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(2010年)建筑工程消防驗(yàn)收評(píng)定暫行辦法
來源: m.yestaryl.com   日期:2023-09-10   閱讀:

制定機(jī)關(guān):公安部

公布日期:2010

施行日期:2010

時(shí)效性:現(xiàn)行有效

效力位階:部門規(guī)范性文件

 

公安部消防局關(guān)于印發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收評(píng)定暫行辦法》的通知

(2010年)

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì):

  為規(guī)范建筑工程消防驗(yàn)收行為,統(tǒng)一消防驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和方法,確保消防驗(yàn)收的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性,我局制定了《建筑工程消防驗(yàn)收評(píng)定暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為切實(shí)加強(qiáng)建筑工程消防驗(yàn)收工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

  一、深刻認(rèn)識(shí)《辦法》出臺(tái)的重要意義,嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。建筑工程消防驗(yàn)收是《消防法》規(guī)定的一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)?!掇k法》明確了消防驗(yàn)收的內(nèi)容和方法,對(duì)于規(guī)范消防驗(yàn)收行為,確保消防驗(yàn)收質(zhì)量,促進(jìn)依法行政,杜絕消防驗(yàn)收工作內(nèi)容不統(tǒng)一、方法不科學(xué)、行為不規(guī)范的現(xiàn)象具有重要意義。各地要把貫徹執(zhí)行《辦法》作為推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,將《辦法》的各項(xiàng)要求落實(shí)到建筑工程消防驗(yàn)收的各個(gè)具體環(huán)節(jié)。要組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每名消防驗(yàn)收人員真正掌握《辦法》的具體要求,切實(shí)做到會(huì)操作,會(huì)記錄,會(huì)評(píng)定;要按照《辦法》的規(guī)定,細(xì)化工作措施,切實(shí)按照《辦法》實(shí)施消防驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)《辦法》執(zhí)行情況的檢查考核,將《辦法》的執(zhí)行情況納入執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議內(nèi)容,并適時(shí)對(duì)《辦法》的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

  二、切實(shí)規(guī)范消防驗(yàn)收程序,實(shí)行審批流程公開制度。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真依照《辦法》規(guī)定的程序、內(nèi)容和方法實(shí)施建筑工程消防驗(yàn)收。加大警務(wù)公開力度,不僅公布消防驗(yàn)收的范圍、依據(jù)、辦理程序和時(shí)限,提供消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格消防產(chǎn)品名錄的查詢服務(wù),而且要將消防行政審批全過程公開。為此,每個(gè)建筑工程消防驗(yàn)收都要填寫《建筑工程消防驗(yàn)收審批流程記錄表》和《建筑工程消防驗(yàn)收基本情況記錄表》,并供公眾查詢、監(jiān)督。

  三、全面落實(shí)消防驗(yàn)收工作責(zé)任制度。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程審驗(yàn)分離制度,直轄市公安消防總隊(duì)和城市公安消防支隊(duì)均應(yīng)建立消防驗(yàn)收工作機(jī)構(gòu),實(shí)行消防驗(yàn)收承辦、驗(yàn)收工作機(jī)構(gòu)集體會(huì)審和行政審批三級(jí)責(zé)任制度;公安消防大隊(duì)的建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)分別由不同的消防監(jiān)督人員承辦,實(shí)行驗(yàn)收承辦、行政審批二級(jí)責(zé)任制度。對(duì)大型建筑工程實(shí)施消防驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)行政正職領(lǐng)導(dǎo)主持集體會(huì)審,對(duì)單項(xiàng)驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總,做出綜合評(píng)定結(jié)論。建筑工程消防驗(yàn)收合格或不合格的法律文書,由公安消防機(jī)構(gòu)行政正職領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。特殊情況下,可以臨時(shí)委托行政副職主持集體會(huì)審并簽發(fā)法律文書。

