發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2002年06月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法辦〔2002〕152號
施行日期2002年06月07日
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：
近年來，全國法院因火災(zāi)損毀檔案、檔案被盜和丟失案件卷宗的事件時有發(fā)生，給人民法院的審判工作和檔案工作造成了不同程度的損害。導(dǎo)致這些事件發(fā)生的主要原因是，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員安全保密意識淡薄，工作責任心不強，沒有嚴格遵守規(guī)章制度。為了引起各級法院高度重視，進一步加強對訴訟檔案和案件卷宗的管理，確保絕對安全，特作如下通知：
一、 人民法院的訴訟檔案和案件卷宗關(guān)系審判秘密安全和審判工作正常開展，管理好訴訟檔案和案件卷宗，是人民法院審判工作的一個重要環(huán)節(jié)。各級人民法院要進一步強化檔案意識和保密意識，不斷增強工作責任感，切實抓好訴訟檔案和案件卷宗的管理工作。
二、 各級人民法院對案件承辦人和檔案管理人員要定期進行保密教育，使他們掌握相關(guān)保密規(guī)定和要求，樹立保密意識，充分認識到做好檔案和案件卷宗管理工作的重要性。特別要加強對剛調(diào)入法院工作人員的安全保密教育，凡調(diào)到審判業(yè)務(wù)單位和從事檔案管理工作的人員，上崗前，必須經(jīng)過院保密部門和檔案管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密教育。
三、 要進一步建立健全規(guī)章制度，切實抓好落實。要完善并嚴格案件卷宗的管理和交接手續(xù)，未結(jié)案的案件卷宗應(yīng)由承辦人妥善保管；已結(jié)案的卷宗，應(yīng)及時立卷歸檔。
四、 要進一步加強管理，嚴格執(zhí)行檔案工作各項制度。檔案庫房的安全設(shè)施應(yīng)當符合規(guī)定要求，做到防盜、防水、防火、防潮等；檔案的借閱應(yīng)當按規(guī)定辦理借閱手續(xù)，并及時歸還。因基建、人員流動發(fā)生訴訟檔案和案件卷宗搬遷、移交等情況時，特別要注意嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保檔案和案件卷宗安全。
五、 建立健全案件卷宗和檔案管理責任追究制度，嚴防失密泄密和丟失、損毀事件的發(fā)生。對違反規(guī)定，造成案件卷宗和檔案失密泄密或者丟失的，應(yīng)當按照有關(guān)制度追究責任。
六、 各高級法院要對本院和所屬法院的檔案和案件卷宗管理工作進行一次普遍檢查。檢查采取各法院自查和上級法院抽查的辦法。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患，加強保密意識增強對檔案和案件卷宗管理工作的責任感。各級法院要對檔案有利案件卷宗管理工作進行認真總結(jié)，針對存在的問題和隱患，采取有效措施加以解決。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告最高人民法院辦公廳。
