發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2008年06月15日
時(shí)效性征求意見稿或草案
近年來，我國(guó)住房制度改革不斷深入，人民群眾生活水平不斷提高，涉及建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務(wù)的糾紛案件數(shù)量不斷增加，問題日益突出。為進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和司法為民工作要求，正確貫徹和準(zhǔn)確實(shí)施 物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定精神，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，妥善處理建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務(wù)糾紛案件，依法平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)最高人民法院的安排，最高人民法院民事審判第一庭在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù) 物權(quán)法及 合同法等相關(guān)法律的規(guī)定，針對(duì)建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務(wù)糾紛案件審判實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問題，起草了《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》。
《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》是 物權(quán)法頒布施行后，最高人民法院根據(jù) 物權(quán)法相關(guān)規(guī)定起草的第一個(gè)司法解釋?！蛾P(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》是最高人民法院首次針對(duì)物業(yè)服務(wù)糾紛案件審判工作起草的司法解釋。為更加廣泛地聽取社會(huì)各界的意見，提高最高人民法院司法解釋的質(zhì)量，以更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，現(xiàn)將兩部司法解釋(征求意見稿)通過《法制日?qǐng)?bào)》、《人民法院報(bào)》和中國(guó)普法網(wǎng)、中國(guó)法院網(wǎng)向社會(huì)公布。
征求意見截止日期為2008年7月16日。社會(huì)各界人士可以采取書面寄送或者在網(wǎng)上發(fā)表意見的方式，對(duì)司法解釋稿提出具體的修改建議。為便于所提建議被采納，最好能說明修改建議或者意見的理由。最高人民法院將在對(duì)社會(huì)各界意見進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，再對(duì)司法解釋稿進(jìn)行修改完善，以保證司法解釋更加符合立法本意，更加符合中國(guó)國(guó)情，更加有利于公平保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
書面意見請(qǐng)寄：北京市東交民巷27號(hào)最高人民法院民事審判第一庭，郵編：100745。
網(wǎng)上發(fā)表意見請(qǐng)登錄：
中國(guó)普法網(wǎng)(http：//www.legalinfo.gov.cn)；
中國(guó)法院網(wǎng)(http：//www.chinacourt.org)。
附：最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(征求意見稿)
為正確審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)民法通則》、 《中華人民共和國(guó)合同法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本解釋。
第一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)等義務(wù)，或者履行義務(wù)不符合物業(yè)服務(wù)合同的約定，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任的，應(yīng)予支持。
第二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕履行或者在合理期限內(nèi)拖延履行物業(yè)服務(wù)合同約定的維修、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)等義務(wù)，或者經(jīng)多次維修、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)等仍不能達(dá)到物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主自行或者委托他人對(duì)業(yè)主專有部分或者共有部分進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)，請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)予支持。
前款所稱專有部分、共有部分以及相關(guān)費(fèi)用，以物業(yè)服務(wù)合同約定范圍為限。
第三條 業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主實(shí)施妨害物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施和業(yè)主共同生活秩序進(jìn)行服務(wù)和管理的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，應(yīng)予支持。
第四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)，或者不當(dāng)收取手續(xù)費(fèi)、備付金等額外費(fèi)用，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主請(qǐng)求退還的，應(yīng)予支持。
第五條 業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求業(yè)主履行交納物業(yè)費(fèi)的義務(wù)，業(yè)主以放棄共有權(quán)利作為抗辯理由的，不予支持。
全體業(yè)主根據(jù) 物權(quán)法第七十六條的規(guī)定共同決定籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，業(yè)主以放棄共有權(quán)利作為抗辯理由的，不予支持。
第六條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)和管理，對(duì)方當(dāng)事人沒有提出異議的，原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效，物業(yè)服務(wù)期限為不定期。一方請(qǐng)求解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)在三個(gè)月之前通知對(duì)方當(dāng)事人。
第七條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或者終止、解除后，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、移交物業(yè)服務(wù)用房以及物業(yè)管理服務(wù)所必須的相關(guān)資料及費(fèi)用的，應(yīng)予支持。
第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身損害結(jié)果，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，應(yīng)予支持。
因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的，參照《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條第二款的規(guī)定處理。
第九條 車輛在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)丟失或者毀損，業(yè)主請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的過錯(cuò)程度、收費(fèi)情況等因素，確定其是否承擔(dān)賠償責(zé)任以及承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍。業(yè)主對(duì)車輛丟失或者毀損有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)程度減輕或者免除物業(yè)服務(wù)企業(yè)的賠償責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)合同包含車輛保管服務(wù)內(nèi)容或者當(dāng)事人另行簽訂車輛保管服務(wù)協(xié)議，按照相關(guān)合同或者協(xié)議約定處理。
第十條 有關(guān)業(yè)主共同權(quán)益的生效裁判，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。其訴訟利益歸屬于全體業(yè)主。
第十一條 本解釋自年月日起施行；施行后受理的第一審案件適用本解釋。
