2022年4月18日中午，網(wǎng)絡(luò)流傳安徽省立兒童醫(yī)院1名就診兒童核酸檢測呈陽性，兒童的外公4月12日乘火車自合肥前往上海，4月13日乘火車經(jīng)杭州返回合肥。兒童的外公、外婆、父母都被確認(rèn)為陽性。通報(bào)發(fā)出后，合肥不少超市的物資在晚間被搶購一空，微信朋友圈很多網(wǎng)友都在曬搶購物資的照片。
4月18日晚間安徽交通908發(fā)布消息稱從合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部獲悉，4月13日，一外地返肥人員故意隱瞞行程。目前，封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)已經(jīng)劃定，不在“三區(qū)”范圍的群眾，合肥市沒有要求明天上班上學(xué)攜帶核酸檢測報(bào)告。合肥全市生活物資儲備充足，正在組織力量對全市商超進(jìn)行物資補(bǔ)充。今晚，合肥市相關(guān)商超將延長營業(yè)時(shí)間，請市民無需搶購、不必恐慌。切勿信謠、傳謠，對于惡意制造謠言者，將依法處置。4月19日合肥發(fā)布確認(rèn)了上述信息，該5人已閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院，所居住小區(qū)、涉及場所及單位均按要求落實(shí)封控或管控措施，相關(guān)密接、次密接人員按要求進(jìn)行管控。
這位隱瞞行程的胡某某可能只是覺得隔離對生活和工作會造成很多不便，不曾想到自己隱瞞行程的行為會造成如此嚴(yán)重的后果。很多人認(rèn)為掃碼、核酸檢測、報(bào)備、居家隔離、自我健康檢測、集中隔離太麻煩不愿意去做，或者抱有僥幸心理覺得自己不會有問題，但這些措施不僅是疫情防控的需要，也是法律的要求。若因人為因素導(dǎo)致疫情傳播，可能面臨很大的法律風(fēng)險(xiǎn)，輕則警告罰款，重則拘留判刑，并且還面臨巨額的民事賠償責(zé)任。
一、被警告、罰款、行政拘留等行政法律風(fēng)險(xiǎn)
《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；
以合肥為例，截止2022年4月18日，合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部一共發(fā)布了18份通告，這些內(nèi)容都屬于上述法律規(guī)定的人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令。例如：居家觀察期間不遵守防疫要求擅自外出的、從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或者有發(fā)生疫情地區(qū)回來隱瞞行程等，這些行為都可能面臨被警告、罰款、行政拘留等行政處罰。
二、被刑事處罰的法律風(fēng)險(xiǎn)
違反防疫通告可能涉嫌妨害傳染病防治罪，將面臨最高七年有期徒刑?！吨腥A人民共和國刑法》第三百三十條第一款第五項(xiàng)規(guī)定：違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：(五)拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。
《中華人民共和國刑法》第三百三十條規(guī)定了五種可以構(gòu)成本罪的情形。如果我們抱有僥幸心理，拒絕執(zhí)行政府疫情防控規(guī)定，就屬于第五種情形：拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。安徽省立兒童醫(yī)院陽性患兒的外公胡某某故意隱瞞行程，造成疫情傳播或者疫情傳播的危險(xiǎn)，涉嫌構(gòu)成妨害傳染病防治罪，或?qū)⒚媾R最高七年有期徒刑。
三、巨額民事賠償責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)
按照《中華人民共和國傳染病防治法》第七十七條規(guī)定：單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第二百八十二條規(guī)定：環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，根據(jù)民事訴訟法第五十八條規(guī)定提起公益訴訟，符合下列條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理：(一)有明確的被告；(二)有具體的訴訟請求；(三)有社會公共利益受到損害的初步證據(jù)；(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。違反疫情防控規(guī)定的行為侵害社會公共利益，屬于可以提起民事公益訴訟的范疇。對于單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的行為可以提起公益訴訟。
因?yàn)閭€(gè)體的原因造成疫情傳播，政府因疫情防控而支出的巨額費(fèi)用以及被傳播者人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償，工廠的停產(chǎn)停業(yè)損失等，都可以向個(gè)體主張。很多人辛苦一輩子的積蓄、車輛、房產(chǎn)都不足以抵償損失。
合防〔2022〕16號通告，將嚴(yán)厲打擊不履行報(bào)告報(bào)備義務(wù)，不如實(shí)報(bào)告涉疫病情、旅居史、接觸史、行程等信息，無故不按時(shí)進(jìn)行核酸檢測，不配合流行病學(xué)調(diào)查行為。
