發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1999年11月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1999年11月26日
效力級(jí)別司法文件
在全國(guó)法院技術(shù)合同審判工作座談會(huì)上的講話
最高人民法院副院長(zhǎng) 李國(guó)光
（1999年11月26日）
全國(guó)法院技術(shù)合同審判工作座談會(huì)是在全黨全國(guó)人民認(rèn)真貫徹十五屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全國(guó)各級(jí)法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：以十五屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，總結(jié)《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》實(shí)施以來的工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 合同法，進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)合同審判工作的全面發(fā)展，為技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技，全面落實(shí)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，提供有效的司法保障和良好的司法服務(wù)。
一、 《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》實(shí)施以來技術(shù)合同審判工作的簡(jiǎn)要回顧
《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》（以下簡(jiǎn)稱 技術(shù)合同法）自1987年11月1日起實(shí)施以來的十二年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的科技體制改革和科學(xué)技術(shù)事業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體布局下，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。技術(shù)市場(chǎng)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，取得了明顯進(jìn)展。科學(xué)技術(shù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展中所發(fā)揮的作用日益增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大。1995年的全國(guó)科技大會(huì)，把鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的思想，進(jìn)一步落實(shí)為“科教興國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略。不久前召開的全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)所確立的“加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的主題，又是我國(guó)面向新世紀(jì)，全面落實(shí)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略所采取的重大戰(zhàn)略決策。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，積極推進(jìn)科技、教育的改革和發(fā)展，加快“科教興國(guó)”的步伐，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步，具有根本性的意義。明確要求要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)和全國(guó)教育工作會(huì)議的全面部署。十二年來，人民法院的技術(shù)合同審判工作圍繞著國(guó)家科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，承擔(dān)起保障和促進(jìn)科技進(jìn)步，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的歷史責(zé)任，為保障我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了有效的司法保障和良好的司法服務(wù)，取得了明顯的成績(jī)。
（一）受理和審結(jié)了一大批技術(shù)合同糾紛案件。自1987年 技術(shù)合同法實(shí)施以來至今年9月底，全國(guó)各級(jí)法院受理并審結(jié)一審技術(shù)合同糾紛案件共計(jì)14000余件。全國(guó)法院在技術(shù)合同糾紛案件相對(duì)較多，審理難度大，審判人員缺乏的情況下，克服困難。努力工作，較好地完成了繁重的審判任務(wù)。通過對(duì)案件的審理。調(diào)整和規(guī)范了技術(shù)市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，依法保護(hù)了技術(shù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)了企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校和廣大科研人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的積極性，促進(jìn)了科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮了人民法院審判職能在保障和推動(dòng)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略中的應(yīng)有作用，取得了積極的社會(huì)效果。
（二）初步確立了技術(shù)合同審判的一些重要司法原則。人民法院在審理技術(shù)合同糾紛案件的審判實(shí)踐中，不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。初步摸索和確立了技術(shù)合同審判的一些重要司法原則。這些原則是：
1．有利于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。加速科學(xué)技術(shù)成果推廣、應(yīng)用的原則。這一原則體現(xiàn)在人民法院的審判實(shí)踐中主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，是堅(jiān)持技術(shù)合同主體的廣泛性。不僅企業(yè)法人、事業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體法人可以訂立技術(shù)合同，而且機(jī)關(guān)法人、不具有法人資格的其他組織、課題組、自然人等，只要具備履約能力。都可以訂立技術(shù)合同，成為技術(shù)合同的主體，從而鼓勵(lì)全國(guó)人民積極從事發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。其次，禁止非法壟斷技術(shù)。在審判實(shí)踐中，對(duì)于那些妨礙技術(shù)進(jìn)步的技術(shù)合同或者合同條款，人民法院都依法認(rèn)定其無效。
