發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2006年03月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法發(fā)〔2006〕7號(hào)
施行日期2006年03月30日
效力級(jí)別司法文件
全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：
現(xiàn)將《2006年－2010年全國(guó)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附：2006年－2010年全國(guó)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃
加強(qiáng)法院教育培訓(xùn)工作，不斷提高法院隊(duì)伍的司法能力和司法水平，是推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)和人民法院改革、發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度，推進(jìn)法院工作全面發(fā)展，在總結(jié)2001年～2005年全國(guó)法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃。
一、 指導(dǎo)思想和基本原則
2006年～2010年全國(guó)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“公正司法，一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，以提高隊(duì)伍整體思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和司法能力，進(jìn)一步規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正為目標(biāo)，以法官培訓(xùn)為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)法院教育培訓(xùn)工作，為促進(jìn)人民司法事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。
2006年～2010年全國(guó)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃的基本原則是：
以人為本，服務(wù)審判。保障全體法官和其他工作人員接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)；堅(jiān)持教育培訓(xùn)為審判工作服務(wù)，加快學(xué)習(xí)化法院建設(shè)，激發(fā)隊(duì)伍學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能，提高隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)隊(duì)伍整體司法能力和水平的提高。
依法培訓(xùn)，規(guī)范管理。嚴(yán)格按照 《法官法》、 《公務(wù)員法》的規(guī)定和 《法官培訓(xùn)條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的要求實(shí)施各類培訓(xùn)；健全教育培訓(xùn)的投入和保障機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)、考核、任用三位一體的激勵(lì)和約束機(jī)制。
按需施教，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持將能力培養(yǎng)貫穿于教育培訓(xùn)的全過(guò)程，針對(duì)法院隊(duì)伍的不同特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，科學(xué)、規(guī)范地實(shí)施分類培訓(xùn)；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，全面提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的規(guī)模、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。
統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核要求；以法官教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他各類人員的教育培訓(xùn)；繼續(xù)鞏固和發(fā)揮東部法院教育培訓(xùn)工作的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)基層法院尤其是西部地區(qū)基層法院教育培訓(xùn)工作的扶持力度。
深化改革，注重創(chuàng)新。適應(yīng)法院改革與發(fā)展的需要，樹立現(xiàn)代培訓(xùn)意識(shí)，更新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，改革培訓(xùn)模式和培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新法院教育培訓(xùn)的理論、制度和管理。
二、 總體目標(biāo)和基本任務(wù)
2006年～2010年全國(guó)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)教育培訓(xùn)制度和配套措施，加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化教育培訓(xùn)效力；切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論、職業(yè)道德教育和司法能力培訓(xùn)，著力實(shí)施司法能力培訓(xùn)考核和高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，努力造就一支以職業(yè)化法官隊(duì)伍為核心、適應(yīng)現(xiàn)代審判需求的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。
2006年～2010年期間，全國(guó)法院教育培訓(xùn)工作的基本任務(wù)是：
（一）崗位培訓(xùn)
1.初任培訓(xùn)
各級(jí)人民法院新錄用人員上崗前須接受初任培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論、法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、中國(guó)審判制度、人民法院工作規(guī)章和紀(jì)律，各崗位職責(zé)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能等。培訓(xùn)由高級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，各級(jí)人民法院組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間不少于半個(gè)月。初任人民陪審員上崗前應(yīng)當(dāng)接受履行職責(zé)所必備的審判業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。主要內(nèi)容包括：法官職責(zé)和權(quán)利、法官職業(yè)道德、審判紀(jì)律、司法禮儀、法律基礎(chǔ)知識(shí)和基本訴訟規(guī)則等。培訓(xùn)的面授時(shí)間一般不少于3天。
2.預(yù)備法官培訓(xùn)
