《刑法》第一百三十五條【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的(死亡1人/重傷3人/100萬(wàn)元),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的(死亡3人/重傷10人/500萬(wàn)元),處三年以上七年以下有期徒刑。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn):
(2023年)重大勞動(dòng)安全事故罪與重大責(zé)任事故罪出現(xiàn)競(jìng)合時(shí)應(yīng)如何處理:在安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的情況下,在生產(chǎn)、 作業(yè)中又違反具體的安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)區(qū)分不同情況選擇較為妥當(dāng)?shù)淖锩ㄗ锪啃?。?)當(dāng)二罪中某一罪的情節(jié)明顯重于另一罪時(shí),應(yīng)按情節(jié)較重的罪名定罪量刑。(2)當(dāng)二罪的情節(jié)基本相當(dāng)?shù)那闆r下,對(duì)于實(shí)際控制人、投資人,他們對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全 生產(chǎn)條件是否符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任,在無法查清對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)是否負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)時(shí),以重大勞動(dòng)安全事故罪定罪量刑。如果對(duì)生產(chǎn)、 作業(yè)同時(shí)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)時(shí),我們認(rèn)為,為了司法實(shí)踐的統(tǒng)一,一般仍以重大勞動(dòng)安全事故罪定罪為宜,而將“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定”的行為作為從重處罰的情節(jié);對(duì)于負(fù)責(zé)人、管理人員,他們既 對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé),又對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn) 條件是否符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任。出于同樣的考慮,對(duì)他們一般也以重大勞動(dòng)安全事故罪定罪為宜,而將“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定 ”的行為作為從重處罰的情節(jié)。對(duì)于“對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的電工、瓦斯檢查工等人員”,亦參照上述原則處理。
(2015年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋
第三條 刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”,是指對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人,以及其他對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的人員。
第六條 實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的;
(三)其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。
實(shí)施刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
實(shí)施刑法第一百三十七條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成重大安全事故”,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
實(shí)施刑法第一百三十八條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故”,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。
第七條 實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有下列情形之一的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,處三年以上七年以下有期徒刑:
(一)造成死亡三人以上或者重傷十人以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;
(三)其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。
實(shí)施刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款規(guī)定情形的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,處五年以上有期徒刑。
實(shí)施刑法第一百三十七條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款規(guī)定情形的,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
實(shí)施刑法第一百三十八條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以上七年以下有期徒刑:
(一)造成死亡三人以上或者重傷十人以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;
(二)具有本解釋第六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形,同時(shí)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上并負(fù)事故主要責(zé)任的,或者同時(shí)造成惡劣社會(huì)影響的。
第十二條 實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,從重處罰:
(一)未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備的;
(三)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患,經(jīng)有關(guān)部門或者個(gè)人提出后,仍不采取措施的;
(四)一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動(dòng)受過行政處罰或者刑事處罰的;
(五)采取弄虛作假、行賄等手段,故意逃避、阻撓負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施監(jiān)督檢查的;
(六)安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)意圖逃避承擔(dān)責(zé)任的;
(七)其他從重處罰的情形。
實(shí)施前款第五項(xiàng)規(guī)定的行為,同時(shí)構(gòu)成刑法第三百八十九條規(guī)定的犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十三條 實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為,在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救,或者積極配合調(diào)查、主動(dòng)賠償損失的,可以酌情從輕處罰。
第十四條 國(guó)家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),構(gòu)成本解釋規(guī)定的有關(guān)犯罪的,或者國(guó)家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的,從重處罰;同時(shí)構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十六條 對(duì)于實(shí)施危害生產(chǎn)安全犯罪適用緩刑的犯罪分子,可以根據(jù)犯罪情況,禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的特定活動(dòng);對(duì)于被判處刑罰的犯罪分子,可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起三年至五年內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。
(2008年)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)
第十條?。壑卮髣趧?dòng)安全事故案(刑法第一百三十五條)]安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的(2015年失效);
(三)發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的;
(四)其他造成嚴(yán)重后果的情形。
(2009年)最高人民法院研究室關(guān)于被告人阮某重大勞動(dòng)安全事故案有關(guān)法律適用問題的答復(fù)
用人單位違反職業(yè)病防治法的規(guī)定,職業(yè)病危害預(yù)防設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依照刑法第一百三十五條的規(guī)定,以重大勞動(dòng)安全事故罪定罪處罰。
(2000年)最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第八條 在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的,依照刑法第一百三十三條和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。
在公共交通管理的范圍外,駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰。
(2009年)最高人民法院研究室關(guān)于被告人阮某重大勞動(dòng)安全事故案有關(guān)法律適用問題的答復(fù)
用人單位違反職業(yè)病防治法的規(guī)定,職業(yè)病危害預(yù)防設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依照刑法第一百三十五條的規(guī)定,以重大勞動(dòng)安全事故罪定罪處罰。
第九十二條 用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的,由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(2024年)生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定
第十四條 事故發(fā)生單位對(duì)一般事故負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)造成3人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者300萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;
(二)造成1人死亡,或者3人以上6人以下重傷,或者300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款;
(三)造成2人死亡,或者6人以上10人以下重傷,或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
二、將刑法第一百三十五條修改為:“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”