2．依法保護(hù)當(dāng)事人的合法技術(shù)權(quán)益的原則。人民法院在處理技術(shù)合同糾紛當(dāng)事人權(quán)益問題上，堅(jiān)持精神權(quán)利不得侵犯，經(jīng)濟(jì)權(quán)利合理分享。對(duì)于完成技術(shù)成果的個(gè)人，依法保障其在有關(guān)技術(shù)成果文件上署名的權(quán)利和取得榮譽(yù)證書、獲得獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利；對(duì)于當(dāng)事人按照平等互利的原則約定專利申請(qǐng)權(quán)、專利實(shí)施權(quán)和技術(shù)秘密的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)的，人民法院依法認(rèn)定有效，堅(jiān)決予以保護(hù)。在處理單位和職工的權(quán)益問題上，注意區(qū)分職務(wù)與非職務(wù)技術(shù)成果，人民法院對(duì)單位和個(gè)人享有的合法技術(shù)權(quán)益均依法予以保護(hù)，其具體方法已體現(xiàn)在最高人民法院《關(guān)于審理科技糾紛案件的若干問題的規(guī)定》的司法解釋中。
3．尊重科學(xué)規(guī)律的原則。人民法院在貫徹執(zhí)行 技術(shù)合同法的十二年中，始終把尊重科學(xué)規(guī)律作為審理技術(shù)合同糾紛案件的重要司法原則之一。根據(jù)技術(shù)開發(fā)只需要一次性勞動(dòng)的特點(diǎn)，凡是作為技術(shù)開發(fā)合同標(biāo)的技術(shù)已經(jīng)由他人公開，即依法判決當(dāng)事人之間解除合同，避免重復(fù)開發(fā)研究。在履行技術(shù)合同開發(fā)的過程中，凡因出現(xiàn)無法克服的技術(shù)困難而導(dǎo)致研究開發(fā)失敗的。即認(rèn)定為風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。為了正確認(rèn)定和解決技術(shù)合同糾紛中的專業(yè)技術(shù)問題，人民法院在多年的審判實(shí)踐中，逐步建立和完善了一套技術(shù)鑒定制度，也充分體現(xiàn)了人民法院把尊重科學(xué)規(guī)律作為審理技術(shù)合同糾紛案件的一項(xiàng)重要司法原則。
（三）建立健全了技術(shù)合同的審判組織。技術(shù)合同審判工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的重要組成部分。1996年11月后，全國(guó)大部分法院又根據(jù)蘇州會(huì)議關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件由中級(jí)法院作為一審法院的精神，技術(shù)合同糾紛案件也由原來基層法院作為一審法院逐步上收到中級(jí)法院，只保留少數(shù)已成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的基層法院仍可審理技術(shù)合同糾紛案件。由于技術(shù)合同糾紛案件由知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭或者專門審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的合議庭進(jìn)行審理，且提高了審級(jí)，使得技術(shù)合同案件審判質(zhì)量有了組織上的保障，審判水平顯著提高。
（四）培養(yǎng)了一批審理技術(shù)合同糾紛案件的業(yè)務(wù)骨干。自 技術(shù)合同法實(shí)施以來的十二年中，最高人民法院和各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）高級(jí)人民法院曾通過舉辦技術(shù)合同專題或者綜合性的培訓(xùn)班、研討會(huì)、講座、模擬法庭等各種形式，組織審判人員進(jìn)行 技術(shù)合同法的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在法院系統(tǒng)中已培養(yǎng)了一批技術(shù)合同審判的骨干力量。此外，近幾年來各級(jí)法院還從大專院校中選拔了一批懂專業(yè)、會(huì)外語(yǔ)的本科生、雙學(xué)士生、研究生、博士生等充實(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍中來，正成為技術(shù)合同和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的新生力量。
總之， 技術(shù)合同法實(shí)施的十二年，是我國(guó)技術(shù)合同審判工作獲得長(zhǎng)足發(fā)展的十二年，取得了顯著的成績(jī)。同志們?cè)诎讣y度大，數(shù)量多，審判力量相對(duì)不足的情況下，通過艱苦的探索和創(chuàng)造性的勞動(dòng)。摸索總結(jié)出技術(shù)合同審判的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)的審判事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到技術(shù)合同審判工作與新形勢(shì)的發(fā)展還不相適應(yīng)，還存在一些亟待解決的問題和不足。主要是：有些法院的領(lǐng)導(dǎo)和審判人員對(duì)技術(shù)合同審判工作的重要性和特殊性還認(rèn)識(shí)不足，指導(dǎo)思想還不夠明確；技術(shù)合同審判隊(duì)伍不夠穩(wěn)定；技術(shù)合同審判工作發(fā)展不平衡，審判質(zhì)量有待提高。這些問題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮膶徟泄ぷ髦兄鸩接枰越鉀Q和克服。
二、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行 合同法，正確處理技術(shù)合同糾紛案件
《中華人民共和國(guó)合同法》已于今年3月15日通過，并于10月1日生效實(shí)施，這是我國(guó)法制建設(shè)史上的一件大事。也是我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)方略向前邁進(jìn)的重要一步。這部法律的頒布與實(shí)施。對(duì)于統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障交易安全將起巨大作用，對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而巨大的影響。 合同法的重大突破就是結(jié)束了 經(jīng)濟(jì)合同法、 涉外經(jīng)濟(jì)合同法和 技術(shù)合同法三法并存的格局，經(jīng)濟(jì)合同、涉外經(jīng)濟(jì)合同和技術(shù)合同均被納入到統(tǒng)一 合同法的調(diào)整范圍，這對(duì)于我們的經(jīng)濟(jì)審判工作和技術(shù)合同審判工作將產(chǎn)生直接的影響。最高人民法院已就全國(guó)法院如何貫徹執(zhí)行 合同法問題作了總體部署。各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決遵照?qǐng)?zhí)行。今天，我們?cè)谶@里召開這次座談會(huì)，就是要研究技術(shù)合同審判工作如何貫徹執(zhí)行 合同法，使技術(shù)合同審判工作在 合同法所確立的裁判規(guī)則下健康的開展。
