制定機關(guān)：安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
時效性：有效
施行日期：2021-03-29
公布日期：2021-03-29
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省淠史杭灌區(qū)管理條例
（2019年5月24日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 根據(jù)2021年3月26日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 工程管理與保護
第四章 生態(tài)環(huán)境保護
第五章 調(diào)度與供水
第六章 用水與節(jié)水
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強淠史杭灌區(qū)的管理和保護，保障灌區(qū)的正常運行和水資源的合理配置，發(fā)揮灌區(qū)工程的社會效益和經(jīng)濟效益，促進可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合灌區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護、供水、用水等活動。
本條例所稱淠史杭灌區(qū)（以下簡稱灌區(qū)）是指本省行政區(qū)域內(nèi)利用灌區(qū)工程供水的受益區(qū)域，包括淠河灌區(qū)、史河灌區(qū)、杭埠河灌區(qū)。
灌區(qū)工程是指渠首樞紐（橫排頭、紅石嘴）、進水閘（梅嶺、牛角沖）及其以下引水、輸水、蓄水、提水、排水工程和各類配套設(shè)施。
第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強對灌區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌解決灌區(qū)建設(shè)、管理中的重大問題。
灌區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)管理和保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入，保障灌區(qū)工程的安全，組織有關(guān)部門、單位推進灌區(qū)信息化建設(shè)，推廣先進科學(xué)技術(shù)，提高現(xiàn)代化管理水平。
第四條 灌區(qū)實行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的管理體制。
省人民政府水行政部門是灌區(qū)的主管部門，其所屬的灌區(qū)工程管理單位（以下簡稱省灌區(qū)工程管理單位）承擔(dān)相關(guān)具體管理工作。
灌區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照管理權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)管理的有關(guān)工作。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門所屬的灌區(qū)工程管理單位承擔(dān)相關(guān)具體管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、電力管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好灌區(qū)管理的相關(guān)工作。
第五條 灌區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)。灌區(qū)工程管理單位按照職責(zé)做好防汛抗旱的有關(guān)工作。
第六條 在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理灌區(qū)水資源等方面成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 灌區(qū)的建設(shè)、管理、保護、供水、用水等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制定規(guī)劃。灌區(qū)規(guī)劃包括灌區(qū)綜合規(guī)劃和灌區(qū)專業(yè)規(guī)劃。
編制灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)水優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水土資源供需平衡、生活生產(chǎn)需求、生態(tài)環(huán)境保護等因素。
灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相銜接。
第八條 灌區(qū)綜合規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制，報省人民政府批準，并報國務(wù)院水行政主管部門備案。
灌區(qū)專業(yè)規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門依據(jù)灌區(qū)綜合規(guī)劃編制，征求同級其他有關(guān)部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府意見后，報省人民政府批準。
第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及灌區(qū)工程的，應(yīng)當(dāng)征求有管轄權(quán)的水行政主管部門的意見。
城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)不得影響灌區(qū)工程的安全與運行。
第十條 省及灌區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。
灌區(qū)工程的新建、改建、擴建、配套設(shè)施以及其他水工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合灌區(qū)規(guī)劃。
第十一條 灌區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將支渠以下渠道建設(shè)納入農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃，建立政府投入與社會力量投入相結(jié)合的機制。
鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等投資建設(shè)灌區(qū)工程。
第十二條 灌區(qū)工程建設(shè)實行項目法人負責(zé)制度。
灌區(qū)內(nèi)年度項目投資計劃下達以后，按照分級管理的原則確定項目法人，由項目法人根據(jù)批準的建設(shè)方案組織實施?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對項目法人的監(jiān)督管理。
