制定機關：合肥市人大(含常委會)
發(fā)文字號：合肥市人民代表大會常務委員會公告第7號
批準機關：安徽省人大(含常委會)
批準日期：2021.11.19
公布日期：2021.11.25
施行日期：2022.01.01
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：設區(qū)的市地方性法規(guī)
合肥市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例
（2021年10月28日合肥市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 2021年11月19日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準）
目 錄
第一章 總 則
第二章 預防與控制
第三章 檢驗與治理
第四章 法律責任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了防治機動車和非道路移動機械排放污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機動車和非道路移動機械排放大氣污染物的防治。
第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當加強領導，將機動車和非道路移動機械排放污染防治工作納入大氣污染防治規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，并納入政府目標管理績效考核。
第四條 市生態(tài)環(huán)境部門是機動車和非道路移動機械排放污染防治工作的行政主管部門，應當履行以下職責：
（一）負責機動車和非道路移動機械排放污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；
（二）對禁用區(qū)域內(nèi)的高排放非道路移動機械實施排放分類管理；
（三）發(fā)布機動車和非道路移動機械排放污染檢測情況和有關數(shù)據(jù)；會同數(shù)據(jù)資源、經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、商務等有關部門，依托本市大數(shù)據(jù)平臺建立機動車和非道路移動機械排放污染防治數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。
交通運輸部門應當加強對從事機動車排放維修經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理部門應當按照職責加強對成品油經(jīng)營單位銷售車用燃料、氮氧化物還原劑和車用油品清凈劑等有關產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
發(fā)展和改革、公安、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林等有關部門，按照各自職責做好機動車和非道路移動機械排放污染防治有關工作。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關部門應當加強機動車和非道路移動機械排放污染防治有關法律法規(guī)的宣傳教育，營造保護大氣環(huán)境的社會氛圍。
新聞媒體應當開展相關公益宣傳，倡導低碳、環(huán)保出行，增強公眾的污染防治意識，對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。
倡導市民選擇公共交通、自行車、步行等方式綠色出行。
第二章 預防與控制
第六條 禁止生產(chǎn)、進口、銷售超過大氣污染物排放標準的機動車和非道路移動機械。
第七條 依法免予安全技術檢驗以外的車輛，申請轉入登記的，應當符合本市執(zhí)行的排放標準。不符合機動車排放標準的，公安機關交通管理部門不予辦理登記手續(xù)。
第八條 在用機動車、非道路移動機械排放污染物不得超過本市執(zhí)行的標準排放大氣污染物。
市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，對高排放機動車、拖拉機和變型拖拉機、低速汽車采取限制通行、禁止通行措施，劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
第九條 市生態(tài)環(huán)境行政主管部門應當會同有關部門建立機動車和非道路移動機械排放污染投訴舉報制度，并公布舉報電話、電子郵箱等。
對涉及機動車和非道路移動機械排放污染的投訴舉報，生態(tài)環(huán)境行政主管部門應當在七日內(nèi)依法予以處理，公安、交通運輸?shù)炔块T應當予以配合。
舉報事項經(jīng)查證屬實的，有關部門應當按照規(guī)定對舉報人給予獎勵。
第十條 在本市使用的非道路移動機械，應當按照國家有關規(guī)定進行編碼登記。
城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林、重點工程、軌道建設等有關部門及單位應當督促本行業(yè)使用的非道路移動機械所有人及使用人進行編碼登記。
第十一條 在本市銷售的機動車和非道路移動機械的污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠程排放監(jiān)控設備等應當符合有關標準。
在本市銷售和使用的重型柴油車和非道路移動機械應當按照國家、省有關規(guī)定安裝遠程排放監(jiān)控設備，并與市生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。
安裝遠程排放監(jiān)控設備并與市生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)且達標排放的柴油車，在定期排放檢驗時免于上線檢測。