（一）正確適用好總則的有關(guān)規(guī)定，把技術(shù)合同審判統(tǒng)一到 合同法所確立的裁判規(guī)則上來?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》的頒布與實(shí)施，結(jié)束了 經(jīng)濟(jì)合同法、 涉外經(jīng)濟(jì)合同法和 技術(shù)合同法三部 合同法并存的局面，實(shí)現(xiàn)了三部 合同法的統(tǒng)一。而 合同法的統(tǒng)一，又主要體現(xiàn)為總則的統(tǒng)一，無論是經(jīng)濟(jì)合同、涉外經(jīng)濟(jì)合同，還是技術(shù)合同，都要受總則的約束。 合同法總則有關(guān)合同的一般原則的規(guī)定，有關(guān)合同的訂立、效力、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任以及合同的解釋、時(shí)效等其他一些共同性的規(guī)定，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)合同、涉外經(jīng)濟(jì)合同適用，對(duì)于技術(shù)合同也是適用的。因此。人民法院在審理技術(shù)合同糾紛案件時(shí)，首先要適用好 合同法總則的有關(guān)條文，把技術(shù)合同審判工作真正統(tǒng)一到 合同法所確立的裁判規(guī)則上來。在適用總則條文時(shí)，要特別注意以下一些新制度和新規(guī)定的執(zhí)行。
1．關(guān)于要約和承諾制度。 合同法第13條至第31條是對(duì)要約和承諾制度的規(guī)定，這是 合同法對(duì)我國(guó)合同制度的豐富和完善。在雙方以信函、數(shù)據(jù)電文往來方式訂立合同的情況下。當(dāng)事人就一個(gè)合同是否成立發(fā)生分歧時(shí)，就要用要約和承諾的規(guī)則來進(jìn)行分析判斷。 合同法設(shè)立要約和承諾這項(xiàng)合同制度，給法院在判斷合同成立問題上增加了可操作性。原 技術(shù)合同法對(duì)合同成立規(guī)定的很簡(jiǎn)單。就兩句話：一句話是“技術(shù)合同自當(dāng)事人在合同上簽名、蓋章后成立”；另一句話是“按照國(guó)家規(guī)定需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。自批準(zhǔn)時(shí)起成立”。所以看不出來當(dāng)事人達(dá)成意思表示一致的過程。另外，原 技術(shù)合同法對(duì)技術(shù)合同成立的規(guī)定也不科學(xué)，把合同成立與合同生效混為一談。合同成立是指當(dāng)事人之間的意思表示達(dá)成了一致，無需經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。依法成立的合同如果根據(jù)國(guó)家法律或者行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)才生效的，才需要辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)。所以，我們?cè)趯徖砑夹g(shù)合同糾紛案件時(shí)，要正確運(yùn)用 合同法關(guān)于要約和承諾這項(xiàng)合同制度。處理好技術(shù)合同的成立問題。
2．關(guān)于締約過失責(zé)任制度。締約過失責(zé)任制度是指一方當(dāng)事人在訂立合同過程中，因自己的過失而給對(duì)方當(dāng)事人造成損失時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。這是 合同法規(guī)定的又一項(xiàng)新制度。 合同法規(guī)定了兩類情形的締約過失責(zé)任：一類是 合同法第42條規(guī)定的情形。即：當(dāng)事人在訂立合同過程中，假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；或者具有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為，而給對(duì)方造成損失的，要承擔(dān)損害賠償責(zé)任。另一類是 合同法第43條規(guī)定的情形。即當(dāng)事人泄漏或者不正當(dāng)使用在簽訂合同過程中所知悉的商業(yè)秘密而給對(duì)方造成損失的，要承擔(dān)損害賠償責(zé)任。原 技術(shù)合同法沒有規(guī)定締約過失責(zé)任制度，因此，出現(xiàn)上述情形，有的只能按照侵權(quán)處理，有的則無法處理。現(xiàn)在。 合同法對(duì)此作出了規(guī)定，所以今后當(dāng)事人在簽訂技術(shù)合同時(shí)再出現(xiàn)這樣的情況，人民法院就可以直接適用 合同法第42條或者第43條的規(guī)定來處理。
3．關(guān)于效力待定的合同制度。這也是 合同法規(guī)定的一項(xiàng)新的制度。什么是效力待定合同呢？它主要是指 合同法第47條、第48條和第51條所規(guī)定的合同，即限制行為能力人簽訂的合同；沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后行為人以被代理人名義簽訂的合同；無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)而簽訂的合同。這類合同的共同特征都是當(dāng)事人簽訂的合同由于不具備某種行為能力或者權(quán)利，需要經(jīng)過具備相應(yīng)的行為能力的人或者權(quán)利人的追認(rèn)才能生效。如果得不到這種追認(rèn)，則合同不生效。過去，我們?cè)趯徖砑夹g(shù)合同糾紛案件時(shí)，曾經(jīng)遇到過不少這樣的合同，處理起來比較棘手?，F(xiàn)在 合同法設(shè)立了效力待定這樣一個(gè)合同制度，就可以很好地解決這類合同的效力問題。
4．可變更、可撤銷的合同制度。我們?cè)趯徖砑夹g(shù)合同糾紛案件的司法實(shí)踐中，往往會(huì)遇到這樣一些合同：當(dāng)事人因重大誤解簽訂的合同；簽訂的合同顯失公平；一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危。使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下簽訂的合同。對(duì)于最后一種合同，過去我們都是根據(jù) 技術(shù)合同法第21條的規(guī)定，按無效合同處理的。對(duì)于前兩種合同， 技術(shù)合同法沒有規(guī)定，實(shí)踐中則是根據(jù) 民法通則第59條的規(guī)定，按照可撤銷、可變更的合同處理?，F(xiàn)在。 合同法第54條把上述三種合同全部規(guī)定為可變更、可撤銷的合同，這是 合同法的新規(guī)定。所以，今后在處理這類合同時(shí)，我們就可以依據(jù) 合同法第54條的規(guī)定，按照可變更、可撤銷的合同進(jìn)行處理。當(dāng)然，一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同損害國(guó)家利益的，則仍按無效合同處理。
