【發(fā)布部門】 安徽省教育廳 【發(fā)文字號】 皖教職成[2014]2號
【發(fā)布日期】 2014.04.17 【實施日期】 2014.04.17
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省2014年中等職業(yè)與成人教育工作要點的通知
（皖教職成〔2014〕2號）
各市、省直管縣教育局，省屬中專學校，高職學院中專部：
現(xiàn)將《安徽省2014年中等職業(yè)與成人教育工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本單位實際，認真研究，貫徹落實。
附件：安徽省2014年中等職業(yè)與成人教育工作要點
安徽省教育廳
2014年4月17日
安徽省2014年中等職業(yè)與成人教育工作要點
總體工作思路：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神和即將出臺的《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》為主線，按照教育規(guī)劃綱要和省政府教育統(tǒng)籌綜合改革的總體部署，強化分類指導，突出改革創(chuàng)新，著力解決影響我省職業(yè)教育改革發(fā)展的重點難點問題，整體推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，努力提升我省職業(yè)教育的基礎能力和服務能力。
一、以職業(yè)院校升學考試改革為切入點，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
1.改革中職對口升學考試辦法。積極穩(wěn)妥地組織實施我省職業(yè)院校升學考試改革試點方案。保持本科高校對口招生院校、專業(yè)和計劃同上年大體相當、略有增加，取消對口本科新生預科制，加強對口招生院校的指導，做好政策解讀。及時總結(jié)經(jīng)驗，提前謀劃好下一步跟進完善措施。按照“知識＋技能”要求，穩(wěn)步推行高職院校、應用型本科高校面向中職應歷屆畢業(yè)生自主招生。通過改革，構(gòu)建合理的技術(shù)技能人才發(fā)展通道，樹立人人成才、多樣化成才的觀念和“大職教”的觀念，帶動職業(yè)教育各項改革。
2.促進中高職有效銜接。鼓勵職業(yè)院校在專業(yè)設置、教學計劃、教學大綱設置等有效銜接基礎上，建立彈性分段學制。遴選一批職業(yè)院校進行試點，促進中高職專業(yè)設置、教學計劃、教學大綱、課程設置、教材體系和師資等方面的貫通銜接。
3.認真貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，全面落實全國職業(yè)教育工作會議出臺的文件，研究制定具有安徽特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃，起草我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定等文件，籌備召開全省職業(yè)教育工作會議。
二、加快資源整合步伐，推進市級職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展
4.研究制定加強職業(yè)教育市級統(tǒng)籌的意見，爭取以省政府辦公廳名義出臺文件，加強對職業(yè)教育市級統(tǒng)籌的指導。明確職業(yè)教育市級統(tǒng)籌的職責和內(nèi)容，強化市級政府的主導作用。在市域范圍內(nèi)進一步優(yōu)化整合教育系統(tǒng)內(nèi)外職業(yè)教育資源，進一步推進高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.重點推進各市根據(jù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，對市域內(nèi)職教資源包括學校布局和專業(yè)設置進行資源整合，引導職業(yè)學校錯位發(fā)展、特色發(fā)展。在摸清全省職業(yè)教育資源家底、充分調(diào)查論證的基礎上，提出全省職業(yè)教育布局調(diào)整指導方案，通過轉(zhuǎn)、并、撤等方式，從根本上改變職業(yè)教育點多面散，辦學水平差異大，效益不高的現(xiàn)狀。
6.簡政放權(quán)，改進中職學校設置、專業(yè)審批、招生計劃、錄取方式、學籍管理、畢業(yè)生證書發(fā)放等管理方式，逐步統(tǒng)一規(guī)范中等職業(yè)教育校名，促進職業(yè)教育市級統(tǒng)籌。
三、推進培養(yǎng)模式改革，深化產(chǎn)教融合、校企合作
