《刑法》第十二條【刑法溯及力】中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時的法律不認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時的法律；如果當(dāng)時的法律認(rèn)為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。
本法施行以前，依照當(dāng)時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該法條的刑法理論和司法解釋。
（2023年）耿某有受賄案-二審期間因刑法修改及司法解釋出臺導(dǎo)致定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，應(yīng)如何適用法律：刑法司法解釋的效力與其所解釋的刑法效力同步，也即它的生效時間應(yīng)與其所解釋的刑法生效時間相同。對于某一司法解釋的適用應(yīng)先看該解釋出臺前是否對同一問題有其他解釋，如果沒有其他解釋，該解釋是唯一司法解釋，則適用該解釋。如果在同一問題上先后出臺兩個解釋且內(nèi)容出現(xiàn)矛盾時，應(yīng)選擇有利于犯罪嫌疑人、被告人的司法解釋作為定罪量刑之依據(jù)。
（2023年）卿某躍等職務(wù)侵占案-新法減輕主刑并增加附加刑時，應(yīng)以主刑作為判斷刑罰輕重的標(biāo)準(zhǔn)適用從舊兼從輕原則：新法減輕主刑并增加附加刑時，應(yīng)以主刑作為判斷刑罰輕重的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)從舊兼從輕原則，整體適用輕法即新法。
【第161號】騙購電信卡販賣給他人使用造成電信資費(fèi)巨大損失的行為如何定性：司法解釋依附于被解釋的刑事法律規(guī)范，它本身并無獨(dú)立的時間效力，而是依從于刑事法律的時間效力。易言之，只要刑法的時間效力及于某一時間發(fā)生的犯罪行為，對刑法所作的司法解釋也具有同樣效力，而無須考慮正在審理的案件是發(fā)生在司法解釋施行之前還是之后。那么，司法解釋為何還要單獨(dú)規(guī)定“施行時間”呢?這是因為，司法解釋規(guī)定“施行時間”，其作用在于明確該司法解釋適用于其施行以后發(fā)生，以及雖在施行以前發(fā)生但施行以后尚未審理和正在審理的案件。對施行前發(fā)生的判決已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，原則上不具有溯及力，即不再適用該司法解釋改判。這有利于維護(hù)生效判決的穩(wěn)定性和既判力。但這并不意味著司法解釋對其施行后尚未審理和正在審理的案件也不適用。不能把司法解釋的“施行時間”與刑法的時間效力等同起來。
【第215號】珍貴、瀕危野生動物制品的核定價值高于實(shí)際交易價格的如何認(rèn)定珍貴、瀕危野生動物制品的價值：司法解釋是最高司法機(jī)關(guān)對法律條文本身含義的進(jìn)一步闡明。從理論上講，司法解釋的效力應(yīng)當(dāng)適用于法律的整個施行期間，即始于其解釋的法律生效之日，止于其解釋的法律失效之日，司法解釋本身不存在時間效力問題。
【第328號】對于1997年刑法施行以后、司法解釋公布施行以前實(shí)施的非法買賣槍支犯罪,是參照執(zhí)行原有的司法解釋還是適用新公布施行的司法解釋：司法解釋是最高司法機(jī)關(guān)對法律條文本身含義的進(jìn)一步明確，其時間效力與其所解釋的法律相同。
（2001年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于適用刑事司法解釋時間效力問題的規(guī)定
一、司法解釋是最高人民法院對審判工作中具體應(yīng)用法律問題和最高人民檢察院對檢察工作中具體應(yīng)用法律問題所作的具有法律效力的解釋，自發(fā)布或者規(guī)定之日起施行，效力適用于法律的施行期間。
二、對于司法解釋實(shí)施前發(fā)生的行為，行為時沒有相關(guān)司法解釋，司法解釋施行后尚未處理或者正在處理的案件，依照司法解釋的規(guī)定辦理。
三、對于新的司法解釋實(shí)施前發(fā)生的行為，行為時已有相關(guān)司法解釋，依照行為時的司法解釋辦理，但適用新的司法解釋對犯罪嫌疑人、被告人有利的，適用新的司法解釋。
四、對于在司法解釋施行前已辦結(jié)的案件，按照當(dāng)時的法律和司法解釋，認(rèn)定事實(shí)和適用法律沒有錯誤的，不再變動。
（1997年）最高人民法院關(guān)于適用刑法時間效力規(guī)定若干問題的解釋
第十條 按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，適用行為時的法律。
（1997年）最高人民檢察院關(guān)于檢察工作中具體適用修訂刑法第十二條若干問題的通知