5．同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)制度。 合同法第66條、第67條和第68條分別是對(duì)同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)制度的規(guī)定。這也是 合同法設(shè)立的一項(xiàng)新的合同制度。過去，我們?cè)趯徖砑夹g(shù)合同糾紛案件時(shí)，往往是按照合同雙方是否履行了各自的義務(wù)來確定違約責(zé)任的，即使合同約定了先后履行順序而先履行一方不履行債務(wù)或者后履行債務(wù)的一方有確切的證據(jù)證明先履行債務(wù)的一方不能履行債務(wù)的，合同的另一方也要履行自己的債務(wù)，否則，照樣承擔(dān)合同的違約責(zé)任?，F(xiàn)在， 合同法規(guī)定了同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)制度，那么再遇到這樣的情況，就要根據(jù) 合同法第66條、第67條或者第68條的規(guī)定進(jìn)行處理，不能再認(rèn)定依法行使抗辯權(quán)的一方當(dāng)事人違約。
6．預(yù)期違約制度。 合同法第94條第（二）項(xiàng)是對(duì)預(yù)期違約制度的規(guī)定。這也是過去三部 合同法中所沒有的，是一項(xiàng)新的合同制度。所謂預(yù)期違約，是指在合同履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同主要債務(wù)的行為。根據(jù) 合同法的規(guī)定，預(yù)期違約是解除合同的法定條件之一。過去，我們?cè)趯徖砑夹g(shù)合同糾紛案件時(shí)也常常遇到預(yù)期違約問題，但由于 技術(shù)合同法對(duì)預(yù)期違約問題沒有規(guī)定，所以處理起來難度很大?，F(xiàn)在， 合同法對(duì)這個(gè)問題作出了明確的規(guī)定，我們?cè)偬幚磉@樣的案件，就有了法律依據(jù)。
此外，我們還要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好 合同法總則部分的其他新制度和新規(guī)定。例如， 合同法第11條關(guān)于數(shù)據(jù)交換和電子郵件可以作為合同的書面形式的規(guī)定；第73條、第74條及第75條關(guān)于代位權(quán)和撤銷權(quán)的規(guī)定；第60條和第92條關(guān)于履行合同的附隨義務(wù)和后合同義務(wù)的規(guī)定；第94條第（三）項(xiàng)關(guān)于遲延履行催告程序的規(guī)定；第114條關(guān)于違約金的規(guī)定；第122條關(guān)于責(zé)任競(jìng)合的規(guī)定；第125條關(guān)于對(duì)合同條款解釋的規(guī)定和第129條關(guān)于合同糾紛的訴訟時(shí)效的規(guī)定等，都與審理技術(shù)合同糾紛案件有直接的關(guān)系，要認(rèn)真地貫徹執(zhí)行好。我在這里還要特別說一下違約金和訴訟時(shí)效問題。按照原 技術(shù)合同法規(guī)定。違約金和賠償損失是選擇適用的，一方違約給對(duì)方造成損失的，凡合同中約定了違約金的，只支付違約金，至于違約金與實(shí)際損失是否相當(dāng)則不再考慮；如果合同中沒有約定違約金的，則賠償實(shí)際損失。而 合同法對(duì)違約金的規(guī)定則有所不同，強(qiáng)調(diào)違約金的性質(zhì)基本上屬于賠償性的，要與造成的實(shí)際損失大致相當(dāng)。如果合同中約定的違約金的數(shù)額低于造成的實(shí)際損失或者過分高于造成的實(shí)際損失。當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加或者適當(dāng)減少。關(guān)于訴訟時(shí)效問題，原 技術(shù)合同法規(guī)定技術(shù)合同糾紛的訴訟時(shí)效為1年。 合同法除對(duì)國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同糾紛明確規(guī)定了訴訟時(shí)效為4年外，對(duì)于一般的合同糾紛的訴訟時(shí)效沒有直接規(guī)定，只規(guī)定依照有關(guān)法律的規(guī)定。這個(gè)“有關(guān)的法律的規(guī)定”，應(yīng)當(dāng)理解為 民法通則第135條的規(guī)定。因此，技術(shù)合同糾紛的訴訟時(shí)效也應(yīng)當(dāng)是2年，這與原 技術(shù)合同法的規(guī)定有所不同，值得我們注意。
（二）正確適用好 合同法關(guān)于技術(shù)合同分則的規(guī)定，充分體現(xiàn)技術(shù)合同審判的特點(diǎn)。 合同法的分則部分設(shè)立了技術(shù)合同一章，這就是第十八章。它是專就技術(shù)合同的一些特殊問題所作的規(guī)定，是體現(xiàn)技術(shù)合同特色的地方。所以，把技術(shù)合同這一章的規(guī)定貫徹執(zhí)行好，我們技術(shù)合同審判的特點(diǎn)也就體現(xiàn)出來了。在貫徹執(zhí)行技術(shù)合同分則的條文時(shí)，要特別注意以下規(guī)定的適用：
1．關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)化合同。技術(shù)轉(zhuǎn)化合同是 合同法第330條第三款新增設(shè)的一種技術(shù)合同類型，在過去的 技術(shù)合同法中是沒有的。什么是技術(shù)轉(zhuǎn)化合同呢？技術(shù)轉(zhuǎn)化合同是當(dāng)事人就具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)而簽訂的一種技術(shù)合同。它的基本特征是將一項(xiàng)已有的技術(shù)成果經(jīng)過后續(xù)開發(fā)研究使之成為工業(yè)化的成熟技術(shù)，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。 合同法之所以特別規(guī)定了技術(shù)轉(zhuǎn)化合同，主要是因?yàn)槲覈?guó)花去了大量人力、物力研究出了一大批高新技術(shù)成果，其中有不少具有產(chǎn)業(yè)應(yīng)用價(jià)值，但由于這些高新技術(shù)成果尚處于實(shí)驗(yàn)室階段，不能直接應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)而形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，結(jié)果這些苦心研究出來的高新技術(shù)成果只能放在保險(xiǎn)柜里，不能發(fā)揮作用，造成極大浪費(fèi)。為了使這些技術(shù)成果能夠從保險(xiǎn)柜里走出來，盡快形成生產(chǎn)力，就需要進(jìn)行后續(xù)開發(fā)研究，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，所以就有了技術(shù)轉(zhuǎn)化合同。由于技術(shù)轉(zhuǎn)化合同仍然帶有開發(fā)研究性質(zhì)，并有可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)失敗，因此， 合同法第330條第三款特別規(guī)定，技術(shù)轉(zhuǎn)化合同參照技術(shù)開發(fā)合同的規(guī)定。