網(wǎng)友:我朋友多次嫖娼,現(xiàn)在警方只查到一次,被拘留5天,請問以前的嫖娼行為如果又被發(fā)現(xiàn)還會再處罰嗎?
蘇義飛律師:司法討論中對多次嫖娼的處罰問題上有三種意見。
第一種意見認為,實施了數(shù)個嫖娼行為,屬于違法行為情節(jié)嚴重的情形,應根據(jù)治安管理處罰法第六十六條,選擇較重的處罰幅度作出一個處罰決定;
第二種意見認為,實施了數(shù)個嫖娼行為,應當根據(jù)治安管理處罰法第六十六條、第十六條的規(guī)定,分別決定,合并執(zhí)行,行政拘留處罰合并執(zhí)行最長不超過二十日;
第三種意見認為,實施了數(shù)個嫖娼行為,每一個行為都構成違反治安管理的違法行為,應當根據(jù)治安管理處罰法第六十六條的規(guī)定,對數(shù)個違反治安管理的行為,分別決定,分別執(zhí)行,行政拘留處罰的執(zhí)行不受最長不超過二十日的限制。
本人同意第一種意見,參考刑法理論關于連續(xù)犯、多次犯的處理,均是按一罪論處。即使行為人數(shù)次實施的相同行為均獨立構成犯罪,也可能包括地評價為一罪,適用升格(情節(jié)嚴重)的法定刑。
《治安管理處罰法》第六十六條:賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日。
第二十二條 違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。
前款規(guī)定的期限,從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。