凡通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試并擬任命為法官的人員，須接受預(yù)備法官培訓(xùn)。預(yù)備法官培訓(xùn)分在校培訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)兩部分。在校培訓(xùn)包括綜合知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。綜合知識(shí)主要包括政治理論、中國(guó)審判制度、法官職責(zé)與權(quán)利、法官職業(yè)道德、審判紀(jì)律、司法禮儀等；職業(yè)技能主要包括法律思維方法和庭審駕馭能力、訴訟調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書制作能力，立案、審監(jiān)、執(zhí)行工作的基本規(guī)則和技能等。校外實(shí)習(xí)主要是到指定的人民法院及檢察機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等進(jìn)行觀摩與實(shí)踐。預(yù)備法官培訓(xùn)由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國(guó)家法官學(xué)院組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間不少于1年。
3.任職培訓(xùn)
晉升或調(diào)任地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)在任職前或任職后一年內(nèi)接受任職培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論與形勢(shì)教育，黨和國(guó)家有關(guān)法律工作與人民法院工作的基本政策，法院管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，法學(xué)前沿理論及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，司法改革理論與實(shí)務(wù)等。其中，地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)和高、中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)的任職培訓(xùn)由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國(guó)家法官學(xué)院組織實(shí)施；基層人民法院副院長(zhǎng)的任職培訓(xùn)由高級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，省級(jí)法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。任職培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)半月。
4.晉級(jí)培訓(xùn)
一級(jí)法官晉升高級(jí)法官前須接受晉級(jí)培訓(xùn)。晉級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論和職業(yè)道德，法律思維，相關(guān)審判專業(yè)的前沿理論及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，當(dāng)前審判實(shí)踐中新型、復(fù)雜、疑難案件的法律適用等。晉級(jí)培訓(xùn)由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國(guó)家法官學(xué)院組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。
5.續(xù)職培訓(xùn)
法官履職期間須接受續(xù)職培訓(xùn)，主要任務(wù)是更新、補(bǔ)充法律知識(shí)和提高業(yè)務(wù)技能。續(xù)職培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論和職業(yè)道德，新法律法規(guī)、司法解釋，職業(yè)思維和業(yè)務(wù)技能，現(xiàn)代辦公技能等。高級(jí)法官的續(xù)職培訓(xùn)由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國(guó)家法官學(xué)院組織實(shí)施。五級(jí)至一級(jí)法官的續(xù)職培訓(xùn)由高級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，省級(jí)法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。上級(jí)人民法院或本院根據(jù)工作需要也可適時(shí)組織法官續(xù)職培訓(xùn)。法官續(xù)職培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于半個(gè)月。
注重教育培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，把基層和西部地區(qū)法官培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，加大支持力度。繼續(xù)完成基層人民法院院長(zhǎng)和基層法官輪訓(xùn)任務(wù)，堅(jiān)持每三年對(duì)人民法庭庭長(zhǎng)和法庭其他法官輪訓(xùn)一遍。最高人民法院和各高級(jí)人民法院適時(shí)選派優(yōu)秀審判業(yè)務(wù)骨干和培訓(xùn)教師，組織巡講團(tuán)，深入到基層和西部地區(qū)法院巡回授課，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)在國(guó)家法官學(xué)院和各省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織培訓(xùn)基層和西部地區(qū)審判業(yè)務(wù)骨干，增加班次，擴(kuò)大規(guī)模。全國(guó)性培訓(xùn)在名額的分配上向基層和西部法官傾斜。
在重點(diǎn)開展各類法官培訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真組織好法官助理、書記員、司法警察、司法政務(wù)人員等其他工作人員的培訓(xùn)。其他工作人員培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于12天。
續(xù)職培訓(xùn)采取分年度、分階段累計(jì)學(xué)時(shí)的方式。通過(guò)組織調(diào)訓(xùn)形式參加各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)，或其他經(jīng)法院教育培訓(xùn)主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)，可計(jì)為續(xù)職培訓(xùn)時(shí)間。
（二）高層次人才培養(yǎng)
1.高素質(zhì)審判人才培養(yǎng)
貫徹人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，重視高層次人才在隊(duì)伍建設(shè)中的標(biāo)桿作用和引領(lǐng)作用。立足現(xiàn)有法官隊(duì)伍，結(jié)合崗位培訓(xùn)，有計(jì)劃地選派一批具有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀法官進(jìn)行高層次的專門培訓(xùn)，采取到國(guó)家法官學(xué)院及高等院校、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，到國(guó)外著名大學(xué)和法院學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，創(chuàng)造到不同審級(jí)法院交流鍛煉的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)開展相關(guān)審判領(lǐng)域的司法理論與實(shí)務(wù)研究等方式，加快高素質(zhì)審判人才的培養(yǎng)步伐。規(guī)劃期內(nèi)，全國(guó)法院要重點(diǎn)培養(yǎng)10000名以上具有一定理論素養(yǎng)和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)100名以上具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)并在專門法律領(lǐng)域有一定社會(huì)影響和學(xué)術(shù)地位的審判業(yè)務(wù)專家。