也就是說，有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)化合同當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、違約責(zé)任等。都要參照技術(shù)開發(fā)合同的規(guī)定來處理。過去，我們?cè)趯徖砑夹g(shù)合同糾紛案件時(shí)，也遇到過這樣的情況，不過不叫技術(shù)轉(zhuǎn)化，而是把它視為技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的某些特殊情形。例如，最高法院《關(guān)于審理科技糾紛案件的若干問題的規(guī)定》第43條所說的“小試、中試或者工業(yè)性試驗(yàn)”；第44條所說的“階段性技術(shù)成果直接應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任”等，就屬于需要進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果，如果當(dāng)事人之間就這樣的技術(shù)成果進(jìn)一步工業(yè)化問題簽訂合同，就屬于 合同法第330條第三款所說的技術(shù)轉(zhuǎn)化合同。這是需要大家注意的。
2．關(guān)于技術(shù)進(jìn)出口合同。 合同法第355條規(guī)定：法律、行政法規(guī)對(duì)技術(shù)進(jìn)出口合同或者專利、專利申請(qǐng)合同另有規(guī)定的，按照其規(guī)定。這條規(guī)定表明，有關(guān)技術(shù)進(jìn)出口合同已被納入 合同法所確立的技術(shù)合同制度的范圍，這與原 技術(shù)合同法是不同的?，F(xiàn)在， 合同法既然把技術(shù)進(jìn)出口合同納入了技術(shù)合同制度的范圍，我們就可以依據(jù) 合同法對(duì)技術(shù)合同的有關(guān)規(guī)定來處理。但是，在依據(jù) 合同法對(duì)技術(shù)合同的有關(guān)規(guī)定來處理技術(shù)進(jìn)出口合同糾紛時(shí)，還要執(zhí)行我國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例對(duì)技術(shù)引進(jìn)合同的特別規(guī)定，尤其是對(duì)技術(shù)引進(jìn)合同的審批和限制性條款的規(guī)定。
3．關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同讓與人的義務(wù)。 合同法第349條對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人的義務(wù)作了新的規(guī)定，即技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人應(yīng)當(dāng)保證自己是所提供技術(shù)的合法擁有者，并保證所提供的技術(shù)完整、無誤、有效，能夠達(dá)到約定的目標(biāo)。 合同法的這條規(guī)定來自于 技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例第6條。現(xiàn)在， 合同法把它規(guī)定在技術(shù)合同一章里，那么，這條規(guī)定就不僅對(duì)技術(shù)引進(jìn)合同的讓與人適用，而且對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人也適用。這條規(guī)定包含有兩項(xiàng)義務(wù)：一是讓與人要保證自己是所提供的技術(shù)的合法擁有者，包括有權(quán)轉(zhuǎn)讓此項(xiàng)技術(shù)的讓與人。司法實(shí)踐中，沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)的讓與人將他人的技術(shù)進(jìn)行非法轉(zhuǎn)讓的糾紛時(shí)有發(fā)生，法院按照原 技術(shù)合同法第21條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，以侵害他人合法權(quán)益而認(rèn)定該技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同無效。 合同法把技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人要保證自己是所提供技術(shù)的合法擁有者作為一項(xiàng)法定義務(wù)規(guī)定下來，更加便于確定合同的責(zé)任。二是讓與人要保證所提供技術(shù)完整、無誤、有效，能夠達(dá)到約定的目標(biāo)。 合同法規(guī)定的此項(xiàng)義務(wù)對(duì)于所有的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同都適用。應(yīng)當(dāng)說， 合同法第347條所說的保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠性，與第349條所說的保證技術(shù)的完整、無誤、有效，其實(shí)質(zhì)意義是一樣的，都是要保證所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)符合合同約定的目標(biāo)。
4．關(guān)于技術(shù)中介合同、技術(shù)培訓(xùn)合同。 合同法第364條規(guī)定：法律、法規(guī)對(duì)技術(shù)中介合同、技術(shù)培訓(xùn)合同另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 合同法對(duì)技術(shù)中介合同和技術(shù)培訓(xùn)合同采取了與技術(shù)進(jìn)出口合同類似的規(guī)定，即技術(shù)中介合同和技術(shù)培訓(xùn)合同應(yīng)基本上適用 合同法關(guān)于技術(shù)合同的規(guī)定，但如果其他法律、行政法規(guī)對(duì)這兩種合同有特別規(guī)定的，應(yīng)適用特別規(guī)定。原來的 技術(shù)合同法對(duì)于技術(shù)中介合同和技術(shù)培訓(xùn)合同均未作出規(guī)定，只是在《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法實(shí)施條例》中作過規(guī)定，這顯然是不合適的。現(xiàn)在， 合同法第364條專門就這兩種合同作出了原則規(guī)定，這就為我們審理這類技術(shù)合同糾紛案件在源頭上提供了法律依據(jù)。有關(guān)的問題可以通過制定司法解釋來解決。
