發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
發(fā)文日期2024年11月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年11月08日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化提升中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效 率，降低中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，規(guī)范中小微制造業(yè) 企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作，根據(jù)《安徽 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智 能化綠色化發(fā)展實(shí)施方案及支持政策的通知》等有關(guān)文件精神， 制定本辦法。
第二條 本辦法適用于安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟 件服務(wù)包（ 以下簡(jiǎn)稱軟件服務(wù)包）的推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金使用管理。 其中，軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金是指經(jīng)省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排， 由安徽省工業(yè)和信息化廳（ 以下簡(jiǎn)稱省工業(yè)和信息化廳）監(jiān)督管 理，專項(xiàng)用于落實(shí)中小微制造業(yè)企業(yè)軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用的資金 （ 以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）。
第二章 基本原則
第三條 補(bǔ)助資金的使用管理遵循依法依規(guī)、公正透明、程 序規(guī)范、注重績(jī)效原則。
第四條 補(bǔ)助資金按照 “季度驗(yàn)收結(jié)算、年度匯總考核” 的 要求，根據(jù)通過(guò)驗(yàn)收的軟件服務(wù)包實(shí)際使用數(shù)量和使用效果，采 用后補(bǔ)助方式安排。原則上每個(gè)季度結(jié)束后開(kāi)展驗(yàn)收結(jié)算，每年度結(jié)束后對(duì)全年推廣應(yīng)用情況進(jìn)行工作考核。
第五條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)工作需要，在確保審核工作 質(zhì)量的前提下，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助 開(kāi)展項(xiàng)目考核驗(yàn)收所涉及的事務(wù)性、輔助性以及專業(yè)化工作。受 省工業(yè)和信息化廳委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)按約履責(zé)，完善內(nèi)控制 度，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。
第三章 驗(yàn)收結(jié)算條件和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 補(bǔ)助資金驗(yàn)收結(jié)算范圍為符合驗(yàn)收結(jié)算條件但未 結(jié)算的軟件訂單，補(bǔ)助資金包括軟件服務(wù)供應(yīng)商軟件產(chǎn)品服務(wù) 費(fèi)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)等兩類(lèi)。
第七條 驗(yàn)收結(jié)算條件如下：
1. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)功能正常，未出現(xiàn)重大基礎(chǔ)設(shè)施故障， 未對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)造成重大不良影響，未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò) 安全、數(shù)據(jù)安全）事故；
2. 數(shù)字化軟件在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上完成 SaaS（ 軟件即服 務(wù)）模式部署，同時(shí)軟件產(chǎn)品（服務(wù)）正常使用；
3. 數(shù)字化軟件訂閱使用企業(yè)符合《安徽省中小微制造業(yè)企 業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包管理辦法》和安徽省工業(yè)和信息化廳軟件服 務(wù)包年度推廣應(yīng)用工作方案要求；
4. 企業(yè)使用軟件產(chǎn)品達(dá)到使用次數(shù)要求（具體要求見(jiàn)附件 1 ）；
5. 企業(yè)對(duì)軟件產(chǎn)品使用滿意度評(píng)價(jià)達(dá)到要求（具體要求見(jiàn) 附件 2）。
第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：
1. 軟件服務(wù)供應(yīng)商軟件產(chǎn)品服務(wù)費(fèi)=驗(yàn)收通過(guò)的軟件訂閱 總量×軟件產(chǎn)品年度訂閱價(jià)格×85% ;
2. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)=驗(yàn)收通過(guò)的軟件訂閱總量×軟件 產(chǎn)品年度訂閱價(jià)格×15％。
第四章 組織實(shí)施
第九條 驗(yàn)收結(jié)算工作的程序如下：
（一）組織申請(qǐng)。每個(gè)季度結(jié)束后 5個(gè)工作日內(nèi)，工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)平臺(tái)報(bào)送季度軟件服務(wù)包分產(chǎn)品分地區(qū)使用情況報(bào)告、季度自 評(píng)報(bào)告、數(shù)字化軟件訂閱使用審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)收結(jié)算申請(qǐng)。申請(qǐng)驗(yàn)收 結(jié)算提交材料包括：
