發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2017年07月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法明傳〔2017〕455號
施行日期2017年07月18日
變賣是執(zhí)行程序財產(chǎn)處置程序的重要組成部分，《最高人民法院關于人民法院網(wǎng)絡司法拍賣若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《網(wǎng)拍規(guī)定》）明確規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行變賣的，參照《網(wǎng)拍規(guī)定》執(zhí)行。司法解釋實施以來，網(wǎng)絡司法拍賣二拍流拍后進行網(wǎng)絡司法變賣的，各地法院操作不統(tǒng)一，為規(guī)范人民法院網(wǎng)絡司法變賣行為，做好網(wǎng)絡司法拍賣與網(wǎng)絡司法變賣的銜接工作，現(xiàn)通知如下：
一、 關于網(wǎng)絡司法變賣平臺選擇的問題。網(wǎng)絡司法拍賣二拍流拍后，人民法院采取網(wǎng)絡司法變賣方式處置財產(chǎn)的，應當在最高人民法院確定的網(wǎng)絡服務提供者名單庫中的平臺上實施。原則上沿用網(wǎng)拍程序適用的平臺，但申請執(zhí)行人在網(wǎng)拍二拍流拍后10日內書面要求更換到名單庫中的其他平臺上實施的，執(zhí)行法院應當準許。
二、 關于發(fā)布網(wǎng)絡司法變賣公告期限的問題。網(wǎng)拍二拍流拍后，人民法院應當于10日內詢問申請執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權人是否接受以物抵債。不接受以物抵債的，人民法院應當于網(wǎng)拍二拍流拍之日起15日內發(fā)布網(wǎng)絡司法變賣公告。
三、 關于網(wǎng)絡司法變賣公告期、變賣期的問題。網(wǎng)絡司法變賣期為60天，人民法院應當在公告中確定變賣期的開始時間。變賣動產(chǎn)的，應當在變賣期開始7日前公告；變賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權的，應當在變賣期開始15日前公告。變賣公告應當包括但不限于變賣財產(chǎn)、變賣價、變賣期、變賣期開始時間、變賣流程、保證金數(shù)額、加價幅度等內容，應當特別提示變賣成交后不交納尾款的，保證金不予退還。
四、 關于變賣價確定的問題。網(wǎng)絡司法變賣的變賣價為網(wǎng)絡司法拍賣二拍流拍價。各級人民法院應當認真領會《網(wǎng)拍規(guī)定》關于確定一拍、二拍起拍價的精神，在評估價（或市場價）基礎上按《網(wǎng)絡規(guī)定》進行降價拍賣。
五、 關于競買人資格確定的問題。競買人交齊變賣價全款后，取得競買資格。競買人可以向法院指定的賬戶交納，也可以在變賣平臺上在線報名并交納。競買人向法院指定賬戶交納的，人民法院應當及時通過操作系統(tǒng)錄入并推送給確定的變賣平臺。
六、 關于網(wǎng)絡司法拍賣變賣流程問題。變賣期開始后，取得競買資格的競買人即可以出價。自第一次出價開始進入24小時競價程序，其他取得競買資格的競買人可在競價程序內以遞增出價方式參與競買。競價程序參照《網(wǎng)拍規(guī)定》第二十條規(guī)定進行，加價幅度參照我院法明傳（2017）第253號通知要求進行設置。競價程序內無其他人出價的，變賣財產(chǎn)由第一次出價的競買人競得；競價程序內有其他人出價的，變賣財產(chǎn)由競價程序結束時最高出價者競得。變賣成交的，競價程序結束時變賣期結束。
七、 關于網(wǎng)絡司法變賣結束后相關事宜處理的問題。變賣成交的，由平臺以買受人的真實身份自動生成確認書并公示；變賣期內無人出價的，變賣期結束時變賣程序結束，相關財產(chǎn)按相關司法解釋和規(guī)范性文件依法處置。
八、 關于變賣成交后買受人不交納尾款如何處理的問題。經(jīng)過競價變賣成交后，買受人反悔不交納尾款的，從所交納變賣價款中扣留變賣公告中所確定的保證金不予退還，扣留的保證金參照《網(wǎng)絡規(guī)定》第二十四條處理，買受人反悔不交納尾款導致人民法院重新變賣的， 原買受人不得再次參與競買。
九、 關于未經(jīng)拍賣直接變賣財產(chǎn)如何處置的問題。未經(jīng)拍賣直接變賣的財產(chǎn)，按照《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》進行變賣。
各高級人民法院應當及時指導轄區(qū)內法院認真學習本通知精神，按通知要求開展好網(wǎng)絡司法變賣工作。我院已根據(jù)上述規(guī)則要求各網(wǎng)絡服務提供者進行程序改造，同時一并開發(fā)內網(wǎng)變賣操作系統(tǒng)，系統(tǒng)具體上線時間及操作手冊將另行下發(fā)。請各高級人民法院工作中注意收集轄區(qū)內法院在實施過程中遇到的問題、提出的意見及建議，及時報告我院。
特此通知
最高人民法院
2017年7月18日
