發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2009年07月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔2009〕民二他字第5號(hào)函
施行日期2009年07月29日
效力級(jí)別司法文件
（[2009]民二他字第5號(hào)函 2009年7月29日）
遼寧省高級(jí)人民法院：
你院（2006）遼民二終字第314號(hào)《關(guān)于鞍山市人民政府與大連大鍛鍛造有限公司、鞍山第一工程機(jī)械股份有限公司、鞍山市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)加工承攬合同欠款糾紛一案的請(qǐng)示報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
根據(jù)我國(guó)公司法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，股份有限公司設(shè)立時(shí)發(fā)起人可以用土地使用權(quán)出資。土地使用權(quán)不同于土地所有權(quán)，其具有一定的存續(xù)期間即年限，發(fā)起人將土地使用權(quán)出資實(shí)際是將土地使用權(quán)的某部分年限作價(jià)用于出資，發(fā)起人可以將土地使用權(quán)的全部年限作價(jià)用于出資，作為公司的資本。發(fā)起人將土地使用權(quán)的部分年限作價(jià)作為出資投入公司，在其他發(fā)起人同意且公司章程沒(méi)有相反的規(guī)定時(shí)，并不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，此時(shí)發(fā)起人投入公司的資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)是土地使用權(quán)該部分年限作價(jià)的價(jià)值。
在該部分年限屆至后，土地使用權(quán)在該部分年限內(nèi)的價(jià)值已經(jīng)為公司所享有和使用，且該部分價(jià)值也已經(jīng)凝結(jié)為公司財(cái)產(chǎn)，發(fā)起人事實(shí)上無(wú)法抽回。由于土地使用權(quán)的剩余年限并未作價(jià)并用于出資，所以發(fā)起人收回土地使用權(quán)是取回自己財(cái)產(chǎn)的行為，這種行為與發(fā)起人出資后再將原先出資的資本抽回的行為具有明顯的區(qū)別，不應(yīng)認(rèn)定為抽逃出資。發(fā)起人取回剩余年限的土地使用權(quán)后，公司的資本沒(méi)有發(fā)生變動(dòng)，所以無(wú)須履行公示程序。
本案中，你院應(yīng)當(dāng)查明作為股東的鞍山市人民政府在公司即鞍山一工設(shè)立時(shí)投入的570620平方米土地使用權(quán)作價(jià)1710萬(wàn)元所對(duì)應(yīng)的具體年限。如果該作價(jià)1710萬(wàn)元的土地使用權(quán)對(duì)應(yīng)的出資年限就是10年，在10年期滿(mǎn)后，鞍山市人民政府將剩余年限的土地使用權(quán)收回，不構(gòu)成抽逃出資，也無(wú)需履行公示程序；反之，則鞍山市人民政府存在抽逃出資的行為，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)公司債務(wù)的賠償責(zé)任，但以抽逃出資的價(jià)值為限。
以上意見(jiàn)，僅供參考。
