制定機關：安徽省人大(含常委會)
發(fā)文字號：安徽省人民代表大會常務委員會公告第61號
公布日期：2022.03.25
施行日期：2022.05.01
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：省級地方性法規(guī)
中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例
（2022年3月25日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 體制機制
第三章 投資開放與貿(mào)易便利
第四章 創(chuàng)新驅動發(fā)展
第五章 金融服務
第六章 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
第七章 服務國家重大戰(zhàn)略
第八章 優(yōu)化營商環(huán)境
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了推進和保障中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)高標準高質量建設，加快打造具有重要影響力的改革開放新高地，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)和《中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于經(jīng)國務院批準設立的中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)），包括合肥片區(qū)、蕪湖片區(qū)和蚌埠片區(qū)（以下簡稱片區(qū)）。
第三條 自貿(mào)試驗區(qū)建設應當堅持黨的全面領導，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，先行先試、示范引領，系統(tǒng)集成、協(xié)同配套，優(yōu)化布局、高效聯(lián)動的基本原則。
自貿(mào)試驗區(qū)建設應當以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，對標國際先進規(guī)則，加大開放力度，開展差別化探索，建設輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿(mào)易園區(qū)。
第四條 合肥片區(qū)、蕪湖片區(qū)和蚌埠片區(qū)應當根據(jù)國家規(guī)定的功能劃分，結合區(qū)位特點和產(chǎn)業(yè)特色，加強聯(lián)動合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展。
合肥片區(qū)重點建設具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領區(qū)。蕪湖片區(qū)重點建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、江海聯(lián)運國際物流樞紐區(qū)。蚌埠片區(qū)重點建設世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領區(qū)。
第五條 對法律、法規(guī)未明確禁止或者限制的事項，鼓勵自然人、法人和非法人組織在自貿(mào)試驗區(qū)開展創(chuàng)新活動，充分激發(fā)市場主體活力。
建立鼓勵改革創(chuàng)新的激勵機制，對自貿(mào)試驗區(qū)建設作出重大成績和突出貢獻的單位和個人，按照規(guī)定給予表彰、獎勵。
第六條 建立鼓勵改革創(chuàng)新的容錯糾錯免責機制。在自貿(mào)試驗區(qū)進行的創(chuàng)新出現(xiàn)失誤或者未能實現(xiàn)預期目標，但是符合國家和省確定的改革方向，決策和實施程序符合法律、法規(guī)規(guī)定，未牟取私利，沒有造成重大損失和嚴重不良影響或者主動挽回損失、消除不良影響的，對有關單位和個人不作負面評價，免予追究相關責任。
經(jīng)確定予以容錯的單位和個人，在績效考核、評先評優(yōu)、職務晉升、職稱評聘和表彰獎勵等方面不受影響。
第七條 在自貿(mào)試驗區(qū)內，優(yōu)先試點重大改革舉措，優(yōu)先適用開放發(fā)展政策，優(yōu)先布局符合自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目、研發(fā)平臺、基礎設施。
省、片區(qū)所在地的市對同類事項的支持政策，力度優(yōu)于自貿(mào)試驗區(qū)的，普遍適用于自貿(mào)試驗區(qū)；對特定區(qū)域的政策措施，有利于自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的，自貿(mào)試驗區(qū)可以直接適用。
第八條 自貿(mào)試驗區(qū)建設應當符合國土空間規(guī)劃，節(jié)約集約用地，保護生態(tài)環(huán)境。
第二章 體制機制
第九條 自貿(mào)試驗區(qū)按照統(tǒng)籌管理、分級負責的原則，建立精簡高效、權責明晰的行政管理體制，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第十條 中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設工作領導小組負責組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調自貿(mào)試驗區(qū)工作，研究決定自貿(mào)試驗區(qū)建設發(fā)展的重大事項。領導小組辦公室設在省商務主管部門，主要職責是：貫徹落實關于自貿(mào)試驗區(qū)工作的決策部署和工作安排，指導督促、協(xié)調推進自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務，開展總結、評估、考核以及經(jīng)驗復制推廣，發(fā)布相關信息，承擔日常工作。