7.全面深化皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革。組織實施皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革中期評估，總結(jié)改革階段性成果，遴選典型案例并在全省宣傳推廣，確保試點項目出成效。繼續(xù)舉辦皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革校企對接會。
8.制定推進校企合作工作意見。建立激勵機制，鼓勵行業(yè)、企業(yè)積極參與職業(yè)教育。鼓勵中職學校通過設立董事會、建立中小企業(yè)服務中心等形式進行校企一體、合作辦學試點，總結(jié)、推廣一批校企合作的典型案例。發(fā)揮好行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會作用，進一步豐富和完善校企對接及專業(yè)對話協(xié)作機制。
9.推進集團化辦學。開展職教集團化辦學調(diào)研，研究出臺深化我省集團化辦學的指導意見。加強對省級職教集團的指導，支持各市、各職業(yè)院校組建區(qū)域性、專業(yè)性職教集團（或職教聯(lián)盟），提高我省職教集團與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度。鼓勵探索緊密型職教集團的建設，促進與行業(yè)深度融合。重視發(fā)揮區(qū)域性職教集團在推進市級統(tǒng)籌和中高職銜接中的作用。
10.促進專業(yè)建設對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步規(guī)范專業(yè)設置管理，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，探索建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)改革機制。公布首批計算機應用等10個專業(yè)教學指導方案，啟動第二批專業(yè)教學指導方案開發(fā)工作。公布專業(yè)分析年度報告，引導中職學校建立專業(yè)建設動態(tài)調(diào)整機制。繼續(xù)推進專業(yè)改革試點工作，及時總結(jié)推廣試點成果。建設好51個省級重點專業(yè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。
四、加大職教投入力度，提升職業(yè)院校基礎能力
11.探索建立中職經(jīng)費保障機制。以堅持教育公益性為基本原則，推動有關(guān)部門，研究制訂符合我省中等職業(yè)教育發(fā)展特點的公辦中等職業(yè)學校生均經(jīng)費標準。加強對職業(yè)教育經(jīng)費投入政策落實情況的督導檢查，將教育附加用于職業(yè)教育的比例及職業(yè)教育專項經(jīng)費安排使用情況納入督導評估內(nèi)容，督促市縣政府落實投入職責。推動相關(guān)部門合理確定資助對象、改進免學費資金補貼機制、逐步實行中等職業(yè)教育全面實現(xiàn)免學費，進一步完善中職學生資助政策。
12.貫徹全省教師工作會議精神，推動《安徽省人民政府關(guān)于加強教師隊伍建設的意見》關(guān)于職業(yè)教育師資隊伍建設一系列政策的落實。會同編辦、人社和財政部門，制定具體操作辦法，實現(xiàn)職業(yè)院校創(chuàng)新教師編制和聘用管理的突破。完善符合職業(yè)教育特點的教師職稱制度，統(tǒng)一職業(yè)高中與中專學校教師職稱評審標準，推動在中等職業(yè)學校設置正高級教師序列。
13.繼續(xù)實施中等職業(yè)學?！邦I(lǐng)雁工程”。面向全省中等職業(yè)學校，設立“名師名校培訓對象工作室”，開展中職學校專業(yè)骨干教師高水平技師培訓。繼續(xù)實施中等職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。組織1500名中職骨干教師省級培訓，選派200名中職青年教師到企業(yè)實踐半年，加快提高職業(yè)院?！半p師型”教師的操作技能水平和實踐教學能力。
14.繼續(xù)抓好示范學校創(chuàng)建工作。組織開展全省第一批優(yōu)質(zhì)示范中職學校和優(yōu)質(zhì)特色中職學校評估，建立省級示范學校動態(tài)管理機制，促進學校辦學條件和內(nèi)涵建設共同提高。加強對國家中職教育改革發(fā)展示范項目學校建設工作的指導，制定我省國家中職教育改革發(fā)展示范校管理實施細則，迎接第二批國家示范校的檢查驗收。
