發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2010年06月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法〔2010〕227號
施行日期2010年06月21日
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：
2010年5月14日，中共中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實解決法官、檢察官提前離崗、離職問題的通知》（法發(fā)[2010]14號，以下簡稱《通知》），對于有效緩解當前人民法院面臨的“案多人少”、“法官斷層”的突出問題，保障審判工作的正常開展具有重要作用。為確?！锻ㄖ返呢瀼芈鋵?，現(xiàn)提出如下意見：
一、 認真學習，深刻領(lǐng)會《通知》的精神實質(zhì)，切實加強組織領(lǐng)導，全面抓好貫徹落實。各高級人民法院要及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到本轄區(qū)中級、基層法院，并通過各種途徑和形式，加強對《通知》的學習、宣傳和組織落實工作。各級人民法院黨組和政工部門應(yīng)積極主動向地方黨委匯報，密切與地方黨委組織部門的聯(lián)系和溝通，結(jié)合本地區(qū)、本法院實際，按照《通知》要求，就法官離職年齡界限的延后時間、組織已退休法官幫助工作的具體辦法、政策和期限等相關(guān)問題，研究提出落實方案，進行部署和落實。
二、 各級人民法院務(wù)必按照《通知》要求，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于公務(wù)員退休年齡的規(guī)定，對凡未達到退休年齡和不符合提前退休政策的法官，一律不得強制其提前離崗?fù)损B(yǎng)；要遵照中央關(guān)于“合理使用各年齡段干部，切實解決領(lǐng)導干部任職年齡層層遞減問題”的要求，依照《通知》，結(jié)合人民法院審判工作實際需要和法官職業(yè)的特點，將法官的提前離職年齡適當延后，以最大限度發(fā)揮法官的作用；對已提前離崗、離職的法官，地方各級人民法院要遵照《通知》要求，嚴格管理，嚴明紀律。對于已提前離職法官，必須做到離職不離崗，正常履行工作職責，充分發(fā)揮他們的作用。對于經(jīng)過做工作，本人不愿繼續(xù)擔任法官工作的已提前離崗的法官，應(yīng)依法免除其法律職務(wù)。
三、 《通知》下發(fā)后，地方各級人民法院對于提前退休和提前離職法官，要建立嚴格、規(guī)范的層級備案制度，下級法院每半年都要將本法院在此期間提前退休、提前離職法官的相關(guān)審批情況報送上一級法院備案。上級法院要依照《通知》，切實履行好監(jiān)督、管理職責。
四、 要按照《通知》要求，認真謀劃、精心組織好已退休法官幫助法院工作的相關(guān)事宜。各地法院應(yīng)當從本轄區(qū)的實際情況出發(fā)，可以采用各種方式和措施組織已退休法官幫助工作。要根據(jù)每個人的不同情況及其意愿，安排他們參與立案信訪接待、庭前調(diào)解、案件質(zhì)量評查等工作。
五、 加強督促檢查，確?！锻ㄖ返玫讲徽鄄豢鄣氖┬小！锻ㄖ返呢瀼芈鋵?，離不開地方各級黨委組織人事部門、人大常委會以及社會各界的理解和支持，各級人民法院要在全面做好匯報、協(xié)調(diào)、溝通與宣傳等工作的同時，逐級抓好督促檢查工作。下級法院應(yīng)及時就《通知》實施中的問題向上一級人民法院報告，上級人民法院有責任幫助下級法院協(xié)調(diào)解決矛盾和困難，及時關(guān)注工作進展情況，全力做好支持工作，并采取每年定期檢查等有效措施進行督促落實。自《通知》下發(fā)之日起，對不符合《通知》要求的做法，要立即堅決嚴肅地予以糾正，未予及時糾正的，要追究有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任。各高級人民法院在今年年底前要對轄區(qū)內(nèi)各級法院貫徹落實《通知》的情況進行檢查，并將相關(guān)情況報告最高人民法院。最高人民法院將在明年與中央有關(guān)部門聯(lián)合對全國法院的貫徹落實情況進行集中檢查。
六、 各級人民法院政治部要注意及時收集和梳理《通知》施行中遇到的困難和問題，認真研究并提出解決問題的對策和建議，對于涉及到政策界限的重大問題，不能各行其是，務(wù)必及時層報至最高人民法院政治部。