2.復(fù)合型法官培養(yǎng)
各級(jí)人民法院要加快培養(yǎng)一批既懂法院審判業(yè)務(wù)工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)、管理、科技、心理、社會(huì)、信息、外語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言等其他專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型法官，適應(yīng)跨專業(yè)審判的需要。根據(jù)審判工作的需要，在法院內(nèi)部的相近業(yè)務(wù)部門實(shí)行崗位輪換，定期選送有一定其他專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的法官參加第二專業(yè)學(xué)習(xí)，選派部分法官到金融、證券、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期交流。
3.高級(jí)司法政務(wù)管理人才培養(yǎng)
各級(jí)人民法院要加強(qiáng)專門人才培訓(xùn)，提高司法政務(wù)管理人員的工作能力和水平，通過(guò)選送人員參加本崗位專業(yè)知識(shí)進(jìn)修，到相關(guān)機(jī)構(gòu)交流等方式，重點(diǎn)培養(yǎng)一批思想政治工作、行政事務(wù)管理、人才資源管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)及網(wǎng)絡(luò)管理等高級(jí)專門人才。
（三）學(xué)歷教育
鼓勵(lì)符合條件的法官及其他工作人員特別是中青年法官，本著學(xué)用一致原則，積極參加研究生學(xué)歷教育。中級(jí)以上人民法院要逐步形成一個(gè)具有法學(xué)（法律）碩士以上學(xué)歷（學(xué)位）的法官群體。到2010年，法官中研究生層次人數(shù)要比2005年翻一番，力爭(zhēng)達(dá)到20000人，其中，東部地區(qū)法院、中部地區(qū)法院、西部地區(qū)法院法官中研究生層次人數(shù)所占比例分別達(dá)到該地區(qū)法官總數(shù)的15%、9%和6%。
繼續(xù)做好本科學(xué)歷教育，重點(diǎn)加強(qiáng)和支持西部地區(qū)法院本科學(xué)歷教育，力爭(zhēng)使通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)取得繼續(xù)任職資格的西部貧困地區(qū)法官達(dá)到 法官法要求的學(xué)歷條件。
三、 保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)人民法院黨組要牢固樹立教育培訓(xùn)工作是法院人才資源開發(fā)和司法能力建設(shè)基礎(chǔ)的觀念，將其作為推動(dòng)法院工作與發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓。要結(jié)合本地區(qū)、本法院的實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，提出有效的工作措施。各級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，真正形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的理論學(xué)習(xí)和研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和工作水平。
（二）健全培訓(xùn)管理制度
繼續(xù)完善分級(jí)管理體制和有效運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化各類培訓(xùn)管理辦法。研究制定《預(yù)備法官培訓(xùn)辦法》，實(shí)行預(yù)備法官培訓(xùn)導(dǎo)師制度和培訓(xùn)成績(jī)等級(jí)制度。建立嚴(yán)格的培訓(xùn)年度計(jì)劃備案、培訓(xùn)項(xiàng)目認(rèn)可等管理制度，整合培訓(xùn)類別，避免重復(fù)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率。改革培訓(xùn)方式，采取面授和自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，逐步實(shí)現(xiàn)由集中統(tǒng)一培訓(xùn)的方式向集中統(tǒng)一培訓(xùn)與專題選修相結(jié)合、以專題選修為主的方式轉(zhuǎn)變。建立切實(shí)可行的教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估檢查制度，從辦學(xué)方針、基礎(chǔ)設(shè)施、組織管理、師資隊(duì)伍、課程設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、辦學(xué)質(zhì)量和效益等方面，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估，保證培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）完善培訓(xùn)考核制度
成立由政治部門領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的教育培訓(xùn)考核組織，對(duì)各項(xiàng)培訓(xùn)進(jìn)行考核。根據(jù)不同類型、不同層次的培訓(xùn)，實(shí)行書面考試、現(xiàn)場(chǎng)操作、論文評(píng)審等不同的考核方式。嘗試教育培訓(xùn)積分制管理，將培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為易于操作、便于檢查的指標(biāo)體系，分級(jí)建立與積分制相配套的、由計(jì)算機(jī)管理的教育培訓(xùn)檔案。規(guī)范各類教育培訓(xùn)的登記與考核制度，將培訓(xùn)記錄和成績(jī)作為干部考核、評(píng)優(yōu)、任用和晉升的依據(jù)之一。不經(jīng)預(yù)備法官培訓(xùn)的，不得任命為法官；不經(jīng)晉級(jí)培訓(xùn)的，不得晉升高級(jí)法官。規(guī)劃期間，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定法官司法能力標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)統(tǒng)一組織司法能力達(dá)標(biāo)考核，檢驗(yàn)法官駕馭庭審、訴訟調(diào)解、適用法律和文書制作能力。凡經(jīng)考核未合格的人員要離崗培訓(xùn)，直到考核合格后重新上崗。
（四）建立統(tǒng)一、規(guī)范、配套的培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材體系
