發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2020年08月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年08月25日
您提出的《關(guān)于推進(jìn)家事審判工作專業(yè)化的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
自2016年以來(lái)，最高人民法院一直致力于推動(dòng)家事審判方式和工作機(jī)制改革工作。2016年5月11日，最高人民法院召開視頻會(huì)議，在全國(guó)范圍確定118個(gè)中基層法院，開展為期兩年的家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作。2017年7月，最高人民法院牽頭召開家事審判方式和工作機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議，建立了包括中央綜治辦、教育部、公安部、司法部、民政部、國(guó)務(wù)院婦兒工委、全國(guó)婦聯(lián)等15個(gè)部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，明確了各部門職責(zé)任務(wù)。目前，全國(guó)已有多家高級(jí)法院和試點(diǎn)法院建立了相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)形成了家事審判的良好工作局面。三年多來(lái)，在最高人民法院的推動(dòng)下，各地法院積極創(chuàng)新家事糾紛多元化解機(jī)制，探索建立健全家事案件心理輔導(dǎo)干預(yù)、家事調(diào)查、離婚冷靜期、訴前調(diào)解、離婚證明書、案后回訪等制度，進(jìn)一步豐富了家事審判方式和工作機(jī)制。2018年7月18日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見》（試行），對(duì)上述制度予以總結(jié)推廣。2019年8月16日，最高人民法院與全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制的通知》，加大家事審判中婦女兒童權(quán)益的保護(hù)力度。2019年11月，最高人民法院召開部分法院家事審判改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)家事審判改革往縱深發(fā)展。
家事審判工作的專業(yè)化應(yīng)當(dāng)是家事審判方式改革的方向，在前期家事審判方式和工作機(jī)制改革過程中，很多地方法院成立了專業(yè)的審判庭或合議庭，有力地推動(dòng)了該項(xiàng)工作的進(jìn)展。但受到人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的影響，目前有所縮減。您在建議中所提的引入家事調(diào)解員參與家事糾紛的解決，完善多元化糾紛解決機(jī)制的建議也是我院目前正在大力推動(dòng)的工作。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，人民法院將在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠相關(guān)職能部門支持，積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量參與，找準(zhǔn)問題，克服困難，勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)形成家事審判改革工作合力，全面推進(jìn)家事審判改革向縱深發(fā)展。
反家庭暴力法頒布實(shí)施四年多來(lái)，人民法院充分發(fā)揮審判職能，積極加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，努力構(gòu)建反家庭暴力的宏觀格局，在有效保護(hù)家庭成員權(quán)益方面作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)于您建議中所提的人身安全保護(hù)令制度，我院民一庭今年已將其作為重點(diǎn)調(diào)研課題，針對(duì)人身安全保護(hù)令簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行效果不理想等問題，擬通過發(fā)布典型案例、制定指導(dǎo)意見等方式統(tǒng)一司法裁判尺度。
感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。
2020年8月25日
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