi)出訪團(tuán)組購(gòu)買外匯時(shí)，需根據(jù)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，結(jié)合實(shí)際需求書面提出購(gòu)匯申請(qǐng)，經(jīng)局財(cái)務(wù)司核定后，通過(guò)財(cái)政部批準(zhǔn)的賬戶向外匯指定銀行購(gòu)買外匯。
（四）出國(guó)培訓(xùn)團(tuán)組相關(guān)事項(xiàng)按照因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法執(zhí)行。
（五）本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，《關(guān)于因公臨時(shí)出訪團(tuán)組組團(tuán)、用匯及核銷等事項(xiàng)的通知》（外專辦發(fā)〔2006〕19號(hào)）同時(shí)廢止。
請(qǐng)各單位認(rèn)真執(zhí)行本通知各項(xiàng)要求，執(zhí)行過(guò)程中如有疑問(wèn)，請(qǐng)與局財(cái)務(wù)司聯(lián)系。
附件：
1.因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)表
2.因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)核銷表
國(guó)家外國(guó)專家局辦公室
2014年3月7日
