【發(fā)布部門】 全國人民代表大會,國家體育總局
【發(fā)布日期】 1998.09.22
【實(shí)施日期】 1998.09.22
【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 工作文件
全國人大教科文衛(wèi)委員會、國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步做好《中華人民共和國體育法》貫徹執(zhí)行工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人大教科文衛(wèi)委員會、體委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體委:
體育法頒布施行的三年,是體育事業(yè)在法治軌道上持續(xù)、健康發(fā)展的三年。在此期間,各地、各部門按照中宣部、全國人大教科文衛(wèi)委員會和原國家體委等16個單位關(guān)于學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行體育法的聯(lián)合通知要求,積極貫徹執(zhí)行體育法,加快了體育法制建設(shè)步伐,使體育事業(yè)逐步走上“依法行政、以法治體”的道路。當(dāng)前在貫徹執(zhí)行體育法中存在的一些亟待解決的問題:主要是對體育法的宣傳、貫徹執(zhí)行力度不夠;體育法的配套法規(guī)不夠完善;對體育違法案件和違法現(xiàn)象查處不力;一些地方政府在涉及體育場地拆建等重大問題的決策中忽視法律規(guī)定,甚至以權(quán)代法、以權(quán)壓法的行為屢有發(fā)生;體育執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法隊(duì)伍也有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行體育法,保障和促進(jìn)體育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、要進(jìn)一步加大體育法制宣傳教育工作的力度。各級人大和政府體育行政部門要利用體育法頒布三周年的有利時機(jī),積極組織開展形式多樣的各類紀(jì)念活動。紀(jì)念活動要遵循注重節(jié)儉、講求實(shí)效、面向基層、服務(wù)群眾的原則。
各級政府體育行政部門要按照中宣部、全國人大教科文衛(wèi)委員會、原國家體委等16個單位的聯(lián)合通知和原國家體委《關(guān)于體育系統(tǒng)法制宣傳教育的第三個五年規(guī)劃》的要求,開展有針對性的法律知識培訓(xùn)、考核工作,把體育法制宣傳教育同“依法行政、以法治體”結(jié)合起來。國家體育總局將根據(jù)“三五”普法的要求,督促檢查“三五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施的落實(shí)情況,為1999—2000年的考核驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
二、要加快體育法制建設(shè),盡快完善體育法規(guī)體系。對于原國家體委1996—2000年立法規(guī)劃中條件成熟的項(xiàng)目要抓緊落實(shí),加速出臺一批對體育事業(yè)改革與發(fā)展起促進(jìn)和保障作用并適合本地區(qū)特點(diǎn)的立法項(xiàng)目,使體育工作全面實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循,為“依法行政、以法治體”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)體育執(zhí)法隊(duì)伍及作風(fēng)的建設(shè)。各級體育行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣河北、上海等地的經(jīng)驗(yàn),充分借鑒其他行業(yè)和部門在依法治理和執(zhí)法監(jiān)督、檢查方面的做法,結(jié)合貫徹落實(shí)行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償制度的需要,加緊完善和強(qiáng)化體育執(zhí)法監(jiān)督、檢查制度,盡快建立健全體育行政執(zhí)法檢查程序和相關(guān)的聽證、復(fù)議制度一系列重要配套措施,在全國范圍內(nèi)盡早形成上下銜接、協(xié)調(diào)有序的體育執(zhí)法機(jī)制。
四、各省(區(qū)、市)人大和政府體育行政部門要以體育場地設(shè)施建設(shè)與保護(hù)、體育經(jīng)營活動管理及優(yōu)秀運(yùn)動員選招、培養(yǎng)和退役安置、執(zhí)法監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制(機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)投入狀況)等為重點(diǎn)進(jìn)行一次執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促解決,對嚴(yán)重違法案件要堅(jiān)決依法查處。對因?yàn)?zāi)損毀的體育場地設(shè)施,當(dāng)?shù)厝舜笠酱僬谥亟覉@的規(guī)劃中予以修復(fù),為災(zāi)后開展群眾健身活動和體育訓(xùn)練、競賽創(chuàng)造必要的條件,以實(shí)際行動保證體育法的貫徹執(zhí)行。請各省(區(qū)、市)人大和政府體育行政部門在今年年底前將檢查情況報全國人大教科文衛(wèi)委員會和國家體育總局。其中,因遭受自然災(zāi)害不能按期檢查的,可延期到1999年上半年內(nèi)完成。
全國人大教科文衛(wèi)委員會
國家體育總局
一九九八年九月二十二日