發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2018年07月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年07月24日
您提出的關(guān)于保證訴訟當(dāng)事人進(jìn)行庭審直播、錄播請(qǐng)求權(quán)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
2014 年10月，中共中央通過《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，提出推進(jìn)“審判公開”，明確“開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民”的公開要求，統(tǒng)籌審判權(quán)運(yùn)行的程序、依據(jù)、結(jié)果的全面依法公開，構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制。
2016年以來(lái)，最高人民法院大力推進(jìn)人民法院庭審公開工作，全力打造全國(guó)統(tǒng)一的第四大司法公開平臺(tái)---中國(guó)庭審公開網(wǎng)，最高人民法院率先實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)庭審公開常態(tài)化。庭審作為人民法院審理案件的中心環(huán)節(jié)，經(jīng)由直播或錄播向全社會(huì)公開審理全程，以其更直觀、更立體和全方位的特點(diǎn)，突破地域和時(shí)間的局限，成為司法公開最具宣教性的平臺(tái)，相較于靜止的、平面的和間接的已有司法公開，優(yōu)勢(shì)明顯，呈現(xiàn)出“可視正義”。截至2018年6月20日，中國(guó)庭審公開網(wǎng)公開庭審100萬(wàn)場(chǎng)，觀看人次突破71億。人民法院在庭審公開的全面性、深刻性和實(shí)時(shí)性方面達(dá)到了前所未有的高度。
您提出“法院應(yīng)當(dāng)保障訴訟當(dāng)事人特別是刑事案件中不認(rèn)罪的被告人申請(qǐng)進(jìn)行庭審直播、錄播的權(quán)利，并由法院對(duì)公開開庭審理但不允許庭審直播、錄播的決定向訴訟當(dāng)事人說明理由”的建議，充分肯定人民法院大力推進(jìn)庭審公開工作的重大意義，充分保障訴訟當(dāng)事人的切身利益，高度符合法治精神。
與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)庭審公開在保障和實(shí)現(xiàn)司法公正價(jià)值、司法秩序價(jià)值、司法民主價(jià)值、司法權(quán)威價(jià)值的同時(shí)，當(dāng)事人各種權(quán)益因司法信息與司法過程的公開而公示于互聯(lián)網(wǎng)空間。無(wú)論是刑事訴訟或民事、行政訴訟的參與主體，其名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)以及個(gè)人信息權(quán)理應(yīng)受到法律保護(hù)，相關(guān)信息不應(yīng)過分暴露于公眾視野，以防止對(duì)其社會(huì)交往、家庭生活、工作機(jī)會(huì)甚至回歸改造等產(chǎn)生負(fù)面影響。訴訟主體情況，案由、具體案情、是否涉隱私及商業(yè)秘密等都是人民法院在庭審直播工作中需要權(quán)衡考量的方面。即便對(duì)不認(rèn)罪的刑事被告人，犯罪方法、技術(shù)偵查手段、血腥暴恐情節(jié)，不認(rèn)罪被告人是否可能通過直播錄播利用輿論，干擾法庭正常審理秩序、損害司法實(shí)質(zhì)公正，侵害被害人的權(quán)利等等，都需要結(jié)合具體案件情況，審慎考慮。
在缺乏完善法律規(guī)制的前提下，圍繞互聯(lián)網(wǎng)庭審公開的觀點(diǎn)碰撞及其背后反映的權(quán)利沖突仍需人民法院進(jìn)一步深入探索。隨著人民法院庭審公開工作進(jìn)一步大力推進(jìn)，我們將結(jié)合司法實(shí)踐深入研究，適時(shí)出臺(tái)制度性文件，其中將充分考慮您提出“賦予當(dāng)事人特別是刑事案件中不認(rèn)罪的被告人更多的提起庭審直播至少是錄播的權(quán)利”的建議，明確法院對(duì)公開開庭審理但不進(jìn)行庭審直播、錄播的決定，向被告人等說明理由，以進(jìn)一步規(guī)范人民法院庭審公開行為，更好地促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公平正義。
感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。
2018年7月24日