一、如果當(dāng)時的法律（包括1979年刑法，中華人民共和國懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例，全國人大常委會關(guān)于刑事法律的決定、補(bǔ)充規(guī)定，民事、經(jīng)濟(jì)、行政法律中“依照”、“比照”刑法有關(guān)條款追究刑事責(zé)任的法律條文，下同）、司法解釋認(rèn)為是犯罪，修訂刑法不認(rèn)為是犯罪的，依法不再追究刑事責(zé)任。已經(jīng)立案、偵查的，撤銷案件；已批準(zhǔn)逮捕的，撤銷批準(zhǔn)逮捕決定，并建議公安機(jī)關(guān)撤銷案件；審查起訴的，作出不起訴決定；已經(jīng)起訴的，建議人民法院退回案件，予以撤銷；已經(jīng)抗訴的，撤回抗訴。
二、如果當(dāng)時的法律、司法解釋認(rèn)為是犯罪，修訂刑法也認(rèn)為是犯罪的，按從舊兼從輕的原則依法追究刑事責(zé)任：
1、罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)以及法定刑沒有變化的，適用當(dāng)時的法律追究刑事責(zé)任。
2、罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)以及法定刑已經(jīng)變化的，根據(jù)從輕原則，確定適用當(dāng)時的法律或者修訂刑法追究刑事責(zé)任。
三、如果當(dāng)時的法律不認(rèn)為是犯罪，修訂刑法認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時的法律；但行為連續(xù)或者繼續(xù)到1997年10月1日以后的，對10月1日以后構(gòu)成犯罪的行為適用修訂刑法追究刑事責(zé)任。
（1997年）最高人民法院關(guān)于適用刑法第十二條幾個問題的解釋
第一條 刑法第十二條規(guī)定的《處刑較輕》，是指刑法對某種犯罪規(guī)定的刑罰即法定刑比修訂前刑法輕。法定刑較輕是指法定最高刑較輕；如果法定最高刑相同，則指法定最低刑較輕。
第二條 如果 刑法規(guī)定的某一犯罪只有一個法定刑幅度，法定最高刑或者最低刑是指該法定刑幅度的最高刑或者最低刑；如果 刑法規(guī)定的某一犯罪有兩個以上的法定刑幅度，法定最高刑或者最低刑是指具體犯罪行為應(yīng)當(dāng)適用的法定刑幅度的最高刑或者最低刑。
第三條 一九九七年十月一日以后審理一九九七年九月三十日以前發(fā)生的刑事案件，如果刑法規(guī)定的定罪處刑標(biāo)準(zhǔn)、法定刑與修訂前刑法相同的，應(yīng)當(dāng)適用修訂前的刑法。
（1998年）最高人民檢察院關(guān)于對跨越修訂刑法施行日期的繼續(xù)犯罪、連續(xù)犯罪以及其他同種數(shù)罪應(yīng)如何具體適用刑法問題的批復(fù)
對于開始于1997年9月30日以前，繼續(xù)或者連續(xù)到1997年10月1日以后的行為，以及在1997年10月1日前后分別實(shí)施的同種類數(shù)罪，如果原刑法和修訂刑法都認(rèn)為是犯罪并且應(yīng)當(dāng)追訴，按照下列原則決定如何適用法律：
一、對于開始于1997年9月30日以前，繼續(xù)到1997年10月1日以后終了的繼續(xù)犯罪，應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法一并進(jìn)行追訴。
二、對于開始于1997年9月30日以前，連續(xù)到1997年10月1日以后的連續(xù)犯罪，或者在1997年10月1日前后分別實(shí)施同種類數(shù)罪，基中罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)以及法定刑均沒有變化的，應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法，一并進(jìn)行追訴；罪名、構(gòu)成要件情節(jié)以及法定刑已經(jīng)變化的，也應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法，一并進(jìn)行追訴，但是修訂刑法比原刑法所規(guī)定的構(gòu)成要件和情節(jié)較為嚴(yán)格，或者法定刑較重的，在提起公訴時應(yīng)當(dāng)提出酌情從輕處理意見。
（1997年）最高人民法院關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹修訂的《中華人民共和國刑法》的通知
三、修訂的刑法實(shí)施后，各級人民法院必須堅決貫徹執(zhí)行。對于修訂的刑法實(shí)施前發(fā)生的行為，10月1日實(shí)施后尚未處理或者正在處理的案件，依照修訂的刑法第十二條的規(guī)定辦理；對于修訂的刑法實(shí)施前，人民法院已審結(jié)的案件，實(shí)施后人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審理的，適用原審結(jié)時的有關(guān)法律規(guī)定。
