發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2004年04月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法政〔2004〕59號
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院政治部，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院政治部：
2002年9月，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強任命法官管理工作的通知》（法[2002]163號，以下簡稱《通知》），正式確立了任命法官和提請任命法官的審核制度，有力地推進(jìn)了法官職業(yè)化建設(shè)的進(jìn)程。為進(jìn)一步加強和規(guī)范初任法官審核工作，現(xiàn)就有關(guān)問題作如下規(guī)定：
一、 審核對象
審核對象為地方各級人民法院擬初次任命和提請任命的法官。
初任法律職務(wù)為人民法院院長或人民法院副院長的，由上級人民法院按照有關(guān)干部協(xié)管工作的規(guī)定和程序進(jìn)行考核，不再另外履行審核程序。
二、 審核程序
1．各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院負(fù)責(zé)本轄區(qū)初任法官的審核工作?；鶎尤嗣穹ㄔ汉椭屑壢嗣穹ㄔ喝蚊吞嵴埲蚊ü?，應(yīng)當(dāng)在履行干部管理手續(xù)和法律手續(xù)之前，報請高級人民法院審核。
報請審核的人民法院，應(yīng)當(dāng)報送審核請示、《人民法院任命法官審核表》和《××人民法院擬任命（提請任命）法官名冊》，同時，將擬任命法官人選的國家司法考試合格證書、學(xué)歷證書、法律工作經(jīng)歷和法律專業(yè)知識的相關(guān)證件和資料一并報送高級人民法院進(jìn)行審核。
2．高級人民法院收到審核請示后，應(yīng)當(dāng)盡快審核，并于一個月內(nèi)提出審核意見。審核意見應(yīng)當(dāng)以書面形式答復(fù)。
3．報請審核的基層人民法院和中級人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)高級人民法院審核意見，履行干部管理程序和法律手續(xù)。
4．高級人民法院、中級人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照干部管理的有關(guān)政策，按照 法官法的有關(guān)規(guī)定對擬任下一級人民法院院長、副院長的人選進(jìn)行認(rèn)真考核，中級人民法院應(yīng)將考核情況上報高級人民法院備案。
5．高級人民法院應(yīng)當(dāng)建立任命和提請任命法官審核工作檔案。
三、 審核重點
1．是否具有政法行政編制；
2．是否符合 《中華人民共和國法官法》第九條規(guī)定的任職條件和 第十二條規(guī)定的任職程序；
3．是否具有 《中華人民共和國法官法》第十條規(guī)定的不得擔(dān)任法官的情形；
4．是否符合 《中華人民共和國法官法》第十五條關(guān)于法官不得兼任有關(guān)職務(wù)的規(guī)定；
5．是否符合 《中華人民共和國法官法》第十六條關(guān)于任職回避的規(guī)定；
6．是否符合人民法院任命和提請任命法官的其他規(guī)定。
四、 審核監(jiān)督
高級人民法院政治部負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)任命和提請任命法官審核制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。上級人民法院對下級人民法院違反規(guī)定任命法官、不履行或不按規(guī)定履行審核制度的，要根據(jù) 法官法第十六條的規(guī)定，堅決予以糾正，并給予通報批評，對主要責(zé)任人員要給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院要設(shè)立、公布舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督，受理有關(guān)投訴。
五、 關(guān)于向最高人民法院報告審核備案情況的有關(guān)要求
1．時間要求。各高級人民法院應(yīng)當(dāng)于每年1月底以前，對本轄區(qū)執(zhí)行任命和提請任命法官審核制度的情況進(jìn)行總結(jié)，并將書面總結(jié)材料報送最高人民法院政治部。
2．材料要求?？偨Y(jié)材料的內(nèi)容包括上年度審核、備案法官的數(shù)字，執(zhí)行任命和提請任命法官審核制度采取的措施、存在的問題、改進(jìn)方式以及對今后工作的建議等，并附《××高級人民法院任命和提請任命法官審核備案名冊》（一式三份），上報材料一律使用A4紙。