中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū)建設工作領導小組負責研究本片區(qū)建設發(fā)展的重大事項，統(tǒng)籌推進本片區(qū)改革試點具體工作。領導小組辦公室設在片區(qū)管理機構。
第十一條 片區(qū)所在地的市人民政府對片區(qū)建設負主體責任，應當為片區(qū)建設發(fā)展工作提供資金、用地、組織、人才等保障，對國家和省有關部門下放片區(qū)的經(jīng)濟社會管理權限，出臺配套管理措施，推進片區(qū)改革創(chuàng)新。
第十二條 片區(qū)管理機構負責推進片區(qū)改革試點工作和承擔片區(qū)的建設、管理與服務等具體事務，履行下列職責：
（一）組織實施片區(qū)相關政策措施；
（二）開展片區(qū)各項試驗試點工作；
（三）探索實踐改革創(chuàng)新的制度舉措；
（四）發(fā)布片區(qū)公共數(shù)據(jù)信息；
（五）為市場主體提供指導、咨詢等服務；
（六）省、片區(qū)所在地的市人民政府賦予的其他職責。
片區(qū)的社會管理、公共服務等事務實行屬地管理。
第十三條 省、片區(qū)所在地的市應當推動自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)與海關特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，推進兩類區(qū)域管理機構整合，理順管理體制，逐步實現(xiàn)由同一管理機構統(tǒng)一負責兩類區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、招商引資以及人才引進等事項。
第十四條 省人民政府建立自貿(mào)試驗區(qū)特別清單。片區(qū)所在地的市人民政府應當根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)特別清單授權或者委托片區(qū)管理機構行使市級經(jīng)濟社會管理權限，做好相關改革和管理工作。
片區(qū)管理機構根據(jù)發(fā)展需要，可以提出行使省級、市級管理權限的事項；所提事項按照規(guī)定程序報有權機關批準，納入特別清單后實施。
各片區(qū)應當根據(jù)授權或者委托事項，向社會公開包括權力事項、公共服務事項和行政權力中介服務便利化事項清單。
第十五條 自貿(mào)試驗區(qū)應當建立健全與海關、邊檢、海事、稅務、金融管理等中央和國家機關駐皖單位的溝通協(xié)調機制，爭取國家有關部門在自貿(mào)試驗區(qū)開展改革試點、提供政策支持。
第十六條 省人民政府及其有關部門應當支持自貿(mào)試驗區(qū)的改革創(chuàng)新工作，在政策、資金、規(guī)劃、土地等方面優(yōu)先提供支持，向國家爭取改革試點任務并推動落實。
第十七條 建立以正向激勵為主導的評價體系。除國家及省規(guī)定以外，不得設置對片區(qū)管理機構的考核、檢查和評比項目。對依照省規(guī)定開展的考核、檢查和評比，應當簡化程序、減少頻次。
第十八條 自貿(mào)試驗區(qū)建立決策咨詢機制，加強與智庫、高校、科研機構的交流合作，組織開展前瞻性研究和重大創(chuàng)新舉措論證，為自貿(mào)試驗區(qū)建設提供智力支持和決策參考。
第十九條 建立自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測制度，監(jiān)測和分析經(jīng)濟運行情況。省有關單位、各片區(qū)管理機構應當真實、準確、完整、及時報送有關統(tǒng)計資料。
第二十條 自貿(mào)試驗區(qū)應當建立評估、推廣機制，對改革創(chuàng)新工作進行綜合評估或者專項評估，及時總結、復制、推廣改革創(chuàng)新成果；可以根據(jù)工作需要，委托第三方開展評估工作。
第二十一條 規(guī)劃建設自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，開展改革試點經(jīng)驗疊加復制和集成創(chuàng)新，強化政策聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)對接，形成優(yōu)勢互補、各具特色、共建共享的協(xié)同發(fā)展格局。經(jīng)中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設工作領導小組確定的聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，參照適用本條例的有關規(guī)定。
第三章 投資開放與貿(mào)易便利
第二十二條 自貿(mào)試驗區(qū)應當依法放寬外商投資領域，實行高水平投資自由化便利化政策，營造穩(wěn)定、透明、可預期和公平競爭的市場環(huán)境。
第二十三條 自貿(mào)試驗區(qū)應當對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，執(zhí)行國家發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施。
負面清單以內，符合自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展實際的特殊投資項目，自貿(mào)試驗區(qū)可以在省人民政府支持下爭取國家的特別授權或者審批豁免。
在負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理。
在科研和技術服務、電信、教育等領域加大對外開放力度，放寬注冊資本、投資方式等限制。
第二十四條 自貿(mào)試驗區(qū)應當完善外商投資服務體系，提供覆蓋產(chǎn)業(yè)準入、設立、運營到退出的外商投資全流程服務，健全外商投訴處理工作機制，依法保護外商投資合法權益。
第二十五條 自貿(mào)試驗區(qū)應當對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進建立與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，鼓勵企業(yè)統(tǒng)籌開展國際和國內貿(mào)易，實行內外貿(mào)一體化發(fā)展。支持培育進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，推動貿(mào)易轉型升級。