15.加強省級職業(yè)教育重點項目建設。重點建設好51個重點專業(yè)、50個重點實訓基地，制定省級職教專項管理辦法，建立省級重點項目效益評價制度。繼續(xù)推進中職學校精品課程建設。加強省級精品課程后續(xù)建設和管理，重點抓好51門省級立項精品課程建設和驗收工作。完善省級精品課程資源庫建設，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。做好2015年度省級精品課程立項工作。開展首次省級中等職業(yè)教育教學成果評審，并推薦優(yōu)秀教學成果參加全國職業(yè)教育教學成果獎勵評選。
16.組織實施《安徽省教育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃》，加快職業(yè)教育信息化進程。印發(fā)我省《職業(yè)教育信息化建設工作實施方案》及中等職業(yè)學校數(shù)字化校園建設標準，建立和完善職教信息化制度、機制。成立安徽省職業(yè)教育信息化建設領(lǐng)導組和專家組，組建職業(yè)教育資源開發(fā)協(xié)作組，設立職業(yè)教育資源開發(fā)基地，擴大數(shù)字化優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。加快開發(fā)安徽省職業(yè)教育信息管理服務平臺和資源服務平臺并盡早投入應用。在部分市進行信息化基礎能力建設試點，遴選部分學校實施數(shù)字化校園建設，開展資源共建共享建設試點，并與長三角地區(qū)中職學校開展協(xié)作。組織全省中等職業(yè)學校信息化教學大賽并組隊參加全國大賽。加快全國中等職業(yè)學校學生管理信息系統(tǒng)建設和部署，建立學生學籍電子注冊制度。
五、增強職業(yè)培訓能力，服務城市化進程
17.進一步提升農(nóng)村職業(yè)教育服務能力。進一步明確縣級職教中心功能定位，推動縣級職教中心轉(zhuǎn)型升級，增強社會培訓能力。支持安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團開展新型職業(yè)農(nóng)民課題研究。指導各地積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)村職業(yè)與成人教育示范縣。繼續(xù)開展省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校創(chuàng)建工作。
18.加強社區(qū)教育內(nèi)涵建設。繼續(xù)做好省級創(chuàng)建工作，擴大社區(qū)教育先進單位的覆蓋面。發(fā)揮省社區(qū)教育研究中心作用，探索建立長三角培訓聯(lián)動機制，加強社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設。指導各地加大學習型城市建設力度，協(xié)調(diào)推進“全民終身學習活動周”。探索政府購買服務的方式，推進成人教育培訓服務等三項國家標準的全省試點工作。
19.促進區(qū)域間的職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大對皖北地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，加快皖北職教園區(qū)建設；支持皖南國際文化旅游示范區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新；加強對安徽金寨職業(yè)學校建設支持、指導力度，確保學校9月份正常開學使用；做好對壽縣職業(yè)教育對口幫扶工作。繼續(xù)辦好內(nèi)地新疆中職班。
六、改進工作方式，提高常規(guī)管理水平
20.完善中職招生制度。繼續(xù)做好中職學歷辦學資質(zhì)清查工作。改進招生宣傳工作，嚴格規(guī)范招生秩序。繼續(xù)拓寬招生渠道，努力實現(xiàn)普職大體相當。
21.努力辦好各項賽事。組織2014年度全省職業(yè)院校技能大賽并遴選優(yōu)秀選手參加全國技能大賽，探索實施技能大賽與技能等級資格認證掛鉤制度。組織開展“德能雙優(yōu)”學生評選及中職學生“文明風采”競賽活動。
22.以大力宣傳全國職業(yè)教育工作會議精神為契機，改進職業(yè)教育宣傳工作。策劃好宣傳主題，配合有關(guān)媒體，開展專題宣傳。積極開展典型的培育、宣傳和推廣工作，指導各地做好教育系統(tǒng)年度先進人物、重要新聞的推薦工作。建立全省職業(yè)教育信息報送制度。建立職業(yè)教育信息員省級數(shù)據(jù)庫。開展業(yè)務培訓，加強職業(yè)教育信息員隊伍建設。結(jié)合信息化建設需要，對“安徽職業(yè)與成人教育網(wǎng)”進行改版，完善網(wǎng)站的新聞宣傳、電子政務、資源共享等功能。
