發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2008年11月27日
時(shí)效性已被修改
發(fā)文字號(hào)法發(fā)〔2008〕35號(hào)
施行日期2008年11月27日
效力級(jí)別司法解釋
時(shí)效依據(jù)
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人民法院信息工作,特制定《人民法院信息工作的若干規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
最高人民法院關(guān)于人民法院信息工作的若干規(guī)定
人民法院信息系統(tǒng)是向黨中央、各級(jí)黨委和上級(jí)法院報(bào)送法院信息的主渠道,發(fā)揮著為審判工作服務(wù)、為司法決策服務(wù)、為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的重要作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院信息工作,推進(jìn)信息工作規(guī)范化、制度化,提高信息工作質(zhì)量,結(jié)合人民法院工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一章 信息工作原則
第一條 信息應(yīng)當(dāng)及時(shí),體現(xiàn)時(shí)效性。
第二條 信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀,經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
第三條 信息應(yīng)當(dāng)全面,喜憂(yōu)兼報(bào),真實(shí)反映人民法院工作實(shí)際。
第二章 信息類(lèi)型和要點(diǎn)
第四條 人民法院信息一般分為動(dòng)態(tài)類(lèi)、經(jīng)驗(yàn)類(lèi)、問(wèn)題建議類(lèi)、決策部署類(lèi)、重大案件類(lèi)、重大緊急類(lèi)六種類(lèi)型。
第五條 動(dòng)態(tài)類(lèi)信息主要是各高級(jí)人民法院貫徹落實(shí)中央、最高人民法院重要會(huì)議、文件精神情況;省級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各屆對(duì)人民法院工作的要求、意見(jiàn)、建議、評(píng)價(jià);各高級(jí)人民法院開(kāi)展的重要活動(dòng)、發(fā)生的重要人事變動(dòng)以及各高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的重要工作批示、重要活動(dòng)等。
第六條 經(jīng)驗(yàn)類(lèi)信息主要是審判、執(zhí)行、司法行政管理、隊(duì)伍管理、司法改革等方面的有效措施和新制度、新經(jīng)驗(yàn)。
第七條 問(wèn)題建議類(lèi)信息主要是人民法院工作中存在的問(wèn)題或提出的建議,以及通過(guò)審判、執(zhí)行工作反映出的其他相關(guān)部門(mén)和方面存在的問(wèn)題和提出的建議。
第八條 決策部署類(lèi)信息主要是最高人民法院、各高級(jí)人民法院圍繞黨和國(guó)家工作大局和人民法院中心工作制定的重要文件、開(kāi)展的具體活動(dòng)、召開(kāi)的重要會(huì)議等。
第九條 重大案件類(lèi)信息主要是在全國(guó)范圍或者在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)有重大影響的案件,以及對(duì)適用法律有指導(dǎo)、借鑒意義的新類(lèi)型案件的情況。
第十條 重大緊急類(lèi)信息主要是重大突發(fā)性事件、緊急災(zāi)情疫情、嚴(yán)重暴力抗法等情況。
第十一條 最高人民法院負(fù)責(zé)發(fā)布人民法院信息工作要點(diǎn),于每年年初、年中各發(fā)布一次。遇有重大工作部署調(diào)整,信息工作要點(diǎn)可以隨時(shí)發(fā)布。
第三章 信息采編與報(bào)送
第十二條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)建立信息采編、報(bào)送制度,保證信息質(zhì)量。
第十三條 信息收集應(yīng)當(dāng)立足審判,立足基層,保證信息數(shù)量。
第十四條 信息收集應(yīng)當(dāng)注重敏感性、全局性問(wèn)題,增加信息前瞻性。
第十五條 信息編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)觀點(diǎn)鮮明、文字精煉、內(nèi)容充實(shí)。
第十六條 動(dòng)態(tài)類(lèi)、案件類(lèi)信息應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)報(bào)送。重特大案件的審判情況應(yīng)當(dāng)在案件審理后24小時(shí)內(nèi)報(bào)送。已經(jīng)作出裁判的,裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)在作出后24小時(shí)內(nèi)報(bào)送。
第十七條 重大緊急信息隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)上報(bào),最遲不得晚于事發(fā)后2小時(shí),并應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)發(fā)展動(dòng)態(tài)及處理情況。
第十八條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)建立重大緊急信息報(bào)送制度。發(fā)生重大緊急信息,可以通過(guò)電話(huà)上報(bào),并及時(shí)補(bǔ)報(bào)書(shū)面信息。