第十二條 本市在用重型柴油車和非道路移動機械的所有人、使用人，應當確保裝載的污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠程排放監(jiān)控設備等裝置的正常使用，不得拆除、停用或者改裝污染控制裝置。
任何單位和個人不得干擾遠程排放監(jiān)控設備的功能；不得擅自刪除、修改遠程排放管理系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。
第十三條 在本市銷售的機動車和非道路移動機械燃料應當符合國家標準，銷售單位應當明示。
第十四條 儲油庫、加油加氣站、車用汽油運輸車輛應當按照國家標準配套安裝油氣回收裝置，確保正常使用。任何單位和個人不得擅自拆除、閑置或者更改油氣回收裝置。
儲油庫、加油加氣站應當按照有關規(guī)定安裝油氣回收自動監(jiān)控設備并與生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。
第十五條 市人民政府應當組織有關行業(yè)主管部門會同規(guī)劃部門編制新能源機動車充電站、加氣站等配套基礎設施建設規(guī)劃，加快相關配套基礎設施建設，提高智能化運營水平。
新建物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、居民小區(qū)、大型停車場等場所，應當在規(guī)劃設計條件中明確充電等新能源補充設施配建比例。對既有場所應當由產(chǎn)權所屬單位根據(jù)實際條件增配一定比例的充電等新能源補充設施。
第十六條 鼓勵機動車和非道路移動機械排放污染防治先進技術的開發(fā)和應用，鼓勵使用節(jié)能環(huán)保型的機動車和非道路移動機械。
鼓勵國家機關、國有企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)公共交通、倉儲物流、港口碼頭、出租汽車經(jīng)營企業(yè)優(yōu)先選用新能源動力的機動車和非道路移動機械。
鼓勵公務車輛、保障城市運行及管理的車輛和大型場站內(nèi)的非道路移動機械優(yōu)先使用新能源型，逐步淘汰高排放的機動車和非道路移動機械。
第三章 檢驗與治理
第十七條 本市實行機動車排放檢驗與維護制度，在用機動車應當依法進行排放檢驗。排放檢驗不合格的，機動車排放檢驗機構不得出具排放檢驗報告，公安機關交通管理部門不予核發(fā)機動車安全技術檢驗合格標志。
第十八條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測；在不影響正常通行的情況下，可以采取在線監(jiān)控、攝像拍照、遙感監(jiān)測、車載排放診斷系統(tǒng)檢查等方式，對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關交通管理部門予以配合。
生態(tài)環(huán)境行政主管部門會同城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林等有關部門可以采取現(xiàn)場檢測、攝像拍照等方式，對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，排放不合格的，不得使用。
機動車和非道路移動機械所有人或者使用人應當配合生態(tài)環(huán)境行政主管部門的抽測，不得拒絕、阻撓。
第十九條 在用機動車和非道路移動機械經(jīng)抽測，大氣污染物排放超過規(guī)定標準的，應當限期治理，經(jīng)復檢合格后方可使用。
第二十條 機動車排放檢驗機構對按照規(guī)定應當配備遠程排放監(jiān)控設配的車輛進行定期檢驗時，應當檢查遠程排放監(jiān)控設備的聯(lián)網(wǎng)情況。
第二十一條 機動車排放檢驗機構應當遵守下列規(guī)定：
（一）依法通過計量認證；
（二）使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，配備符合規(guī)定的專業(yè)檢驗技術人員；
（三）保證監(jiān)控設備的正常、有效運轉，不得遮擋或者擅自調(diào)整監(jiān)控設備位置，不得損壞或者刪除視頻錄像資料；
（四）按照國家制定的規(guī)范進行排放檢驗，并與生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享；
（五）檢驗機構及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責；
（六）檢測的結果應當告知用戶；
（七）建立機動車排放檢驗檔案，按照規(guī)定對排放檢驗的信息數(shù)據(jù)進行保存；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二十二條 機動車排放檢驗機構和維修機構的行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律。
第四章 法律責任
第二十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條 違反本條例第八條規(guī)定，駕駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門處以二百元的罰款。
第二十五條 違反本條例第八條規(guī)定，在禁用區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令改正，并對其所有人或者使用人處以每臺機械一千元以上五千元以下的罰款。
第二十六條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他有關部門及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分。
第五章 附 則
第二十七條 本條例自2022年1月1日起施行。
