發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1989年08月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1989年08月15日
根據(jù)黨中央關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的指示精神,為了適應(yīng)法院廉政建設(shè)的需要,加強(qiáng)政紀(jì)監(jiān)督,經(jīng)我們研究,并商得中組部、國(guó)家編委同意,決定建立人民法院監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
一、 人民法院監(jiān)察機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及其監(jiān)察對(duì)象
各級(jí)人民法院監(jiān)察部門是負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的專門機(jī)構(gòu)。
人民法院監(jiān)察工作實(shí)行分級(jí)監(jiān)察管轄。各級(jí)人民法院監(jiān)察部門監(jiān)察所在法院各部門及其工作人員、上一級(jí)人民法院監(jiān)察部門監(jiān)察下一級(jí)人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)。上級(jí)人民法院監(jiān)察部門必要時(shí)可以受理下級(jí)人民法院監(jiān)察部門管轄范圍的案件。
監(jiān)察部門通過(guò)對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行行政監(jiān)督、檢查,維護(hù)和嚴(yán)肅行政紀(jì)律,以利于正確執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。
二、 人民法院監(jiān)察部門的主要任務(wù)和職權(quán)
各級(jí)人民法院監(jiān)察部門的主要任務(wù)是:監(jiān)督、檢查監(jiān)察對(duì)象在執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策過(guò)程中有無(wú)違犯行政紀(jì)律的情況;受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告;查處違法違紀(jì)行為;受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴;開(kāi)展紀(jì)律教育,建議表彰模范遵紀(jì)守法、積極同違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的個(gè)人和集體。
監(jiān)察部門具有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。對(duì)違紀(jì)案件,依照《人民法院獎(jiǎng)懲暫行辦法》的規(guī)定;實(shí)行干部管理體制改革試點(diǎn)的法院,還要結(jié)合《地方人民法院干部管理體制改革的暫行辦法》的規(guī)定,作出行政處分決定,或者提出行政處分的建議。
三、 人民法院監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制
人民法院監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。最高人民法院監(jiān)察部門受最高人民法院院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo);地方各級(jí)人民法院監(jiān)察部門受所在法院院長(zhǎng)和上級(jí)法院監(jiān)察部門的雙重領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級(jí)法院監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為主。其領(lǐng)導(dǎo)干部的任免,應(yīng)征得上一級(jí)法院監(jiān)察部門的同意。
四、 各級(jí)人民法院監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制
各級(jí)人民法院監(jiān)察機(jī)構(gòu)與黨組紀(jì)檢組一套班子,兩塊牌子,人員編制在原紀(jì)檢編制基礎(chǔ)上適當(dāng)增加,從現(xiàn)有法院編制中調(diào)劑解決。最高人民法院和各高、中級(jí)人民法院設(shè)監(jiān)察室。法院總編制人數(shù)在五千人以下的省、自治區(qū)高級(jí)人民法院監(jiān)察室(紀(jì)檢組)的編制一般為五人;五千人以上為七人;中級(jí)法院監(jiān)察室(紀(jì)檢組)的編制為三至五人;基層法院編制在五十人以下的一般設(shè)兼職監(jiān)察員(紀(jì)檢員);五十人以上的設(shè)專職監(jiān)察員一至二人。直轄市的基層法院如確實(shí)需要,也可設(shè)監(jiān)察室。
監(jiān)察員應(yīng)配備與本級(jí)法院審判員級(jí)別相同的干部。要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),選調(diào)原則性強(qiáng),作風(fēng)正派,政策水平較高,懂得審判業(yè)務(wù),身體健康的同志擔(dān)任監(jiān)察干部,同時(shí)要注意年齡的合理結(jié)構(gòu)。