5．關(guān)于技術(shù)合同效力、解除的特殊規(guī)定。 合同法第329條、第337條、第343條和第344條是對(duì)技術(shù)合同效力和解除問題的特殊規(guī)定，是 合同法對(duì)原 技術(shù)合同法的合理繼承。 合同法第329條規(guī)定，非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步或者侵害他人技術(shù)成果的技術(shù)合同無效；第343條規(guī)定的是技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同約定的范圍不得限制技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)發(fā)展；第344條規(guī)定的是專利實(shí)施許可合同只在該專利權(quán)的存續(xù)期間內(nèi)有效。專利權(quán)有效期限屆滿或者專利權(quán)被宣布無效的，專利權(quán)人不得就該專利與他人訂立專利實(shí)施許可合同。這三條實(shí)際上是對(duì)技術(shù)合同效力的特別規(guī)定。 合同法第337條規(guī)定的是作為技術(shù)開發(fā)合同標(biāo)的的技術(shù)已經(jīng)由他人公開。以致技術(shù)開發(fā)合同的履行沒有意義的。當(dāng)事人可以解除合同。這是對(duì)技術(shù)合同解除條件的特別規(guī)定，屬于 合同法總則第94條第（五）項(xiàng)規(guī)定的“法律規(guī)定的其他情形”。其實(shí)，有一種情況也是可以解除合同的，即所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)秘密被他人公開的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求解除該技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。最高法院曾在《關(guān)于審理科技糾紛案件的若干問題的規(guī)定》中對(duì)此作出過司法解釋，這條司法解釋規(guī)定的內(nèi)容現(xiàn)在還應(yīng)當(dāng)在新的司法解釋中繼續(xù)保留。
此外， 合同法取消了原 技術(shù)合同法第7條關(guān)于科技成果計(jì)劃實(shí)施許可的規(guī)定，使技術(shù)合同制度更加符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。 合同法對(duì)技術(shù)合同的其他規(guī)定，如職務(wù)技術(shù)成果與非職務(wù)技術(shù)成果；精神權(quán)利與經(jīng)濟(jì)權(quán)利；技術(shù)合同類型以及各類技術(shù)合同的債權(quán)債務(wù)內(nèi)容、合同責(zé)任等，都是對(duì)原 技術(shù)合同法的合理繼承，是 合同法分則技術(shù)合同一章的基本組成部分，更要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好。
（三）處理好新舊技術(shù)合同制度的銜接，做到正確適用法律。 合同法已于今年10月1日正式實(shí)施， 技術(shù)合同法同時(shí)廢止，這里就有個(gè)新舊技術(shù)合同制度的銜接問題。其中有兩個(gè)問題需要特別注意：一是如何適用 合同法問題。關(guān)于這個(gè)問題，最高人民法院計(jì)劃作出《關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)合同法＞若干問題的解釋》，擬對(duì)如何適用 合同法作出統(tǒng)一規(guī)定。根據(jù)這個(gè)解釋，人民法院對(duì) 合同法實(shí)施以后的合同行為，一律適用 合同法的規(guī)定，但法律另有規(guī)定的除外；對(duì) 合同法實(shí)施前的合同行為，適用行為時(shí)的法律，當(dāng)時(shí)沒有法律規(guī)定的，可以參照 合同法的有關(guān)規(guī)定。人民法院在確認(rèn)合同效力時(shí)，對(duì) 合同法實(shí)施以前的合同行為，適用當(dāng)時(shí)的法律合同無效而適用 合同法合同有效的，則適用 合同法。合同訂立于 合同法實(shí)施之前，但合同約定的履行期限跨越 合同法實(shí)施之日或者 合同法實(shí)施之后，因合同履行發(fā)生的糾紛，適用 合同法?！督忉尅氛桨l(fā)布以后，這些規(guī)定對(duì)于技術(shù)合同也是適用的，各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定。正確選擇是適用 合同法還是適用 技術(shù)合同法。二是新舊司法解釋的銜接問題。隨著 技術(shù)合同法被廢止，原來根據(jù) 技術(shù)合同法所制定的技術(shù)合同實(shí)施條例和司法解釋也相應(yīng)的被廢止，這就需要我們根據(jù) 合同法有關(guān)技術(shù)合同的規(guī)定作出新的司法解釋，這個(gè)司法解釋就是提交這次座談會(huì)討論的《關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)合同法＞（技術(shù)合同部分）若干問題的解釋》，希望大家敞開思路，認(rèn)真討論。但是，由于這個(gè)司法解釋還只是個(gè)討論稿，還要廣泛征求意見后才能出臺(tái)，而我們過去直接依據(jù)的 技術(shù)合同法實(shí)施條例和最高人民法院《關(guān)于審理科技糾紛案件的若干問題的規(guī)定》這些行政法規(guī)和司法解釋又被廢止了，這就出現(xiàn)了司法解釋上的真空，造成目前審理技術(shù)合同紛案件在適用法律上的困難。這段真空期怎么辦呢？如果 合同法有直接規(guī)定，應(yīng)直接適用 合同法的有關(guān)條款；如果 合同法只有原則規(guī)定，且原 技術(shù)合同法實(shí)施條例和最高人民法院《關(guān)于審理科技糾紛案件的若干問題的規(guī)定》與 合同法的原則規(guī)定是一致的，可以按照原來規(guī)定的精神來處理，但不能在判決書中直接引用原來的條款。仍應(yīng)引用 合同法相應(yīng)的條款。
（四）技術(shù)合同審判貫徹執(zhí)行 合同法應(yīng)注意的有關(guān)問題。技術(shù)合同制度是 合同法所確立的整個(gè)合同制度的一個(gè)重要組成部分，技術(shù)合同審判除了要貫徹執(zhí)行好 合同法總則和技術(shù)合同分則的規(guī)定外，還要注意以下有關(guān)問題：
1．關(guān)于技術(shù)合同的主體問題。技術(shù)合同的主體較其他合同主體具有更大的廣泛性。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織進(jìn)行科學(xué)研究和從事發(fā)明創(chuàng)造是我國(guó)憲法和有關(guān)法律明確規(guī)定的；促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，特別是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，也是有關(guān)科技法律及中共中央、國(guó)務(wù)院的決定規(guī)定的。并且是我國(guó)的基本國(guó)策之一。因此，任何公民，不受其職務(wù)、職業(yè)、年齡等限制，只要具備履行技術(shù)合同的能力，都可以訂立技術(shù)合同。任何單位，不論是企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體法人或者其他組織，只要其具有科研能力或者擁有科技成果，都可以訂立技術(shù)合同。抓住技術(shù)合同的這一點(diǎn)，對(duì)于我們正確認(rèn)定技術(shù)合同的效力十分重要。在審理技術(shù)合同糾紛案件時(shí)，只要合同當(dāng)事人具備履約能力，就不能以合同主體不合格而認(rèn)定合同無效。