成立全國(guó)法官教材編審委員會(huì)，及時(shí)制定法官教育培訓(xùn)大綱，研究制定法官助理、書記員、司法警察教育培訓(xùn)大綱。緊密結(jié)合法院改革與發(fā)展的形勢(shì)，吸收國(guó)內(nèi)外法官培訓(xùn)的先進(jìn)成果，編寫出具有針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性的法官培訓(xùn)教材。針對(duì)不同類別、層次人員的特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，設(shè)計(jì)科學(xué)、適用的培訓(xùn)課題，開發(fā)系列培訓(xùn)菜單，逐步實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員雙向選擇的開放式業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式。要積極研究編寫其他工作人員培訓(xùn)教材，加強(qiáng)電子教材、多媒體輔助教學(xué)軟件教材等多種類型教材的開發(fā)。
（五）建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍
采取專、兼、聘相結(jié)合的方式，建立一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的法院教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。繼續(xù)貫徹 “教學(xué)、審判、科研”三結(jié)合的原則，落實(shí)“法官教法官”的教學(xué)模式，建立法官與教師“雙向交流”機(jī)制。在全國(guó)范圍內(nèi)薦選足夠數(shù)量的具有一定法學(xué)理論功底、審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)授課能力的法官及退休的資深法官作為法官培訓(xùn)師資隊(duì)伍的重要來(lái)源。法官可以定期交流或短期兼職從事教學(xué)工作，從事教育培訓(xùn)的工作量納入業(yè)務(wù)考核范圍。定期選派專職教師到地方法院審判部門鍛煉、參與辦案。建立國(guó)家和省級(jí)兩級(jí)教育培訓(xùn)師資庫(kù)和業(yè)務(wù)檔案，制定教師聯(lián)聘辦法，優(yōu)化師資配置，實(shí)現(xiàn)師資共享。定期培訓(xùn)師資隊(duì)伍，最高人民法院每年舉辦師資培訓(xùn)班，優(yōu)先選送部分優(yōu)秀教師到國(guó)（境）外培訓(xùn)。尊重、關(guān)心、支持教師的教學(xué)工作，為他們創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境和條件。注重加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)，引導(dǎo)培訓(xùn)管理者研究法院教育培訓(xùn)的規(guī)律、特點(diǎn)、內(nèi)容和方法，掌握和創(chuàng)新培訓(xùn)技能，提高組織管理能力。
（六）加快教育培訓(xùn)基地建設(shè)
重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家法官學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，規(guī)劃期末，達(dá)到年培訓(xùn)規(guī)模16000人，建成國(guó)內(nèi)一流、面向國(guó)際的高級(jí)法官培訓(xùn)基地、預(yù)備法官培養(yǎng)基地、應(yīng)用法學(xué)研究中心和法官國(guó)際教育交流中心。加強(qiáng)國(guó)家法官學(xué)院分院建設(shè)，全面建成中央和地方兩級(jí)法官學(xué)院，國(guó)家法官學(xué)院及其分院爭(zhēng)取達(dá)到年培訓(xùn)規(guī)模5萬(wàn)人。
為滿足日益繁重的法官教育培訓(xùn)工作需要，要統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與基地建設(shè)，進(jìn)一步健全布局合理、功能完備、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要重點(diǎn)加快省級(jí)法官培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障。有條件的中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在全國(guó)認(rèn)定預(yù)備法官培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。整合法院系統(tǒng)整體的教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建科學(xué)合理的上下結(jié)合、縱橫交錯(cuò)的互動(dòng)關(guān)系，積極探索統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)下的新的教育培訓(xùn)模式。推動(dòng)上下級(jí)法院、同級(jí)法院間聯(lián)合開展培訓(xùn)，試行法院之間的橫向委托培訓(xùn)。積極發(fā)展并逐步擴(kuò)大與國(guó)（境）外法官教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作培訓(xùn)項(xiàng)目。
（七）推進(jìn)教育培訓(xùn)信息化建設(shè)
為適應(yīng)培訓(xùn)的現(xiàn)代化要求，減少工學(xué)矛盾，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，擴(kuò)大培訓(xùn)的受益面，將建設(shè)法院教育培訓(xùn)網(wǎng)作為全國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分。高起點(diǎn)建設(shè)以最高人民法院網(wǎng)為核心，以各高級(jí)人民法院網(wǎng)為骨干、覆蓋各級(jí)人民法院的全國(guó)法院教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)高質(zhì)量的包括影、音、圖、文數(shù)字化培訓(xùn)軟件和網(wǎng)絡(luò)課程，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步在全國(guó)法院系統(tǒng)內(nèi)建成遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的教育培訓(xùn)資源共享。
（八）保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入
各級(jí)人民法院教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于同期法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的3%，其中，東部地區(qū)法院和其他經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)法院教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于同期法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的5%。各級(jí)人民法院要根據(jù)教育培訓(xùn)的需要和進(jìn)度做好年度教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作，建立健全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用管理制度，采取有效措施監(jiān)督教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保?？顚Ｓ?，提高教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
