制定機(jī)關(guān)：國家外匯管理局
公布日期：2015.05.05
施行日期：2015.05.05
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
國家外匯管理局貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施辦法
（2015年5月5日）
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，結(jié)合國家外匯管理局（以下簡(jiǎn)稱外匯局）實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于外匯局機(jī)關(guān)各司室、機(jī)關(guān)黨委、各事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）。
第三條 本實(shí)施辦法所稱浪費(fèi)，是指外匯局各單位及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家、社會(huì)和外匯局造成損失的行為。
第四條 外匯局厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務(wù)活動(dòng)成本；堅(jiān)持依法依規(guī)，遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按程序辦事；堅(jiān)持總量控制，科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額，加強(qiáng)厲行節(jié)約績(jī)效考評(píng)；堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng)，取消不必要的公務(wù)活動(dòng)，保證正常公務(wù)活動(dòng)；堅(jiān)持公開透明，除涉及國家秘密事項(xiàng)外，公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開，接受各方面監(jiān)督；堅(jiān)持深化改革，通過改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長效機(jī)制。
第五條 外匯局綜合司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作，牽頭建立指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制，人事司（內(nèi)審司）、紀(jì)檢組（監(jiān)察室）、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)服務(wù)中心為協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制成員單位。上述單位根據(jù)職責(zé)分工，履行對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的日常管理、宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究。
第六條 各單位要加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé)，各單位班子成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 經(jīng)費(fèi)管理
第七條 加強(qiáng)外匯局預(yù)算編制管理，按照綜合預(yù)算的要求，將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算。
外匯局機(jī)關(guān)取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫，嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位賬戶使用。
第八條 外匯局要遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。
嚴(yán)格控制和壓縮因公臨時(shí)出國（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)，以及會(huì)議費(fèi)、國內(nèi)差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出。年度預(yù)算執(zhí)行中一般不追加支出，因特殊需要確需追加的，由財(cái)務(wù)部門審核后按程序報(bào)批。
建立預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法，建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。
第九條 推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革，進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，全面反映行政成本。
第十條 外匯局各單位按照職責(zé)分工、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合，根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國（境）、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn)，綜合考慮有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部關(guān)于公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。
嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格支出報(bào)銷審核，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
第十一條 全面實(shí)行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。各單位國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置與運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出，除按規(guī)定方式結(jié)算支付外，要使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十二條 各單位采購貨物、工程和服務(wù)，要在局政府采購部門的指導(dǎo)下，遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)信用、物有所值的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)。
綜合司會(huì)同政府采購需求部門依法完整編制政府采購預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，合理確定采購需求，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。
綜合司會(huì)同政府采購需求部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，要進(jìn)行公開招標(biāo)；確需改變采購方式的，要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的審批程序和有關(guān)公示制度。列入政府集中采購目錄范圍的，要依法委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，并逐步實(shí)行批量集中采購。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模，不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。
政府采購需求部門依法按照政府采購合同規(guī)定的采購需求組織驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對(duì)一般性采購項(xiàng)目按比例抽驗(yàn)，對(duì)重點(diǎn)采購項(xiàng)目可以邀請(qǐng)專家進(jìn)行驗(yàn)收。逐步建立政府采購結(jié)果評(píng)價(jià)制度，對(duì)政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。
第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國（境）
第十三條 建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅審批制度，從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游，嚴(yán)禁總局機(jī)關(guān)與分支機(jī)構(gòu)、駐外機(jī)構(gòu)、銀行、企業(yè)間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第十四條 外匯局各單位國內(nèi)差旅人員要嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐。差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的，必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。
增強(qiáng)工作計(jì)劃性和預(yù)見性，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、中國民用航空局《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購買管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，在國內(nèi)出差、因公臨時(shí)出國（境）時(shí)，優(yōu)先購買優(yōu)惠機(jī)票。
第十五條 統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國計(jì)劃，嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪，嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國限量管理規(guī)定，不得把出國作為個(gè)人待遇，安排輪流出國。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。
人事司要加強(qiáng)出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制出國培訓(xùn)規(guī)模，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，擇優(yōu)選派培訓(xùn)對(duì)象，提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。
第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行出國計(jì)劃報(bào)批制度，加強(qiáng)因公臨時(shí)出國審核審批管理。組團(tuán)單位和派出單位必須落實(shí)誰派出、誰負(fù)責(zé)和誰審批、誰負(fù)責(zé)的要求，嚴(yán)格按照出國任務(wù)和有關(guān)規(guī)定組團(tuán)派團(tuán)，嚴(yán)禁弄虛作假。綜合司要加強(qiáng)因公臨時(shí)出國審核審批管理，對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。