第十三條 灌區(qū)工程建設(shè)單位在工程竣工驗收合格，正式移交縣級以上人民政府水行政主管部門所屬的灌區(qū)工程管理單位時，應(yīng)當(dāng)同時移交灌區(qū)工程不動產(chǎn)權(quán)證書、灌區(qū)工程建設(shè)檔案以及劃定灌區(qū)工程管理和保護范圍的文書。
第十四條 灌區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府負責(zé)灌區(qū)工程建設(shè)征地補償安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的有關(guān)問題。
第三章 工程管理與保護
第十五條 渠首樞紐等重要控制性工程、總干渠、跨設(shè)區(qū)的市的干渠和分干渠，由省灌區(qū)工程管理單位管理。
跨縣（市、區(qū)）的干渠和分干渠，具體管理權(quán)限由灌區(qū)工程所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府確定。其他干渠和分干渠，由灌區(qū)工程所在地的縣級人民政府水行政主管部門管理。
支渠由灌區(qū)工程所在地的縣級人民政府水行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。
支渠以下渠道，由灌區(qū)工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其所有者管理。
蓄水和提水工程由灌區(qū)工程所在地的人民政府按照管理權(quán)限，明確管理主體，落實管理責(zé)任。
第十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全工程運行管理、維修養(yǎng)護、水質(zhì)保護、防汛抗旱、應(yīng)急處置等管理制度，加強對工程安全的監(jiān)督管理。
灌區(qū)工程管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對工程進行巡查，發(fā)現(xiàn)工程安全運行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取處理措施，并報告有管轄權(quán)的水行政主管部門。
灌區(qū)工程所在地的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好工程運行管理的有關(guān)工作。
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等投資建設(shè)的灌區(qū)工程，其所有者、經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)保障工程完好和安全運行，依法服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，并接受縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十八條 灌區(qū)內(nèi)跨渠橋梁、沿渠道路作為公路使用、納入公路管理的，由所在地縣級以上人民政府交通運輸主管部門落實管護責(zé)任；作為鄉(xiāng)道使用的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實管護責(zé)任。
第十九條 灌區(qū)工程的管理范圍和保護范圍，由縣級以上人民政府按照下列標準劃定：
（一）橫排頭渠首樞紐工程的管理范圍按照溢流壩中心線上、下游各八百米，兩側(cè)按照建筑物邊緣線向外不小于三十米劃定；紅石嘴渠首樞紐工程的管理范圍按照溢流壩中心線上、下游各五百米，兩側(cè)按照建筑物邊緣線向外不小于三十米劃定；渠首樞紐工程的保護范圍根據(jù)客觀條件，按照有關(guān)規(guī)定劃定。
（二）渡槽、倒虹吸工程的管理范圍按照所在渠道管理范圍等寬劃定，保護范圍按照所在渠堤保護范圍等寬劃定。
（三）渠下涵工程的管理范圍按照所在渠道級別，自進出口向上、下游各延伸三十米至五十米劃定。
（四）水庫、水閘、渠道、泵站等其他灌區(qū)工程的管理范圍和保護范圍按照國家和省有關(guān)規(guī)定劃定。
第二十條 縣級以上人民政府按照規(guī)定劃定灌區(qū)工程管理范圍后，應(yīng)當(dāng)依法確定土地使用權(quán)、核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。
灌區(qū)工程管理范圍的劃界確權(quán)經(jīng)費按照管理權(quán)限，由同級財政予以保障。
第二十一條 灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當(dāng)在灌區(qū)工程管理和保護范圍的邊界設(shè)立固定標志，任何單位和個人不得擅自移動和破壞。
第二十二條 在灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)建設(shè)跨越、穿越、臨靠灌區(qū)工程的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，其建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位批準，并在建設(shè)過程中接受水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位的監(jiān)督。方案確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準機關(guān)同意。
建設(shè)與航道有關(guān)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項目對航道通航條件的影響作出評價，并報送有審核權(quán)的交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)審核。
第二十三條 在灌區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施以及造成灌排工程設(shè)施報廢或者失去部分功能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準，按照國家有關(guān)規(guī)定，由責(zé)任單位負責(zé)建設(shè)等效替代工程，不具備建設(shè)等效替代工程條件的，應(yīng)當(dāng)按照等效替代工程的總投資額支付開發(fā)補償費；造成損失的，依法給予補償。
等效替代工程開發(fā)補償費應(yīng)當(dāng)專項用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程開發(fā)項目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。
第二十四條 禁止在灌區(qū)河流、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。
禁止在灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)從事影響工程效益發(fā)揮和有礙工程安全運行的活動。
禁止在灌區(qū)工程保護范圍內(nèi)從事影響工程運行和危害工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。
