《刑法》第一百六十九條【徇私舞弊低價(jià)折股、出售公司、企業(yè)資產(chǎn)罪】國(guó)有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
其他公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將公司、企業(yè)資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,致使公司、企業(yè)利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn):
蘇義飛:2024年3月1日起,將《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十九條(《刑法修正案(十二)》第三條)的罪名由“徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪”修改為“徇私舞弊低價(jià)折股、出售公司、企業(yè)資產(chǎn)罪”。
(2010年)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)
第十七條 [徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)案(刑法第一百六十九條)]國(guó)有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在三十萬元以上的;
(二)造成有關(guān)單位破產(chǎn),停業(yè)、停產(chǎn)六個(gè)月以上,或者被吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;
(三)其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。
(2005年)最高人民法院關(guān)于如何認(rèn)定國(guó)有控股、參股股份有限公司中的國(guó)有公司、企業(yè)人員的解釋
國(guó)有公司、企業(yè)委派到國(guó)有控股、參股公司從事公務(wù)的人員,以國(guó)有公司、企業(yè)人員論。
(2010年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的意見
一、關(guān)于國(guó)家出資企業(yè)工作人員在改制過程中隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人持股的改制后公司、企業(yè)所有的行為的處理
在企業(yè)改制過程中未采取低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式故意隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,一般不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污;造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失,依法構(gòu)成刑法第一百六十八條或者第一百六十九條規(guī)定的犯罪的,依照該規(guī)定定罪處罰。
四、關(guān)于國(guó)家工作人員在企業(yè)改制過程中的瀆職行為的處理
國(guó)家出資企業(yè)中的國(guó)家工作人員在公司、企業(yè)改制或者國(guó)有資產(chǎn)處置過程中徇私舞弊,將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售給其本人未持有股份的公司、企業(yè)或者其他個(gè)人,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,依照刑法第一百六十九條的規(guī)定,以徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪定罪處罰。
國(guó)家出資企業(yè)中的國(guó)家工作人員因?qū)嵤┑谝豢?、第二款行為收受賄賂,同時(shí)又構(gòu)成刑法第三百八十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
五、關(guān)于改制前后主體身份發(fā)生變化的犯罪的處理
國(guó)家工作人員在國(guó)家出資企業(yè)改制前利用職務(wù)上的便利實(shí)施犯罪,在其不再具有國(guó)家工作人員身份后又實(shí)施同種行為,依法構(gòu)成不同犯罪的,應(yīng)當(dāng)分別定罪,實(shí)行數(shù)罪并罰。
六、關(guān)于國(guó)家出資企業(yè)中國(guó)家工作人員的認(rèn)定
經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等,在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。具體的任命機(jī)構(gòu)和程序,不影響國(guó)家工作人員的認(rèn)定。
經(jīng)國(guó)家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定,代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)、管理工作的人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。
國(guó)家出資企業(yè)中的國(guó)家工作人員,在國(guó)家出資企業(yè)中持有個(gè)人股份或者同時(shí)接受非國(guó)有股東委托的,不影響其國(guó)家工作人員身份的認(rèn)定。
七、關(guān)于國(guó)家出資企業(yè)的界定
本意見所稱“國(guó)家出資企業(yè)”,包括國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有獨(dú)資企業(yè),以及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。
是否屬于國(guó)家出資企業(yè)不清楚的,應(yīng)遵循“誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則進(jìn)行界定。企業(yè)注冊(cè)登記中的資金來源與實(shí)際出資不符的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際出資情況確定企業(yè)的性質(zhì)。企業(yè)實(shí)際出資情況不清楚的,可以綜合工商注冊(cè)、分配形式、經(jīng)營(yíng)管理等因素確定企業(yè)的性質(zhì)。
八、關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的具體貫徹
辦理國(guó)家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪案件時(shí),要綜合考慮歷史條件、企業(yè)發(fā)展、職工就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等因素,注意具體情況具體分析,嚴(yán)格把握犯罪與一般違規(guī)行為的區(qū)分界限。對(duì)于主觀惡意明顯、社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重犯罪,要堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處;對(duì)于特定歷史條件下、為了順利完成企業(yè)改制而實(shí)施的違反國(guó)家政策法律規(guī)定的行為,行為人無主觀惡意或者主觀惡意不明顯,情節(jié)較輕,危害不大的,可以不作為犯罪處理。
對(duì)于國(guó)家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪,要加大經(jīng)濟(jì)上的懲罰力度,充分重視財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行,最大限度地挽回國(guó)家和人民利益遭受的損失。不能退贓的,在決定刑罰時(shí),應(yīng)當(dāng)作為重要情節(jié)予以考慮。
(2024年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(八)
將《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十九條(《刑法修正案(十二)》第三條)的罪名由“徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪”修改為“徇私舞弊低價(jià)折股、出售公司、企業(yè)資產(chǎn)罪”。
三、 在刑法第一百六十九條中增加一款作為第二款,將該條修改為:“國(guó)有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
“其他公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將公司、企業(yè)資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,致使公司、企業(yè)利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰?!?/p>