第二十六條 自貿(mào)試驗區(qū)應當促進發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推動完善海關監(jiān)管、稅收征管、跨境支付、信息物流等支撐系統(tǒng)建設，適應新型貿(mào)易發(fā)展。
自貿(mào)試驗區(qū)可以審慎探索開展易貨貿(mào)易試點，創(chuàng)新易貨貿(mào)易形式。法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制的除外。
自貿(mào)試驗區(qū)應當創(chuàng)新跨境電商新型監(jiān)管服務模式，構建跨境電商公共服務、金融服務、智能物流、電商信用、統(tǒng)計監(jiān)測和風險防控機制，建立健全跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
支持自貿(mào)試驗區(qū)內企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄開展“兩頭在外”的保稅維修業(yè)務，探索研究開展高技術含量、高附加值、符合環(huán)保要求的自產(chǎn)出口產(chǎn)品保稅維修。
第二十七條 自貿(mào)試驗區(qū)應當創(chuàng)新服務貿(mào)易管理，按照國家有關規(guī)定實行跨境服務貿(mào)易負面清單管理模式，放寬服務貿(mào)易準入，擴大優(yōu)質服務進出口。
第二十八條 省、片區(qū)所在地的市人民政府應當根據(jù)片區(qū)地理位置、區(qū)位優(yōu)勢，加強陸海空聯(lián)運通道建設，加快港口航道、專用鐵路、航空貨運等重大綜合交通設施建設，提升交通樞紐能級；支持合肥江淮聯(lián)運中心和國際航空貨運集散中心、蕪湖江海聯(lián)運樞紐和航空貨運樞紐港、蚌埠淮河航運樞紐建設，構建內暢外聯(lián)的現(xiàn)代化綜合運輸體系。
自貿(mào)試驗區(qū)應當加快建設多式聯(lián)運基地，高標準對接國際多式聯(lián)運規(guī)則，推進多式聯(lián)運“一單制”，支持多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)布局境外服務網(wǎng)絡。
第二十九條 片區(qū)所在地的市人民政府應當配合海關等部門加快自貿(mào)試驗區(qū)通關一體化改革，推進自貿(mào)試驗區(qū)口岸和海關特殊監(jiān)管區(qū)建設，拓展口岸功能，促進通關便利。
自貿(mào)試驗區(qū)內海關特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間為一線管理，區(qū)內海關特殊監(jiān)管區(qū)域與境內區(qū)外之間為二線管理。按照一線放開、二線安全高效管住的原則，優(yōu)化海關監(jiān)管模式，在海關特殊監(jiān)管區(qū)域實施差異化監(jiān)管。
自貿(mào)試驗區(qū)內應當積極探索企業(yè)集群保稅管理；允許對符合條件的集團公司實施集團保稅監(jiān)管。
在進出口環(huán)節(jié)推進第三方檢驗檢測結果采信。
第三十條 自貿(mào)試驗區(qū)實行國際貿(mào)易“單一窗口”服務模式，促進口岸信息安全共享，研究推廣貿(mào)易融資、信用保險、出口退稅等地方特色應用。
第四章 創(chuàng)新驅動發(fā)展
第三十一條 實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持在自貿(mào)試驗區(qū)率先開展創(chuàng)新體制改革試點，加快建設科技創(chuàng)新攻堅力量體系，建設具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
第三十二條 省、片區(qū)所在地的市應當完善科技管理體制和科研組織機制，支持自貿(mào)試驗區(qū)擴大研發(fā)機構在人員聘用、職稱評定、績效激勵等方面的創(chuàng)新自主權。
第三十三條 省、片區(qū)所在地的市應當支持自貿(mào)試驗區(qū)開展前瞻性基礎研究和多學科交叉前沿研究，支持自貿(mào)試驗區(qū)開展關鍵核心技術攻堅，強化關鍵核心技術攻堅平臺建設，提升創(chuàng)新鏈整體效能。
第三十四條 自貿(mào)試驗區(qū)應當積極參與并支持建設國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗省等創(chuàng)新平臺，探索科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和開放創(chuàng)新相互促進、融通發(fā)展的新路徑、新模式。
第三十五條 鼓勵支持境內外科研機構、高校院所和企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)設立或共建研發(fā)機構，支持企業(yè)、事業(yè)單位、科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）牽頭組建新型研發(fā)機構；支持行業(yè)領軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體。
第三十六條 鼓勵在自貿(mào)試驗區(qū)內探索科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟發(fā)展深度融合，加快研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，重點培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈精準對接。
省、片區(qū)所在地的市應當采取措施，支持自貿(mào)試驗區(qū)打造“政產(chǎn)學研用金”科技成果轉化機制。