第二十五條 灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)影響行洪和輸水的建筑物、構(gòu)筑物等，按照《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理；《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定的，按照屬地管理原則，由所在地人民政府制定計劃，采取措施，逐步依法清除。
第二十六條 灌區(qū)工程管理的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年灌區(qū)工程運行情況，制定次年度運行維修養(yǎng)護計劃，按規(guī)定報批準后組織實施。灌區(qū)工程維修養(yǎng)護經(jīng)費按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 生態(tài)環(huán)境保護
第二十七條 灌區(qū)生態(tài)環(huán)境保護應(yīng)當(dāng)貫徹綠色發(fā)展理念，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行嚴格的環(huán)境質(zhì)量標準，建立嚴密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。
第二十八條 灌區(qū)內(nèi)建立市、縣、鄉(xiāng)三級河長制、湖長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作。
灌區(qū)內(nèi)建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制，分級組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)灌區(qū)的林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)、城鄉(xiāng)造林綠化、森林質(zhì)量效益提升、預(yù)防治理森林災(zāi)害、執(zhí)法監(jiān)管等工作。
第二十九條 省及灌區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域的地表水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，落實水環(huán)境質(zhì)量管理責(zé)任和生態(tài)補償資金。
第三十條 灌區(qū)內(nèi)跨行政區(qū)域交水?dāng)嗝?、飲用水水源地的水量由共同的上一級人民政府水行政主管部門組織監(jiān)測，水質(zhì)由共同的上一級人民政府生態(tài)環(huán)境部門組織監(jiān)測。
縣級以上人民政府水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境部門按照職責(zé)定期向社會公布灌區(qū)工程供用水水量、水質(zhì)信息，并建立水量、水質(zhì)信息共享機制。
第三十一條 禁止向灌區(qū)水體排放油類、酸液、堿液或者其他有毒有害廢液。
禁止在灌區(qū)水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、船舶和容器。
禁止向灌區(qū)水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。
禁止在總干渠、干渠等飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
第三十二條 灌區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。
灌區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
第三十三條 灌區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定實施本行政區(qū)域的農(nóng)藥化肥減量計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施和廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收點，推進畜禽糞污資源化無害化利用和秸稈綜合利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用有機肥、生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，采取測土配方施肥、水肥一體化、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等綜合措施推進農(nóng)藥化肥減量增效。
第三十四條 灌區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查，并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。
第三十五條 灌區(qū)內(nèi)飲用水水源保護區(qū)的劃定，依照《中華人民共和國水污染防治法》和相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止在灌區(qū)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
第三十六條 灌區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
第五章 調(diào)度與供水
第三十七條 灌區(qū)供水實行總量控制、統(tǒng)一調(diào)度、分級負責(zé)的原則，綜合利用引水、蓄水、提水工程，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。
灌區(qū)的調(diào)蓄徑流和分配水量，應(yīng)當(dāng)制定水量分配方案。制定水量分配方案時，應(yīng)當(dāng)兼顧上、下游用水需求，科學(xué)確定生態(tài)流量，維護河湖基本生態(tài)用水。水量分配方案由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。
灌區(qū)水量分配方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)灌區(qū)發(fā)展變化的情況進行調(diào)整。
第三十八條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)灌區(qū)水量分配方案，結(jié)合灌區(qū)水庫蓄水量以及預(yù)測來水量，征求有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府意見后，綜合平衡各方面用水需求等編制年度水量調(diào)度計劃，實施水量統(tǒng)一調(diào)度。
第三十九條 佛子嶺、梅山、響洪甸、磨子潭、龍河口、白蓮崖等灌區(qū)主要水源水庫的發(fā)電調(diào)度應(yīng)當(dāng)服從供水調(diào)度，發(fā)電調(diào)度和供水調(diào)度應(yīng)當(dāng)服從防洪調(diào)度。