2．關(guān)于訂立技術(shù)合同缺少法定手續(xù)或者書面形式要件問題。 技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例規(guī)定：訂立技術(shù)引進(jìn)合同要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后生效；《中華人民共和國(guó)專利法》也規(guī)定：訂立轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、專利申請(qǐng)權(quán)的合同，要經(jīng)中國(guó)專利局登記和公告后生效； 合同法規(guī)定：訂立技術(shù)合同要采用書面形式。這些規(guī)定都是十分重要的。人民法院在審理技術(shù)合同糾紛案件時(shí)，無疑要嚴(yán)格執(zhí)行。但是，審判實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，少數(shù)訂立合同未辦理上述法定手續(xù)或者經(jīng)口頭約定權(quán)利、義務(wù)而未訂立書面合同即履行合同，在履行過程中發(fā)生糾紛。法院在處理這樣的技術(shù)合同糾紛時(shí)，就要從有利于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化來考慮。如果合同的標(biāo)的技術(shù)是受讓人所需要的先進(jìn)技術(shù)，就要促使當(dāng)事人補(bǔ)辦法定手續(xù)或者補(bǔ)簽書面合同，通過依法解決糾紛使受讓人繼續(xù)實(shí)施該先進(jìn)技術(shù)，切忌簡(jiǎn)單地認(rèn)定合同無效。這樣處理，既可以使受讓人因準(zhǔn)備實(shí)施合同技術(shù)所購(gòu)買的專用設(shè)備等投資得到利用，又可以使先進(jìn)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，制造出技術(shù)含量高的產(chǎn)品滿足社會(huì)需要，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3．關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的標(biāo)的技術(shù)存在能夠糾正的缺陷問題。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的標(biāo)的技術(shù)一般都是高新技術(shù)。在我國(guó)，這類高新技術(shù)一般是由科研單位和大專院校在實(shí)驗(yàn)室研究出來的，沒有經(jīng)過小試、中試和批量生產(chǎn)，不是成熟的工業(yè)化技術(shù)。在受讓人將這類技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)過程中，一般會(huì)遇到一些技術(shù)細(xì)節(jié)方面的問題或者技術(shù)缺陷。使實(shí)施發(fā)生問題。有的受讓人發(fā)現(xiàn)問題即起訴讓與人違約，要求解除合同，沒有給讓與人解決這些問題或者缺陷的時(shí)間和機(jī)會(huì)。法院在審理這類案件時(shí)，一定要注意審查讓與人是否能夠在合理的期限內(nèi)解決所存在的問題。如果能夠解決，就應(yīng)當(dāng)允許讓與人在合理的期限內(nèi)解決問題，使受讓人能夠繼續(xù)實(shí)施合同技術(shù)。如果因此使受讓人遭受一定損失，可以判決由讓與人承擔(dān)。這樣處理，有利于高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。
三、 進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)合同審判工作的幾點(diǎn)要求
為了適應(yīng)新的形勢(shì)，充分發(fā)揮技術(shù)合同審判工作的職能作用，完成黨和國(guó)家賦予的神圣職責(zé)，特對(duì)進(jìn)一步搞好技術(shù)合同審判工作提出如下要求。
（一）認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握技術(shù)合同審判工作的大局。技術(shù)合同審判工作乃至整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作與國(guó)家的科技經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展密切相關(guān)，充分了解當(dāng)前國(guó)家科技經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的宏觀形勢(shì)。掌握全局情況，是審判工作更好地為科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略提供司法保障的基本要求，也是我們把握工作主動(dòng)權(quán)，做好技術(shù)合同審判工作的重要前提。當(dāng)前。我國(guó)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革取得重大突破，國(guó)有企業(yè)改革正在全面推進(jìn)，“科教興國(guó)”戰(zhàn)略正在全面實(shí)施。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度日益加快，科技已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素和主導(dǎo)力量。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，以科技為核心的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，科技實(shí)力和創(chuàng)新能力是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素，事關(guān)國(guó)家、民族的命運(yùn)和前途。是我國(guó)在新世紀(jì)對(duì)付復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、致力于中華民族偉大復(fù)興的致勝法寶。從事技術(shù)合同審判工作的同志。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》的精神，通過我們高水平、高質(zhì)量的審判工作，為實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院的偉大戰(zhàn)略決策提供充分的司法保障和服務(wù)職能，這也是我們技術(shù)合同審判工作乃至整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的指導(dǎo)思想和首要任務(wù)。希望各級(jí)人民法院都要從講政治這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)這一問題，牢牢地把握審判工作的大局。