第三十七條 鼓勵境內外科研機構在自貿(mào)試驗區(qū)依法設立總部或者分支機構，支持建設國際科技合作基地，重點支持在自貿(mào)試驗區(qū)內建設國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，重點吸引國際知名孵化器、創(chuàng)業(yè)投資機構、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。
自貿(mào)試驗區(qū)應當以科創(chuàng)加產(chǎn)業(yè)為引領，協(xié)同滬蘇浙深化科技體制改革和創(chuàng)新開放合作，開展長三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關，加快建設長三角G60科創(chuàng)走廊，推動長三角科技創(chuàng)新共同體建設。
第三十八條 自貿(mào)試驗區(qū)應當建立以人才資本價值實現(xiàn)為導向的分配激勵機制，對聘用的科技人才可以按照規(guī)定實行協(xié)議工資、項目工資等薪酬方式，探索和完善分紅權激勵、超額利潤分享、核心團隊持股跟投等中長期激勵方案。
建立柔性引才機制，引進國內外各類人才到自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。自貿(mào)試驗區(qū)應當為人才簽證、停留居留、技術移民、項目申報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學、住房和醫(yī)療保障等提供便利。
第三十九條 自貿(mào)試驗區(qū)應當建立健全知識產(chǎn)權評估機制、質押融資風險分擔機制以及方便快捷的質物處置機制，完善知識產(chǎn)權交易體系，培養(yǎng)知識產(chǎn)權服務人才，探索建立符合國際通行規(guī)則的跨國技術轉移和知識產(chǎn)權分享機制。
自貿(mào)試驗區(qū)應當加強對大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權的保護力度，完善多元化知識產(chǎn)權糾紛解決機制、維權援助機制和協(xié)同保護機制。
探索有條件的科技創(chuàng)新企業(yè)規(guī)范開展知識產(chǎn)權證券化試點。
支持國內外知識產(chǎn)權服務機構在自貿(mào)試驗區(qū)依法設立辦事機構，開展相關業(yè)務。
第五章 金融服務
第四十條 落實放寬金融機構外資持股比例、拓寬外資金融機構業(yè)務經(jīng)營范圍等措施，鼓勵和支持各類金融機構在自貿(mào)試驗區(qū)落實金融開放措施，為區(qū)內產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和成果轉化以及跨境投資貿(mào)易便利化提供金融服務。
第四十一條 省、片區(qū)所在地的市、自貿(mào)試驗區(qū)應當支持金融機構建立與自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展相適應的金融服務體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，為自貿(mào)試驗區(qū)內市場主體提供精準金融服務。
支持符合條件的銀行、保險、證券、基金、持牌資產(chǎn)管理機構等各類金融機構入?yún)^(qū)發(fā)展，發(fā)揮其組合工具、多種產(chǎn)品等優(yōu)勢，帶動信貸、理財、信托等各類金融資本在自貿(mào)試驗區(qū)集聚。
第四十二條 鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內金融機構創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務模式，推進資本項目收入支付便利化改革，促進跨境投融資匯兌便利化。
支持自貿(mào)試驗區(qū)內有條件的銀行業(yè)金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下發(fā)展跨境融資業(yè)務。探索開展合格境外有限合伙人政策試點。
支持銀行保險機構依法依規(guī)開展跨境電商人民幣結算，創(chuàng)新跨境電商線上融資方式，探索跨境金融綜合服務。
第四十三條 自貿(mào)試驗區(qū)應當推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、綠色票據(jù)等融資工具，增加對綠色項目的融資供給。
鼓勵各類金融機構加大對自貿(mào)試驗區(qū)內融資租賃企業(yè)支持力度。鼓勵融資租賃公司依托自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展跨境業(yè)務，擴大高端裝備進口。
第四十四條 省、片區(qū)所在地的市人民政府應當采取下列措施，支持自貿(mào)試驗區(qū)開展科技金融創(chuàng)新：
（一）加強國家科技成果轉化引導基金與安徽省科技成果轉化引導基金合作；
（二）支持設立科技金融服務專營機構和特色分支機構；
（三）鼓勵保險公司發(fā)展科技保險，拓寬服務領域，加大科技研發(fā)和科技成果轉移轉化的保障力度；
（四）支持各類金融組織探索多樣化的科技金融服務和金融產(chǎn)品創(chuàng)新；
（五）鼓勵區(qū)內符合條件的科技創(chuàng)新企業(yè)通過首次公開發(fā)行股票、再融資、發(fā)行債券、并購重組等形式融資，促進科技企業(yè)孵化和科技成果產(chǎn)業(yè)化；
（六）鼓勵以市場化方式設立各類基金，支持創(chuàng)投風投等社會資本投向自貿(mào)試驗區(qū)內重大產(chǎn)業(yè)項目、初創(chuàng)期科技企業(yè)等。支持政府投資基金投向區(qū)內種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，建立政府出資讓利和退出機制。
第六章 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
第四十五條 加快發(fā)展自貿(mào)試驗區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈中的地位，建設成為具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。