加強(qiáng)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度。無出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn)，確有特殊需要的，按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向分支機(jī)構(gòu)、企業(yè)、銀行、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費(fèi)用。
第十七條 出國團(tuán)組要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿，不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區(qū)，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時(shí)間。
出國期間，不得與外匯局駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、銀行之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品，不得用公款相互宴請(qǐng)。
第十八條 嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃，加強(qiáng)因公出境審批和管理，不得安排出境考察，不得組織無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)。
嚴(yán)格遵守因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。
第四章 公務(wù)接待
第十九條 嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。機(jī)關(guān)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。
第二十條 建立公務(wù)接待審批控制制度，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。
第二十一條 嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。
住宿安排要嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選擇機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所，住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，不得額外配發(fā)洗漱用品，執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。
接待對(duì)象要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，確因工作需要，負(fù)責(zé)接待的相關(guān)部門可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。工作餐不得提供高檔菜肴和野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得進(jìn)入私人會(huì)所，高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。
建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，如實(shí)反映接待對(duì)象、公務(wù)活動(dòng)、接待費(fèi)用等情況。接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一并接受審計(jì)。
禁止在接待費(fèi)用中列支應(yīng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用；禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)用；禁止向分支機(jī)構(gòu)及其他單位、銀行、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第二十二條 外匯局的外賓接待工作要遵循服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和報(bào)批程序安排接待活動(dòng)，從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。
第五章 公務(wù)用車
第二十三條 改革公務(wù)用車制度，合理有效配置公務(wù)用車資源，通過實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化的方式保障公務(wù)出行，降低行政成本。
機(jī)關(guān)外事活動(dòng)、會(huì)議和集體活動(dòng)用車主要通過社會(huì)租賃方式解決。
第二十四條 從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。
嚴(yán)格按規(guī)定配備專車，不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。
第二十五條 公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車、優(yōu)先選用新能源汽車。建立公務(wù)用車使用登記和公示制度。嚴(yán)格登記公務(wù)用車使用人、使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息，采取適當(dāng)方式將用車情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油制度，建立健全車輛油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，降低車輛運(yùn)行成本。
公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新，已到更新年限尚能繼續(xù)使用的要繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。
第二十六條 根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要，嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
第六章 會(huì)議活動(dòng)
第二十七條 外匯局要精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，注重會(huì)議效率，提高會(huì)議質(zhì)量。
外匯局會(huì)議實(shí)行年初計(jì)劃、分類管理、分級(jí)審批。各部門各單位要從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的規(guī)定。
第二十八條 會(huì)議召開應(yīng)充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會(huì)議成本。不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理，應(yīng)選擇定點(diǎn)飯店召開，按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用。未納入定點(diǎn)范圍，價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心，可優(yōu)先作為會(huì)議場(chǎng)所。
會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，用餐安排自助餐或者工作餐。會(huì)議期間，不得安排宴請(qǐng)，不得組織旅游以及與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng)，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
完善會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會(huì)議費(fèi)用，一律不予報(bào)銷。嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無關(guān)的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。
第二十九條 建立健全培訓(xùn)審批制度，嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。
嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出范圍，嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)。
第三十條 綜合司負(fù)責(zé)對(duì)全局會(huì)議的統(tǒng)籌、計(jì)劃、管理和指導(dǎo)工作，人事司負(fù)責(zé)對(duì)全局境內(nèi)外培訓(xùn)的統(tǒng)籌、計(jì)劃、管理和指導(dǎo)工作，紀(jì)檢組（監(jiān)察室）加強(qiáng)對(duì)年度會(huì)議、培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，內(nèi)審司加強(qiáng)對(duì)年度會(huì)議、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的審計(jì)工作?！?/p>
第七章 辦公用房
第三十一條 辦公用房要嚴(yán)格管理，推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用，結(jié)合辦公樓建筑結(jié)構(gòu)由機(jī)關(guān)服務(wù)中心進(jìn)行合理配置。
第三十二條 以司級(jí)部門為單位，按“三定”方案確定的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制配置辦公用房。機(jī)關(guān)服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)配辦公用房，使用部門不得自行調(diào)配。
辦公用房使用部門機(jī)構(gòu)、職能、人員調(diào)整時(shí)，報(bào)機(jī)關(guān)服務(wù)中心重新核定辦公用房面積，超標(biāo)的辦公用房應(yīng)交回，不足部分從現(xiàn)有辦公用房存量中統(tǒng)籌調(diào)劑解決。
第三十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部原則上只能使用一處辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)要及時(shí)騰退并由機(jī)關(guān)服務(wù)中心收回。
第三十四條 凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的，原則上要恢復(fù)原使用功能。
辦公用房因使用時(shí)間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對(duì)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記，機(jī)關(guān)服務(wù)中心具體管理。
第八章 資源節(jié)約
第三十六條 外匯局要節(jié)約集約利用資源，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益，杜絕浪費(fèi)行為。