  四、強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高消防執(zhí)法水平。各級(jí)公安消防部門要認(rèn)真貫徹十七大精神,把建筑工程消防驗(yàn)收工作做為轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、規(guī)范執(zhí)法行為的突破點(diǎn),解放思想,銳意改革,大力推進(jìn)電子警務(wù),著力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的消防驗(yàn)收工作機(jī)制。支隊(duì)以上公安消防部門要著手建立建筑工程消防驗(yàn)收公共查詢網(wǎng)頁或?qū)?,積極推進(jìn)消防驗(yàn)收審批過程上網(wǎng)公開,受理群眾質(zhì)疑,接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)推出消防便民服務(wù)措施,努力做到寓執(zhí)法于為民理念之中,在執(zhí)法中體現(xiàn)公共服務(wù)。

  附件:

  建筑工程消防驗(yàn)收評(píng)定暫行辦法


  第一條 為了保障建筑工程消防驗(yàn)收的客觀與公正,規(guī)范消防驗(yàn)收行為,依據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和建筑內(nèi)部裝修等建筑工程竣工后實(shí)施的消防驗(yàn)收。

  消防驗(yàn)收由公安消防機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試等單位予以配合。

  第三條 消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照資料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣性檢查及功能測(cè)試、綜合評(píng)定的程序進(jìn)行,并如實(shí)填寫《建筑工程消防驗(yàn)收記錄表》(見附件1,表中未涵蓋的其他滅火設(shè)施,依據(jù)此表格式自行續(xù)表)。

  第四條 消防驗(yàn)收的資料審查應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┙ㄖこ滔莉?yàn)收申報(bào)表;

 ?。ǘ┙ㄖこ滔涝O(shè)計(jì)審查資料(包括相關(guān)部門批準(zhǔn)文件、消防設(shè)計(jì)審查意見、消防設(shè)計(jì)變更情況、消防設(shè)計(jì)專家論證會(huì)紀(jì)要及有關(guān)說明等);

  (三)竣工圖紙及隱蔽工程監(jiān)理記錄資料;

  (四)建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告;

 ?。ㄎ澹┫喇a(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,建筑內(nèi)部裝修材料見證取樣、抽樣檢驗(yàn)報(bào)告及其它燃燒性能證明材料,阻燃制品的燃燒性能證明材料;

 ?。┢渌枰獙彶榈膬?nèi)容。

  第五條 消防驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)抽樣性檢查及功能測(cè)試,應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬?duì)建筑防火、消防設(shè)施等外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看;

 ?。ǘ┩ㄟ^專業(yè)儀器設(shè)備對(duì)涉及距離、寬度、長度、面積等可測(cè)量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量;

  (三)對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試;

  (四)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和專業(yè)儀器對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)判定。

  第六條 消防驗(yàn)收的評(píng)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)資料審查和現(xiàn)場(chǎng)抽樣性檢查及功能測(cè)試的結(jié)果,按照子項(xiàng)、單項(xiàng)、綜合的程序進(jìn)行。

  消防驗(yàn)收的評(píng)定結(jié)論分為合格和不合格兩種。

  第七條 子項(xiàng)是指依照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求重點(diǎn)抽查的項(xiàng)目,子項(xiàng)的名稱、類別見《建筑工程消防驗(yàn)收記錄表》。

  子項(xiàng)質(zhì)量缺陷的確定,根據(jù)對(duì)建筑工程消防功能實(shí)現(xiàn)的影響及其整改的難易程度,劃分為嚴(yán)重缺陷(A)、一般缺陷(B)、輕度缺陷(C)三類,已在《建筑工程消防驗(yàn)收記錄表》中給出。

  第八條 子項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)抽樣性檢查及功能測(cè)試,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

 ?。ㄒ唬┊?dāng)子項(xiàng)功能為建筑消防設(shè)施控制功能時(shí),按照設(shè)施運(yùn)行最復(fù)雜的情況抽查1次;

 ?。ǘ┏冢ㄒ唬┛钔?,其它子項(xiàng)的抽樣數(shù)量均不少于2處,當(dāng)總數(shù)少于或等于2處時(shí),全部檢查;

 ?。ㄈ┊?dāng)子項(xiàng)名稱為噴頭、探測(cè)器、手動(dòng)按鈕、消防電話、消火栓、防火門、防火卷簾、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等,且安裝數(shù)量超過20處時(shí),如果抽查的2處中有1處不合格,對(duì)該子項(xiàng)再抽查4處。