（二）要認(rèn)真學(xué)習(xí) 合同法，以適應(yīng)技術(shù)合同審判工作的需要。剛剛實(shí)施的 合同法是一部面向二十一世紀(jì)的現(xiàn)代化和科學(xué)化的法律。在這部 合同法中。規(guī)定了許多嶄新的合同制度。這些新的合同制度以及 合同法對(duì)技術(shù)合同的一些新的規(guī)定，對(duì)于技術(shù)合同審判工作來說，都是全新的內(nèi)容，所以，我們要努力學(xué)習(xí) 合同法，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，只有把 合同法學(xué)習(xí)好了，領(lǐng)會(huì)透了。我們才有可能正確貫徹執(zhí)行好 合同法，搞好技術(shù)合同審判工作。同志們?cè)趯W(xué)習(xí) 合同法時(shí)一定要注意以下問題：一是要以 合同法規(guī)定的新制度、新內(nèi)容為重點(diǎn)，全面學(xué)習(xí) 合同法。不僅要學(xué)好 合同法有關(guān)技術(shù)合同的條文，而且要學(xué)好 合同法總則條文和其他條文。二是要深刻領(lǐng)會(huì) 合同法的立法指導(dǎo)思想，站在立法的高度來學(xué)習(xí) 合同法。譬如，充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治；兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)正義、公平；有利于交易的迅速、便捷； 合同法的現(xiàn)代化與我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的特點(diǎn)兼顧等，都是制定 合同法的一些重要指導(dǎo)思想。深刻領(lǐng)會(huì)這些指導(dǎo)思想，對(duì)于我們高屋建瓴、正確理解和把握 合同法的精神實(shí)質(zhì)是十分重要的。三是要結(jié)合技術(shù)合同的審判實(shí)際學(xué)習(xí) 合同法。對(duì)于技術(shù)合同審判工作中貫徹執(zhí)行 合同法可能出現(xiàn)的新情況、新問題，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)研究，及時(shí)反映。四是在學(xué)習(xí)方式上，可以采取自學(xué)與專門培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的辦法，既要把 合同法學(xué)習(xí)貫徹好，又要兼顧審判任務(wù)的完成。
（三）要進(jìn)一步提高對(duì)技術(shù)合同審判工作的認(rèn)識(shí)，把技術(shù)合同審判工作放在應(yīng)有的位置。技術(shù)合同是科技成果走向物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的橋梁，是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基本法律形式之一。開發(fā)高新技術(shù)要靠技術(shù)合同來實(shí)現(xiàn)，技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用也要靠技術(shù)合同來實(shí)現(xiàn)，可以說，技術(shù)合同貫穿于技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的全過程之中，它關(guān)乎于黨中央、國(guó)務(wù)院面向新世紀(jì)的戰(zhàn)略決策的實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎于國(guó)家、民族的命運(yùn)和前途。各級(jí)法院特別是各級(jí)法院的一把手，都要從政治的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)技術(shù)合同審判工作的重要性，不斷提高對(duì)搞好技術(shù)合同審判工作的自覺性和責(zé)任心。在工作安排、人員配備、任務(wù)考核等方面，要充分考慮和照顧到技術(shù)合同糾紛案件的特點(diǎn)及審理的難度。不能把技術(shù)合同審判工作當(dāng)作一般的民事、經(jīng)濟(jì)審判工作來對(duì)待，要為搞好技術(shù)合同審判工作提供一個(gè)良好的環(huán)境。直接從事技術(shù)合同審判工作的同志，也要端正對(duì)技術(shù)合同審判工作的態(tài)度，克服做技術(shù)合同審判工作“吃力不討好”的想法。我們要以高度的革命責(zé)任感和飽滿的政治熱情來處理好每一件技術(shù)合同糾紛案件。為實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略決策作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）要以改革的精神，提高審判質(zhì)量和效率，樹立技術(shù)合同審判工作的新形象。今年是最高人民法院在全國(guó)法院系統(tǒng)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的一年，“三項(xiàng)活動(dòng)”中的其中一項(xiàng)就是“審判質(zhì)量年”，通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，要使全國(guó)案件的審判質(zhì)量有一個(gè)明顯的提高。從 技術(shù)合同法實(shí)施的十二年看，技術(shù)合同糾紛案件的審判質(zhì)量總體上講是好的，但判錯(cuò)的案子也不少。有的是程序錯(cuò)了，有的是實(shí)體錯(cuò)了，被最高法院改判和指令再審的案件還是有的。技術(shù)合同糾紛案件超審限的情況相對(duì)起來也比較嚴(yán)重，雖然這與技術(shù)合同案件本身審理難度大，具有一定的復(fù)雜性有關(guān)，但人為的因素在這中間應(yīng)當(dāng)說占有相當(dāng)大的成分。拖長(zhǎng)了、辦錯(cuò)了的案子雖然在所辦的案子中只占少數(shù)，但造成的影響卻很壞，損害了人民法院司法公正的形象，挫傷了廣大科技人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性，影響黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策的實(shí)施。所以，各級(jí)法院都要從保護(hù)廣大科技人員創(chuàng)造熱情，保障黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策得以實(shí)現(xiàn)這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，要確保案件質(zhì)量，提高審判效率，做到辦案的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，樹立技術(shù)合同審判工作的新形象。怎樣才能做到這一點(diǎn)呢？那就是要有改革的精神。目前，全國(guó)正在進(jìn)行司法改革，改革的內(nèi)容很多，有審判方式的改革，法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)的改革，審判組織的改革等，技術(shù)合同審判工作應(yīng)當(dāng)納入到這些改革中去。同時(shí)，技術(shù)合同審判工作還要根據(jù)自己的特點(diǎn)探索自身的改革。所以，希望從事技術(shù)合同審判工作的同志，要解放思想，開動(dòng)腦筋，銳意改革，通過改革把我們的技術(shù)合同審判工作提高到一個(gè)新的水平。
黨中央、國(guó)務(wù)院技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策的全面實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的不斷推進(jìn)，技術(shù)合同裁判規(guī)則的徹底轉(zhuǎn)換，為我們的技術(shù)合同審判工作開創(chuàng)了廣闊的前景，也為技術(shù)合同審判工作提出了新的課題。我們要抓住機(jī)遇，不斷進(jìn)取，扎實(shí)工作，進(jìn)一步開拓技術(shù)合同審判工作的新局面，以嶄新的姿態(tài)步入二十一世紀(jì)。
