發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2009年11月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法發(fā)〔2009〕56號
施行日期2009年11月24日
效力級別司法文件
全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院、新疆生產(chǎn)建設兵團各級法院:
現(xiàn)將《人民法院有關(guān)部門配合監(jiān)察部門核查違紀違法線索暫行辦法》印發(fā)給你們,望認真貫徹落實,執(zhí)行中有何問題請向我院報告。
人民法院有關(guān)部門配合監(jiān)察部門核查違紀違法線索暫行辦法
第一條 為健全人民法院有關(guān)部門與監(jiān)察部門相互配合的工作機制,促進審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督的有機結(jié)合,根據(jù)《人民法院監(jiān)察工作條例》,制定本辦法。
第二條 監(jiān)察部門對違紀違法線索實行統(tǒng)一管理。人民法院有關(guān)部門及工作人員收到的違紀違法線索材料,應當交由監(jiān)察部門統(tǒng)一處理。
有關(guān)部門在案件立案、審理、執(zhí)行及案件再審、案件復查、案件評查等工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,應當經(jīng)部門領導簽字后出具線索移送函,連同相關(guān)線索材料一并移送監(jiān)察部門處理。
第三條 監(jiān)察部門對收到的違紀違法線索,可以抽調(diào)有關(guān)部門的人員參與監(jiān)察部門的核查,也可以交由本院有關(guān)部門協(xié)助核查。
參加核查工作的人員,應該保守秘密、注意方式方法,減少對審判執(zhí)行工作和法院工作人員的不良影響。
第四條 監(jiān)察部門將違紀違法線索交由有關(guān)部門協(xié)助核查時,應當經(jīng)監(jiān)察部門負責人批準;需要抽調(diào)有關(guān)部門人員參與核查的,應當經(jīng)院領導批準。
第五條 有關(guān)部門收到監(jiān)察部門交由本部門協(xié)助核查的違紀違法線索后,原則上應當交由廉政監(jiān)察員牽頭辦理,尚未配備廉政監(jiān)察員的部門,可以由部門主要負責人指定專人牽頭辦理;有關(guān)部門收到監(jiān)察部門商請參與核查的通知后,應當按監(jiān)察部門的要求指定廉政監(jiān)察員或者其他人員予以配合。
有關(guān)部門在開展核查工作時,核查人員不得少于二人。
第六條 有關(guān)部門配合核查的違紀違法線索涉及已結(jié)案件的,核查人員可以要求所涉案件的辦案人員就相關(guān)問題作出解釋和說明;可以向線索舉報人、案件當事人及其他知情人員了解情況;可以在報經(jīng)本部門或者監(jiān)察部門負責人批準后調(diào)閱案件卷宗。
第七條 有關(guān)部門配合核查的違紀違法線索涉及正在辦理的案件的,核查人員可以要求所涉案件的辦案人員就相關(guān)問題作出解釋和說明;可以向線索舉報人了解情況;可以在報經(jīng)本部門或者監(jiān)察部門負責人批準后查閱案件案卷、向案件當事人及其他知情人員了解情況。
第八條 有關(guān)部門對監(jiān)察部門交由本部門核查的違紀違法線索進行核查后,應當寫出核查報告,連同有關(guān)材料及本部門主要負責人意見報送監(jiān)察部門審核。監(jiān)察部門審核后,分別做出如下處理:
(一)已經(jīng)涉嫌違紀,可能給予紀律處分的,應當決定立案調(diào)查或者進一步核查。
(二)違紀行為輕微,不需要給予紀律處分的,可以建議對被核查人員進行誡勉談話;對其中需要進行組織處理的,可以向具有干部管理權(quán)限的組織人事部門提出書面建議。
(三)不構(gòu)成違紀,但存在工作態(tài)度、工作作風方面問題的,可以建議對被核查人員進行提醒談話或者批評教育。
(四)舉報內(nèi)容失實的,應當終結(jié)核查程序,并采取適當方式在一定范圍內(nèi)為被核查人員澄清事實、消除影響。
第九條 有關(guān)部門對監(jiān)察部門交由本部門核查的違紀違法線索進行核查后,認為涉及的案件需要進行復查或者按照審判監(jiān)督程序處理的,應當在征得監(jiān)察部門同意后,轉(zhuǎn)相關(guān)部門依法處理。
第十條 有關(guān)部門對監(jiān)察部門交由本部門核查的違紀違法線索進行核查后,應當就如何答復信訪舉報人的問題向紀檢監(jiān)察部門提出書面建議意見,并共同做好答復信訪舉報人的工作。
第十一條 監(jiān)察部門轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理的申請再審類、申訴類、批評建議類信訪材料,應當由部門主要負責人閱批處理,并將處理結(jié)果直接回復信訪人。監(jiān)察部門要求反饋處理結(jié)果的,有關(guān)部門應當將處理結(jié)果及本部門主要負責人的意見書面反饋監(jiān)察部門。
第十二條 各部門應當對反映本部門問題的信訪舉報材料進行分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,及時研究提出改進工作的措施并抄報監(jiān)察部門。
第十三條 對違紀違法線索材料隱瞞不報或者違規(guī)泄露線索材料內(nèi)容的,應當追究有關(guān)責任人的紀律責任。
第十四條 本辦法由最高人民法院負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。