灌區(qū)主要水源水庫的防洪調(diào)度由省人民政府水行政主管部門負責(zé)。
灌區(qū)主要水源水庫的供水調(diào)度由省人民政府水行政主管部門負責(zé)。渠首樞紐及其以下灌區(qū)工程的供水調(diào)度，由省灌區(qū)工程管理單位負責(zé)。
灌區(qū)主要水源水庫管理單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行防洪、供水調(diào)度指令，做好蓄水保水工作。
電力管理部門應(yīng)當(dāng)按照防洪、供水調(diào)度指令，安排發(fā)電調(diào)度。
第四十條 灌區(qū)內(nèi)各級人民政府、縣級以上人民政府水行政主管部門和灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強灌區(qū)旱情預(yù)防，發(fā)生干旱災(zāi)害時，應(yīng)當(dāng)采取措施保障抗旱水源。
旱情嚴重時，灌區(qū)內(nèi)各級人民政府可以采取臨時設(shè)置抽水泵站等應(yīng)急性措施；縣級以上人民政府可以采取縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量等限制措施。
第六章 用水與節(jié)水
第四十一條 灌區(qū)用水實行計量用水、有償供水、定額管理、節(jié)約用水的制度。
第四十二條 用水應(yīng)當(dāng)計量。
用水戶應(yīng)當(dāng)安裝用水計量設(shè)施。暫不具備安裝條件的，由有管轄權(quán)的價格主管部門會同水行政主管部門確定合適的計價單位。
灌區(qū)改造、新建泵站或者泵站技術(shù)改造等農(nóng)業(yè)灌溉項目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同時安裝灌溉用水計量設(shè)施。
第四十三條 灌區(qū)工程供水價格按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)的原則制定，并根據(jù)供水成本、費用及市場供求的變化適時調(diào)整。
灌區(qū)工程供水價格按供水對象分為農(nóng)業(yè)用水價格和非農(nóng)業(yè)用水價格。農(nóng)業(yè)用水價格應(yīng)當(dāng)逐步推行基本水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價。
各類用水均實行定額管理，超定額用水實行累進加價。
第四十四條 灌區(qū)供水單位根據(jù)年度水量調(diào)度計劃，與用水戶簽訂供用水合同。
用水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定及時支付水費。用水戶逾期不支付水費的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)催告用水戶在合理期限內(nèi)仍不支付水費和違約金的，供水單位可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。
供水單位依據(jù)前款規(guī)定中止供水的，應(yīng)當(dāng)事先通知用水戶。
第四十五條 灌區(qū)用水戶應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一的供水調(diào)度。
任何單位和個人不得攔截和搶占水源，不得擅自放水，不得擾亂供水秩序。
第四十六條 灌區(qū)內(nèi)不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛，可以由共同的上一級人民政府水行政主管部門組織協(xié)商，跨設(shè)區(qū)的市的水事糾紛也可以由省灌區(qū)工程管理單位組織協(xié)商。協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行。
灌區(qū)內(nèi)單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟?？h級以上人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀。
第四十七條 灌區(qū)內(nèi)各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，扶持節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
灌區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣先進實用的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。
第四十八條 鼓勵灌區(qū)用水戶采用節(jié)水灌溉，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自移動、破壞灌區(qū)工程管理和保護范圍的邊界固定標志的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位責(zé)令停止違法行為，采取補救措施；造成損失的，責(zé)令賠償損失。
第五十條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，在灌區(qū)河流、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，在灌區(qū)工程保護范圍內(nèi)從事影響工程運行和危害工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第三十一條第四款規(guī)定，在總干渠、干渠等飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在總干渠、干渠等飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，可以處一百元以上五百元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，攔截和搶占水源，擅自放水，擾亂供水秩序的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者省灌區(qū)工程管理單位責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，賠償損失。
第五十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門以及灌區(qū)工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未建立管理制度或者未按管理制度做好灌區(qū)工程管理和維護的；
（二）不服從供水調(diào)度、防洪調(diào)度的；
（三）發(fā)現(xiàn)破壞灌區(qū)工程的違法行為不及時處理的；
（四）其他不履行灌區(qū)工程管理職責(zé)行為。
第五十四條 違反本條例的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，適用其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十五條 本條例自2019年8月19日起施行。