在自貿(mào)試驗區(qū)圍繞平臺、企業(yè)、項目等關鍵支撐，優(yōu)先布局建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心和公共技術服務平臺，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。
第四十六條 省、片區(qū)所在地的市應當采取下列措施促進自貿(mào)試驗區(qū)高端制造業(yè)發(fā)展、推動自貿(mào)試驗區(qū)制造業(yè)轉型發(fā)展和優(yōu)化升級、推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化集群化生態(tài)化發(fā)展：
（一）組織申報重點產(chǎn)業(yè)納入國家先進制造業(yè)集群；
（二）推進國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設；
（三）鼓勵國家先進制造產(chǎn)業(yè)投資等基金投向新興產(chǎn)業(yè)；
（四）實施新型制造工程，加快制造業(yè)向智能制造、綠色制造、精品制造、服務型制造轉型；
（五）建立重大新興產(chǎn)業(yè)專項、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)基地、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群梯次推進的格局。
第四十七條 推動自貿(mào)試驗區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推進生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級；推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。
自貿(mào)試驗區(qū)應當加快發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、科技服務、法律服務、知識產(chǎn)權服務、信息技術服務、金融服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展。
第四十八條 促進自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能級，推進關鍵核心技術突破，引進和培育數(shù)字經(jīng)濟領域企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
第四十九條 自貿(mào)試驗區(qū)應當積極參與、支持和推動合肥都市圈、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)等區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)分工、基礎設施、公共服務、環(huán)境治理、對外開放、改革創(chuàng)新等協(xié)調聯(lián)動發(fā)展。
第五十條 自貿(mào)試驗區(qū)應當成為綠色低碳發(fā)展的先行區(qū)，推進清潔能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升綠色低碳發(fā)展水平。
鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內企業(yè)申請國際通行的環(huán)境和能源管理體系標準認證，采用先進生產(chǎn)工藝和技術，節(jié)約能源，減少污染物和溫室氣體排放。
第五十一條 在自貿(mào)試驗區(qū)實行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心項目涉及的多宗土地實行整體供應。
鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內存量產(chǎn)業(yè)用地提容增效，按照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導向，存量工業(yè)和倉儲用地經(jīng)批準提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價款。鼓勵工業(yè)、倉儲、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)用地多用途混合利用。
第七章 服務國家重大戰(zhàn)略
第五十二條 自貿(mào)試驗區(qū)服務和融入長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起和“一帶一路”建設，加強各自貿(mào)試驗區(qū)之間的對接聯(lián)動，發(fā)揮對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的示范引領和輻射帶動作用。
第五十三條 發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)在長三角自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)盟中的作用，推動長三角自貿(mào)試驗區(qū)共同打造對外開放高地，促進長三角區(qū)域一體化高質量發(fā)展。
深化長三角一體化開放合作，加快長三角國際貿(mào)易“單一窗口”建設，積極融入虹橋國際開放樞紐，共推長三角知識產(chǎn)權公共服務一體化。共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，探索建立跨區(qū)域利益分享機制。
第五十四條 自貿(mào)試驗區(qū)應當服務長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展，加快建設新階段現(xiàn)代化美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶。
加快引江濟淮工程建設，建立與沿江重要樞紐城市聯(lián)運模式，推進與長江經(jīng)濟帶沿線其他口岸互聯(lián)互通；支持長江、淮河中上游地區(qū)集裝箱在自貿(mào)試驗區(qū)內中轉集拼業(yè)務發(fā)展。