1. 季度自評(píng)報(bào)告（包括但不限于平臺(tái)建設(shè)、云化軟件部署、 平臺(tái)服務(wù)能力、平臺(tái)安全保障等情況）；
2. 數(shù)字化軟件訂閱使用審計(jì)報(bào)告（包括但不限于注冊(cè)企業(yè) 數(shù)、領(lǐng)券企業(yè)數(shù)、消費(fèi)券金額、下單企業(yè)數(shù)、已使用消費(fèi)券金額、 申請(qǐng)驗(yàn)收企業(yè)數(shù)、驗(yàn)收訂單數(shù)、驗(yàn)收金額、使用數(shù)據(jù)情況、產(chǎn)品 滿意度情況等相關(guān)數(shù)據(jù)和明細(xì)）。
（二）專業(yè)審查。省工業(yè)和信息化廳軟件處會(huì)同財(cái)務(wù)處組織 成立由第三方機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家組成的審查小組，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平 臺(tái)報(bào)送的自評(píng)報(bào)告和數(shù)字化軟件訂閱使用審計(jì)報(bào)告等進(jìn)行審查， 由第三方機(jī)構(gòu)出具審查報(bào)告。
（三）現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。各市工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據(jù)工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)平臺(tái)的驗(yàn)收結(jié)算申請(qǐng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)軟件服務(wù)包使用企業(yè)按“線上+ 線下”相結(jié)合的方式進(jìn)行核對(duì)，重點(diǎn)核對(duì)使用企業(yè)是否滿足條件、訂閱使用軟件產(chǎn)品是否滿足使用次數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)評(píng)價(jià)滿意度情 況。各市現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)比例不低于本市申請(qǐng)結(jié)算企業(yè)數(shù)量的 5%且不 少于 50 家（本市申請(qǐng)結(jié)算企業(yè)不足 50 家的全部納入現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)）。 省工業(yè)和信息化廳數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班、軟件處組織力量抽取企 業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
（四）擬定計(jì)劃。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的審查報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)核 對(duì)情況，省工業(yè)和信息化廳軟件處會(huì)財(cái)務(wù)處提出軟件服務(wù)包項(xiàng)目 補(bǔ)助建議，按程序報(bào)廳主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，擬定項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃。
（五）社會(huì)公示。對(duì)擬定的項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃，在省工業(yè)和信息 化廳門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期不少于 5 個(gè)工作日。
（六）下達(dá)計(jì)劃。在公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的，省工 業(yè)和信息化廳將項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃下達(dá)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，同步抄送省 財(cái)政廳。
（七）結(jié)算資金。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)于項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃正式下 達(dá)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)將資金足額撥付至軟件服務(wù)供應(yīng)商 和自有資金賬戶，不得截留挪用。
第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理
第十條 補(bǔ)助資金實(shí)行?？顚Ｓ茫墒」I(yè)和信息化廳指導(dǎo) 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)立專戶，會(huì)同平臺(tái)、開(kāi)戶銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié) 議，建立專賬核算制度，系統(tǒng)完整反映補(bǔ)助資金使用情況。工業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)于每年一月底前，將上一年度補(bǔ)助資金使用情況和 數(shù)據(jù)分析報(bào)告報(bào)省工業(yè)和信息化廳。