第十九條 報(bào)送最高人民法院的信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)人民法院內(nèi)部專(zhuān)網(wǎng)逐級(jí)上報(bào)。涉密信息應(yīng)通過(guò)機(jī)要密傳等符合保密要求的形式報(bào)送。
重大緊急信息可以越級(jí)報(bào)送,并同時(shí)報(bào)送上一級(jí)人民法院。
第四章 信息工作管理
第二十條 最高人民法院辦公廳為全國(guó)法院信息工作主管部門(mén)。
第二十一條 各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。
中級(jí)人民法院、基層人民法院可以設(shè)立信息工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu);尚不具備條件的人民法院應(yīng)當(dāng)配備1至2名專(zhuān)職信息員。
第二十二條 各級(jí)人民法院可以在審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)庭、室等相關(guān)部門(mén)指定兼職信息員。
第二十三條 專(zhuān)職信息員應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較強(qiáng)文字處理及溝通協(xié)調(diào)能力、具備審判工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
專(zhuān)職信息工作人員應(yīng)當(dāng)列入審判人員序列。
第二十四條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)逐年增加信息工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)信息工作物質(zhì)保障。
第二十五條 信息存儲(chǔ)、采編、報(bào)送應(yīng)當(dāng)符合保密要求。
第二十六條 信息審核應(yīng)當(dāng)建立審核制度;重要信息應(yīng)當(dāng)建立層報(bào)制度,提高審核層次。
第二十七條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)安排信息工作人員列席或參加院內(nèi)召開(kāi)的相關(guān)會(huì)議,參閱有關(guān)文件。
第二十八條 最高人民法院對(duì)全國(guó)法院信息采用情況實(shí)行定期通報(bào)制度,一般每月通報(bào)一次。
各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)法院信息采用情況實(shí)行定期通報(bào)制度。
第二十九條 最高人民法院負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)法院信息工作人員進(jìn)行信息業(yè)務(wù)培訓(xùn),一般每年一次。
各高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)法院的信息工作人員進(jìn)行信息業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年不少于一次。
第三十條 最高人民法院負(fù)責(zé)對(duì)各高級(jí)人民法院信息工作進(jìn)行評(píng)查。
各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)定期組織轄區(qū)內(nèi)法院開(kāi)展信息工作評(píng)查,加強(qiáng)溝通交流。
第五章 獎(jiǎng)懲
第三十一條 最高人民法院于每年年底綜合用稿質(zhì)量、數(shù)量等因素評(píng)選信息工作先進(jìn)單位,并予以通報(bào)表彰。
第三十二條 最高人民法院每年在全國(guó)法院組織評(píng)選優(yōu)秀專(zhuān)、兼職信息人員,并進(jìn)行通報(bào)表彰。
受表彰的專(zhuān)、兼職信息人員,所在人民法院應(yīng)當(dāng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 兼職信息員的信息工作表現(xiàn)應(yīng)當(dāng)納入所在部門(mén)目標(biāo)任務(wù)考評(píng)范圍。
第三十四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)、兼職信息人員和直接領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分:
(一)重大突發(fā)事件等緊急信息未按規(guī)定及時(shí)上報(bào),造成嚴(yán)重后果的;
(二)編報(bào)虛假信息,或者隱瞞事實(shí)真相,信息嚴(yán)重失實(shí)的;
(三)違反有關(guān)保密規(guī)定,發(fā)生失、泄密事件的。
第六章 其他
第三十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。
最高人民法院法(研)發(fā)[1990]12號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)人民法院信息工作的暫行規(guī)定》不再適用。
第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院和解放軍軍事法院、新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院可以根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施辦法,指導(dǎo)、規(guī)范轄區(qū)內(nèi)人民法院信息工作。實(shí)施辦法報(bào)最高人民法院辦公廳備案。