第五十五條 自貿(mào)試驗區(qū)應當落實中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，積極參與構建中部地區(qū)省際合作機制，與中原經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈、長株潭城市群、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素配置、生態(tài)環(huán)保、口岸通關等領域全面合作。
第五十六條 自貿(mào)試驗區(qū)應當與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展科技創(chuàng)新合作，積極參與沿線國家基礎設施建設，共商共建重大合作項目。
自貿(mào)試驗區(qū)應當參與建設本地區(qū)連接中亞、歐洲的鐵水聯(lián)運大通道，發(fā)揮中歐班列國際運輸功能，提升其運營規(guī)模、效率和質量。
第八章 優(yōu)化營商環(huán)境
第五十七條 自貿(mào)試驗區(qū)應當優(yōu)化法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境，深化行政管理體制改革和提高行政管理效能，強化競爭政策的實施，構建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
第五十八條 自貿(mào)試驗區(qū)應當最大限度精簡審批事項、評估事項和下放審批權限，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，提供高效優(yōu)質服務。
第五十九條 片區(qū)所在地的市人民政府應當深化自貿(mào)試驗區(qū)商事制度改革，開展“一業(yè)一證一碼”改革，實行商事主體登記確認制，提升企業(yè)開辦、企業(yè)注銷便利化服務水平。
在自貿(mào)試驗區(qū)登記設立的市場主體到自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)再投資或者開展業(yè)務的，可以依法享受相應的優(yōu)惠政策。
自貿(mào)試驗區(qū)應當全面實行證照分離，對涉企經(jīng)營許可事項實行清單管理，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾等方式為企業(yè)開展相關經(jīng)營活動提供便利。
推進相對集中行政許可權改革試點，相對集中行政許可的具體事項，按照規(guī)定報經(jīng)批準后實施。
第六十條 片區(qū)所在地的市人民政府應當在自貿(mào)試驗區(qū)內建設統(tǒng)一的監(jiān)管信息共享平臺，促進監(jiān)管信息的歸集、交換和共享。片區(qū)管理機構、駐片區(qū)機構和有關部門應當及時主動提供信息，參與信息交換和共享。
自貿(mào)試驗區(qū)推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強事中事后監(jiān)管，對新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，推動形成市場主體自律、業(yè)界自治、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的綜合監(jiān)管體系。
在自貿(mào)試驗區(qū)建立健全市場主體輕微違法行為不予行政處罰、從輕或者減輕處罰制度，加強對違法行為當事人的教育、引導，促進經(jīng)營者依法、誠信經(jīng)營。
第六十一條 支持自貿(mào)試驗區(qū)依法引進和發(fā)展專業(yè)化、國際化法律服務機構，優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)法律服務行政審批事項，提供高質量涉外法律服務。
自貿(mào)試驗區(qū)推動建立與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相適應的調解、訴訟、仲裁等多元商事糾紛解決機制。建立健全與全國其他自貿(mào)試驗區(qū)跨區(qū)域合作交流機制，協(xié)同開展仲裁程序、調解方式、審理裁決等方面制度創(chuàng)新。
支持國際商事爭端預防與解決組織在自貿(mào)試驗區(qū)運營，為區(qū)內企業(yè)提供事前預防、事中調解、事后解決全鏈條商事法律服務。
第六十二條 自貿(mào)試驗區(qū)應當建立全面風險防范工作機制，聚焦投資、貿(mào)易、金融、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、生物安全等領域，實行分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、智能監(jiān)管，提升風險防范水平和安全監(jiān)管水平。
自貿(mào)試驗區(qū)應當建立涉及檢疫、原產(chǎn)地、國際公約、跨境資金等方面的風險監(jiān)測機制，實現(xiàn)全流程風險實時監(jiān)測和動態(tài)預警管理。
第六十三條 自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新需要暫時調整或者停止適用有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的，有關機關應當及時提出建議，依照法定程序爭取國家支持。
自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新需要調整或者停止適用有關地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者規(guī)范性文件的，片區(qū)管理機構應當及時提出建議，由制定機關依法作出決定。
第九章 附 則
第六十四條 國務院批準的自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域，依照本條例執(zhí)行。
第六十五條 本條例自2022年5月1日起施行。