凡發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用和 擅自改變補(bǔ)助資金使用范圍等情形的，將按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 獲得補(bǔ)助的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則和核算制度，按規(guī)定使用補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金使用管理接受紀(jì) 檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十二條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定， 適時(shí)組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作，獲得補(bǔ)助的單位應(yīng)當(dāng)依 法積極配合。績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查結(jié)果將作為工作考核、資金撥 付等后續(xù)工作安排的重要參考。
第十三條 獲得補(bǔ)助的單位、受委托的第三方機(jī)構(gòu)和評(píng)審專 家在項(xiàng)目申報(bào)受理與考核驗(yàn)收工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事 實(shí)、串通作弊、出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為，非法騙取和侵占 補(bǔ)助資金，造成資金損失的，省工業(yè)和信息化廳及相關(guān)部門(mén)依法 追究其法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十四條 相關(guān)工作人員在補(bǔ)助資金使用管理工作中存在 以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職行為的， 依法依規(guī)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第六章 附則
第十五條 本辦法由安徽省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā) 布之日起施行。原《安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包 使用考核管理辦法（試行）》《安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)軟件服務(wù) 包專項(xiàng)資金使用管理操作規(guī)程（試行）》同時(shí)廢止。
附件 1
軟件產(chǎn)品使用次數(shù)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)平臺(tái)采集使用數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)使用軟件的次數(shù)情況進(jìn)行評(píng) 價(jià)，符合以下 1 種情況的通過(guò)使用次數(shù)評(píng)價(jià)：
序號(hào) | 指標(biāo) | 評(píng)價(jià)方法 | 量化標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)價(jià)依據(jù) |
1 |
用戶持續(xù)使用該 軟件情況。 |
核查驗(yàn)收前本訂單用戶 持續(xù)每月使用軟件情況。 |
至少連續(xù)使用3 個(gè)月， 每月至少 1 次。 |
核查平臺(tái) 采集使用 數(shù)據(jù)。 |
2 |
用戶累計(jì)使用該 軟件情況。 |
核查驗(yàn)收前本訂單用戶 累計(jì)使用軟件次數(shù)情況。 |
累計(jì)使用次數(shù)大于 （含）9 次。 |
核查平臺(tái) 采集使用 數(shù)據(jù)。 |
3 |
國(guó)家法律法規(guī)規(guī) 定情況。 |
對(duì)財(cái)務(wù)、稅務(wù)等軟件，使 用頻次按照國(guó)家法律法 規(guī)要求的，由軟件服務(wù)供 應(yīng)商提出申請(qǐng)，提供相關(guān) 法律法規(guī)，根據(jù)實(shí)際情況 研究評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 |
國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定。 |
企業(yè)提供 國(guó)家法律 法規(guī)依據(jù)。 |
附件 2
軟件產(chǎn)品使用滿意度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)條件：中小微制造業(yè)企業(yè)在平臺(tái)完成一筆交易后，有權(quán) 對(duì)交易情況作出評(píng)價(jià)。只有成功的交易（試用結(jié)束并確認(rèn)消費(fèi)成 功），用戶才可以評(píng)價(jià)，交易是否成功以消費(fèi)券是否核銷(xiāo)為判斷 依據(jù)。如果全額退款，則無(wú)法評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)時(shí)間：在交易成功的 15 天內(nèi)，交易評(píng)價(jià)入口開(kāi)放，評(píng) 價(jià)提交后即可發(fā)布。
評(píng)價(jià)等級(jí)：評(píng)價(jià)分為“滿意” 、“不滿意” ，每次評(píng)價(jià)僅能選擇 一項(xiàng)；如在交易成功 15 天內(nèi)未評(píng)價(jià)，15 天以后系統(tǒng)將自動(dòng)默認(rèn) 給予“滿意”。
評(píng)價(jià)修改：評(píng)價(jià)方在作出“滿意”“不滿意”的 7 天（含） 內(nèi)， 有一次自主修改評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)。評(píng)價(jià)一經(jīng)修改不能被刪除或再次修 改。
詳細(xì)信息：除評(píng)價(jià)等級(jí)外，平臺(tái)需詳細(xì)記錄并提供評(píng)價(jià)人員、 評(píng)價(jià)時(shí)間、是否默認(rèn)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)修改情況等信息。
