制定機關：國務院法制辦公室(含國務院法制局)(已撤銷)
發(fā)文字號：國法函〔2002〕19號
公布日期：2002.03.04
施行日期：2002.03.04
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：行政法規(guī)解釋
國務院法制辦公室對農業(yè)部《關于商請對＜農業(yè)轉基因生物安全管理條例＞有關問題進行解釋的函》的答復
（2002年3月4日 國法函[2002]19號）
農業(yè)部：
你部《關于商請對＜農業(yè)轉基因生物安全管理條例＞有關問題進行解釋的函》(農政函[2002]4號)收悉。經研究并征求有關部門意見，現(xiàn)答復，如下：
一、關于“直接加工品”的范圍
《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》(以下簡稱《條例》)第三條第一款第(三)項規(guī)定的“轉基因農產品的直接加工品”是指轉基因農產品直接加工所得的產品，包括大豆粉、大豆油、豆粕、玉米粉、玉米油、油菜籽油、油菜籽粕、番茄醬等。
二、關于第三十四條規(guī)定的農業(yè)轉基因生物的范圍
《條例》第三十四條規(guī)定的需要取得農業(yè)轉基因生物安全證書的農業(yè)轉基因生物的范圍，是指《條例》第三條規(guī)定的農業(yè)轉基因生物。
附： 對外貿易經濟合作部關于對《農產品轉基因生物安全管理條例》解釋意見的函
（2002年2月25日 外經貿法函[2002]16號）
國務院法制辦：
你辦關于就農業(yè)部提出的《關于商請對＜農業(yè)轉基因生物安全管理條例＞有關問題進行解釋的函》征求我部意見的函收悉。經研究，我部對農業(yè)部關于《條例》第三條第(三)項和第三十四條的解釋無不同意見。
關于農產品轉基因生物安全的管理有關問題，我部根據所了解的情況提出如下意見供參考：
一、在我與美方的會談中，美方一直認為我方缺乏技術力量實施條例的規(guī)定，至少無法實施對大豆油轉基因成分的檢測，因此最終將無法實施條例的規(guī)定。我部認為，我國法規(guī)可以將大豆油列入管理的范圍，但應當做好應對美方交涉的準備工作。
二、我國是農業(yè)大國，轉基因技術對于提高農產品產量、改進作物品質可以發(fā)揮重要作用。因此，對轉基因產品的管理措施在一定程度上是一柄雙刃劍。建議農業(yè)部在對《條例》進行解釋和配套規(guī)章的制定中，妥善把握政策尺度，既要加強對轉基因產品的管理、控制國外轉基因產品的進口，又要保證我國轉基因技術的健康發(fā)展，使之服務于我國農業(yè)的發(fā)展。
以上意見供參考。
關于商請對《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》
有關問題進行解釋的函
國務院法制辦公室：
目前，在貫徹實施《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》中，有關方面對該條例規(guī)定的“直接加工品”的范圍和第三十四條的理解存在分歧，影響到該條例的正確實施。
一、關于“直接加工品”的范圍，我部認為，條例第三條第(三)項所指“轉基因農產品的直接加工品”包括大豆粉、大豆油、豆粕、玉米粉、玉米油、油菜籽油、油菜籽粕、番茄醬等。
二、關于第三十四條規(guī)定的農業(yè)轉基因生物范圍，我部認為，條例第三十四條規(guī)定的需要取得農業(yè)轉基因生物安全證書的農業(yè)轉基因生物范圍，除條例第三十一、三十二、三十三條規(guī)定的轉基因生物外，還包括其他符合條例第三條規(guī)定的農業(yè)轉基因生物，如直接用于消費的大豆粉、大豆油、豆粕、玉米粉、玉米油、油菜籽油、油菜籽粕、番茄醬等。這些農業(yè)轉基因生物的進口應按照農業(yè)部的規(guī)定進行安全評價，取得農業(yè)轉基因生物安全證書。
以上當否，請予函復。