  第九條 子項(xiàng)的評(píng)定應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^現(xiàn)場(chǎng)抽樣性檢查及功能測(cè)試,子項(xiàng)內(nèi)容符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件要求的,評(píng)定為合格;

 ?。ǘ┯芯嚯x、寬度、長度、面積等要求的內(nèi)容,其尺寸誤差不超過5%,且不影響正常使用功能的,評(píng)定為合格;

 ?。ㄈ┳禹?xiàng)抽樣的2處中,有1處不合格的,評(píng)定為不合格;當(dāng)符合第八條第三項(xiàng)的情況,抽查2處有1處不合格,再抽查的4處均合格的,評(píng)定為合格,否則為不合格;

  (四)子項(xiàng)是系統(tǒng)功能的,當(dāng)測(cè)試中個(gè)別內(nèi)容未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,但不影響該系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的,可評(píng)定為合格;

 ?。ㄎ澹┫喇a(chǎn)品、設(shè)備經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)判定不合格的,評(píng)定為不合格;

  (六)未按照消防設(shè)計(jì)文件施工建設(shè),造成子項(xiàng)內(nèi)容缺少的,評(píng)定為不合格。

  第十條 單項(xiàng)是指由若干子項(xiàng)組成的涉及消防安全的以下項(xiàng)目:

 ?。ㄒ唬┙ㄖ悇e、總平面布局和平面布置;

  (二)建筑內(nèi)部裝修防火;

 ?。ㄈ┓阑鸱罒煼指簟⒎辣?;

 ?。ㄋ模┌踩枭⑴c消防電梯;

 ?。ㄎ澹┫浪?、消防電源;

 ?。┧疁缁鹣到y(tǒng);

 ?。ㄆ撸┗馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);

  (八)防排煙系統(tǒng);

  (九)建筑滅火器;

  (十)其他滅火設(shè)施。

  第十一條 單項(xiàng)評(píng)定時(shí),符合下列條件的評(píng)定為合格,否則為不合格:

 ?。ㄒ唬┧凶禹?xiàng)內(nèi)容評(píng)定結(jié)果中嚴(yán)重缺陷(A)為零;

 ?。ǘ┧凶禹?xiàng)內(nèi)容評(píng)定結(jié)果中一般缺陷(B)小于或等于2項(xiàng);

 ?。ㄈ┧凶禹?xiàng)內(nèi)容評(píng)定結(jié)果中一般缺陷(B)和輕度缺陷(C)的總和小于或等于6項(xiàng);

  (四)所有子項(xiàng)內(nèi)容評(píng)定結(jié)果中輕度缺陷(C)的總和小于或等于8項(xiàng)。

  第十二條 建筑工程符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)綜合評(píng)定為消防驗(yàn)收合格;不符合其中任意一項(xiàng)的,綜合評(píng)定為消防驗(yàn)收不合格:

 ?。ㄒ唬┙ㄖこ滔莉?yàn)收的資料審查為合格;

 ?。ǘ┙ㄖこ痰乃袉雾?xiàng)均評(píng)定為合格。

  第十三條 對(duì)于大型建筑工程先期竣工部分需要先期投入使用的,根據(jù)建設(shè)單位的申報(bào),可以參照本辦法實(shí)施局部消防驗(yàn)收。局部消防驗(yàn)收應(yīng)符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┡c非使用區(qū)域有完整的防火分隔;

 ?。ǘ┯歇?dú)立的安全出口、疏散樓梯,且疏散寬度等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;

 ?。ㄈ┫浪?、消防電源均滿足消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件要求;

 ?。ㄋ模┚植炕馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警及其聯(lián)動(dòng)控制功能均能獨(dú)立完成;

 ?。ㄎ澹┤〉镁植拷ㄖ涝O(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告。

  第十四條 建筑工程消防驗(yàn)收不合格需要申報(bào)復(fù)驗(yàn)時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)驗(yàn),核查整改情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試,填寫《建筑工程消防驗(yàn)收復(fù)驗(yàn)記錄表》。


 
 
 
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