四、修訂的刑法實(shí)施前，人民法院審判刑事案件仍然應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)行刑法和人大常委會修改、補(bǔ)充刑法的有關(guān)決定、補(bǔ)充規(guī)定及最高人民法院的有關(guān)司法解釋，并應(yīng)遵守刑事訴訟法有關(guān)程序和期限的規(guī)定。
五、修訂的刑法實(shí)施后，對已明令廢止的全國人大常委會有關(guān)決定和補(bǔ)充規(guī)定，最高人民法院原作出的有關(guān)司法解釋不再適用。但是如果修訂的刑法有關(guān)條文實(shí)質(zhì)內(nèi)容沒有變化的，人民法院在刑事審判工作中，在沒有新的司法解釋前，可參照執(zhí)行。其他對于與修訂的刑法規(guī)定相抵觸的司法解釋，不再適用。
（2000年）最高人民檢察院關(guān)于《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》的時間效力的批復(fù)
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》是對刑法第九十三條第二款關(guān)于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”規(guī)定的進(jìn)一步明確，并不是對刑法的修改。因此，該《解釋》的效力適用于修訂刑法的施行日期，其溯及力適用修訂刑法第12條的規(guī)定。
三、要準(zhǔn)確把握《刑法修正案（四）》和《解釋》的時間效力，正確適用法律?！缎谭ㄐ拚福ㄋ模肥菍Α缎谭ā酚嘘P(guān)條文的修改和補(bǔ)充，實(shí)踐中辦理相關(guān)案件時，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第十二條規(guī)定的原則正確適用法律。對于1997年修訂刑法施行以后、《刑法修正案（四）》施行以前發(fā)生的枉法執(zhí)行判決、裁定犯罪行為，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第三百九十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。根據(jù)《立法法》第四十七條的規(guī)定，法律解釋的時間效力與它所解釋的法律的時間效力相同。對于在1997年修訂刑法施行以后、《解釋》施行以前發(fā)生的行為，在《解釋》施行以后尚未處理或者正在處理的案件，應(yīng)當(dāng)依照《解釋》的規(guī)定辦理。對于在《解釋》施行前已經(jīng)辦結(jié)的案件，不再變動。
原審被告人侯磊非法買賣槍支的行為發(fā)生在修訂后的《刑法》實(shí)施以后，而該案審理時《最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》尚未頒布，因此，依照我院法發(fā)〔1997〕3號《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹修訂的《中華人民共和國刑法〉的通知》的精神，該案應(yīng)參照1995年9月20日最高人民法院法發(fā)〔1995〕20號《關(guān)于辦理非法制造、買賣、運(yùn)輸非軍用槍支、彈藥刑事案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定辦理。
（2011年）最高人民法院研究室關(guān)于假釋時間效力法律適用問題的答復(fù)
一、根據(jù)刑法第十二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以行為實(shí)施時，而不是審判時，作為新舊法選擇適用的判斷基礎(chǔ)。故《最高人民法院關(guān)于適用刑法時間效力規(guī)定若干問題的解釋》第八條規(guī)定的“1997年9月30日以前犯罪，1997年10月1日以后仍在服刑的累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”，包括1997年9月30日以前犯罪，已被羈押尚未判決的犯罪分子。
第十二條【刑法溯及力】中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時的法律不認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時的法律；如果當(dāng)時的法律認(rèn)為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。
本法施行以前，依照當(dāng)時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。
第九十三條 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。