第三十七條 嚴(yán)格執(zhí)行國家空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，盡量少開空調(diào)和提前關(guān)閉空調(diào)，開空調(diào)的房間必須關(guān)閉窗戶，節(jié)約照明用電，杜絕白晝燈、長明燈，及時(shí)關(guān)閉電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。對(duì)能源、水的使用實(shí)行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具，建設(shè)節(jié)水型單位。
健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度。
第三十八條 優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的，不得報(bào)廢處置。
第三十九條 對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理，促進(jìn)循環(huán)利用；涉及國家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。
第四十條 外匯局政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級(jí)。
建立信息資源共享共用機(jī)制，加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等方面費(fèi)用，防止資源浪費(fèi)。
積極利用信息化手段，逐步推行電子化辦公，減少一次性辦公用品消耗。
第九章 宣傳教育
第四十一條 人事司、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)服務(wù)中心要把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為干部職工培訓(xùn)、經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮各類宣傳平臺(tái)的作用，采取多種形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，倡導(dǎo)全體干部職工形成綠色低碳消費(fèi)理念和健康文明生活方式。
第四十二條 各部門各單位要把加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理之中，建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。對(duì)各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和行為，要嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。
紀(jì)檢組（監(jiān)察室）要不定期曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。
第四十三條 各部門各單位要圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，組織開展形式多樣、便于參與的活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、珍惜物力財(cái)力，積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，為在全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。
第十章 監(jiān)督檢查
第四十四條 綜合司會(huì)同內(nèi)審司、紀(jì)檢組（監(jiān)察室）、機(jī)關(guān)服務(wù)中心建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，針對(duì)突出問題開展重點(diǎn)檢查等專項(xiàng)活動(dòng)。
綜合司、內(nèi)審司、紀(jì)檢組（監(jiān)察室）、機(jī)關(guān)服務(wù)中心按照職責(zé)分工每年總結(jié)相關(guān)工作，綜合司匯總后向局黨組報(bào)告厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作，各部門各單位向分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況，報(bào)告可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核一并進(jìn)行。
第四十五條 司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況，要列為各司級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評(píng)議。
第四十六條 綜合司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外匯局各單位開展對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項(xiàng)督查，并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。專項(xiàng)督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合，督查考核結(jié)果要按照干部管理權(quán)限送紀(jì)檢組（監(jiān)察室）和人事司，作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第四十七條 紀(jì)檢組（監(jiān)察室）要加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的案件線索，及時(shí)查處違紀(jì)違法問題。
第四十八條 綜合司要加強(qiáng)對(duì)各單位經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國（境）、會(huì)議活動(dòng)、政府采購事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題要移交有關(guān)部門處理。
內(nèi)審司要加大對(duì)各單位公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)力度，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。
第四十九條 建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外，下列內(nèi)容要按照及時(shí)、方便、多樣的原則，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開：
（一）預(yù)算和決算信息；
（二）政府采購文件、采購預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果等情況；
（三）國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等情況；
（四）會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況；
（五）培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況；
（六）辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況；
（七）公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)結(jié)果；
（八）其他需要公開的內(nèi)容。
第五十條 發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，通過提出意見、建議、批評(píng)以及詢問、質(zhì)詢等方式，加強(qiáng)對(duì)外匯局厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督。自覺接受并支持政協(xié)委員通過調(diào)研、視察、提案等方式，加強(qiáng)對(duì)外匯局厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督。
第五十一條 重視各級(jí)各類媒體在厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機(jī)制，及時(shí)調(diào)查處理媒體曝光的涉及外匯局各單位違規(guī)違紀(jì)違法問題。發(fā)揮全系統(tǒng)干部群眾對(duì)外匯局各單位工作人員鋪張浪費(fèi)行為的監(jiān)督作用，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題。
第十一章 責(zé)任追究
第五十二條 建立外匯局厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度。對(duì)違反本實(shí)施辦法造成浪費(fèi)的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。
第五十三條 有下列情形之一的，追究相關(guān)人員的責(zé)任：
（一）未經(jīng)審批列支財(cái)政性資金的；
（二）采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的；
（三）違反審批要求擅自變通執(zhí)行的；
（四）違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開支的；
（五）利用職務(wù)便利假公濟(jì)私的；
（六）有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。
第五十四條 有下列情形之一的，追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：
（一）本部門、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問題嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈的；
（二）指使、縱容本部門、本單位人員違反本實(shí)施辦法造成浪費(fèi)的；
（三）不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi)的；
（四）不按規(guī)定及時(shí)公開本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作信息的；
（五）其他對(duì)鋪張浪費(fèi)問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。
第五十五條 違反本實(shí)施辦法造成浪費(fèi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第五十六條 違反本實(shí)施辦法獲得的經(jīng)濟(jì)利益，要予以收繳或者糾正。
違反本實(shí)施辦法，用公款支付、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，要責(zé)令退賠。
第五十七條 受到責(zé)任追究的人員對(duì)處理決定不服的，可以按照相關(guān)規(guī)定向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。
第十二章 附 則
第五十八條 中央外匯業(yè)務(wù)中心、《中國外匯管理》雜志社參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。相關(guān)職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，制定完善相關(guān)配套制度。
第五十九條 本實(shí)施辦法由綜合司會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。
