【發(fā)布部門(mén)】 全國(guó)人民代表大會(huì)
【發(fā)布日期】 1987.04.09
【實(shí)施日期】 1987.04.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 工作文件
第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)第四次會(huì)議關(guān)于第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議代表提出的議案的處理意見(jiàn)的報(bào)告
（1987年4月9日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)第四次會(huì)議通過(guò) 第六屆全國(guó)人大五次會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng) 王漢斌）
本次會(huì)議收到代表團(tuán)提出的議案17件，30名以上代表聯(lián)名提出的議案245件，共262件。其中，政法方面70件，財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面127件，教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生方面65件。這些議案對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)等方面，提出了很重要的意見(jiàn)。經(jīng)大會(huì)秘書(shū)處同各專門(mén)委員會(huì)商議，建議將39件議案交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)的議程的意見(jiàn)，由全國(guó)人大常委會(huì)審議決定。其中，交法律委員會(huì)審議的15件，交財(cái)經(jīng)委員會(huì)審議的12件，交教科文衛(wèi)委員會(huì)審議的9件，交民族委員會(huì)審議的2件，交華僑委員會(huì)審議的1件。具體議案見(jiàn)附件一。另有223件，擬作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)，按全國(guó)人大組織法的規(guī)定，由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳交有關(guān)部門(mén)研究處理，并負(fù)責(zé)答復(fù)代表，其中有關(guān)政法方面52件，財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面115件，教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生方面56件。具體議案見(jiàn)附件二。
此外，截至4月8日止，大會(huì)秘書(shū)處還收到代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)2182件。對(duì)這些建議、批評(píng)和意見(jiàn)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳將會(huì)同國(guó)務(wù)院辦公廳召開(kāi)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究處理辦法，分別交由有關(guān)部門(mén)組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。
以上處理意見(jiàn)是否妥當(dāng)，請(qǐng)予審議。
附件一：
擬交有關(guān)部門(mén)委員會(huì)審議的議案（39件）
（一）交法律委員會(huì)審議的15件：
1、安徽省代表團(tuán)、李登瀛等37名代表：建議制定“人民代表法”（第17號(hào)、63號(hào)）；
2、盧鐘鶴等32名代表、王學(xué)善等32名代表、史定潮等31名代表、馬龍翔等30名代表：建議制定“國(guó)家工作人員法”、“人事管理法”、“公務(wù)員法”和有關(guān)干部任免考核的行政法規(guī)（第41號(hào)、77號(hào)、78號(hào)、82號(hào)）；
3、于蘭馥等33名代表：建議制定“人才法”（第39號(hào)）；
4、官寶等30名代表：建議盡快制定“人民警察法”（第85號(hào)）；
5、曹紹瓊等35名代表：建議盡早制定“律師法”（第138號(hào)）；
6、金立強(qiáng)等34名代表：建議制定“勞動(dòng)改造條例”（第139號(hào)）；
7、劉運(yùn)來(lái)等34名代表、張蔭錫等33名代表：建議制定“勞動(dòng)教養(yǎng)法”和對(duì)被處以勞教不服可向法院上訴的法規(guī)（第136號(hào)、219號(hào)）；
8、榮廣宏等32名代表：建議制定“公司法”（第51號(hào)）；
9、吳宏美等32名代表：建議盡快制定“大氣污染防治法”（第228號(hào)）；
10、李之珍等31名代表：建議盡快制定“檔案法”（第49號(hào)）。
（二）交財(cái)經(jīng)委員會(huì)審議的12件：
1、張光寅等30名代表：建議全國(guó)人大加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政工作的監(jiān)督（第48號(hào)）；
2、鄭霖孫等32名代表：改進(jìn)財(cái)政體制，平衡財(cái)政收支（第86號(hào)）；
3、李永新等32名代表、韓晶巖等31名代表：建議制定“固定資產(chǎn)投資法”，完善工業(yè)改建、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目審批程序（第209號(hào)、255號(hào)）；
4、李云龍等41名代表、黃榮等33名代表：建議盡快制定“物價(jià)法”（第23號(hào)、125號(hào)）；
5、高慶獅等32名代表、裔式娟等34名代表、章瑞英等31名代表、張長(zhǎng)江等35名代表、羅國(guó)英等32名代表：建議物價(jià)指數(shù)與工資掛鉤，并應(yīng)有法律保證，使職工實(shí)際收入不受物價(jià)影響（第28號(hào)、92號(hào)、108號(hào)、217號(hào)、224號(hào)）；
6、程宏盛等32名代表：建議盡快制定“礦山安全衛(wèi)生法”（第195號(hào)）。
（三）交教科文衛(wèi)委員會(huì)審議的9件：
1、王錫庶等30名代表、沈敏娟等30名代表：建議盡快制定“教師法”（第190號(hào)、248號(hào)）；
2、許學(xué)受等58名代表、胡克實(shí)等42名代表、許學(xué)受等33名代表：建議實(shí)行技術(shù)職稱制，并對(duì)高級(jí)技術(shù)職稱評(píng)定立法；技術(shù)職稱改革實(shí)行職務(wù)聘任制的同時(shí)實(shí)行學(xué)銜制（第20號(hào)、164號(hào)、262號(hào)）；
3、裘維蕃等39名代表：建議將每年4月中一周定為“愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物宣傳周”并盡快制定“野生動(dòng)物保護(hù)法”（第36號(hào)）；
4、胡德華等44名代表、魏 等32名代表、張戌珍等34名代表：建議盡快制定“計(jì)劃生育法”（第80號(hào)、194號(hào)、208號(hào)）。
（四）交民族委員會(huì)審議的2件：
1、寧夏回族自治區(qū)代表團(tuán)：要求制定“民族區(qū)域自治法實(shí)施細(xì)則”（第52號(hào)）；
2、刀安鉅等33名代表：要求建立德宏自治州邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)（第25號(hào)）。
（五）交華僑委員會(huì)審議的1件：
1、張空凌等31名代表：建議放寬華僑和港澳同胞捐贈(zèng)進(jìn)口物資的規(guī)定（第152號(hào)）。
（一）政法方面52件。其中：
1、制定法律、法規(guī)21件：
（1）安徽省代表團(tuán)、李登瀛等37名代表、王書(shū)楓等35名代表、金漢鐘等33名代表：建議制定各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的法律（第21號(hào)、53號(hào)、61號(hào)、129號(hào)）；
（2）王韜等33名代表：建議制定“地方各級(jí)人大常委會(huì)工作條例”（第132號(hào)）；
（3）曾慶和等32名代表：建議盡快制定行政法（第123號(hào)）；
（4）張長(zhǎng)江等71名代表：建議制定民主監(jiān)督方面的法律（第220號(hào)）；
（5）張空凌等33名代表：建議制定“人民團(tuán)體法”（第143號(hào)）；
（6）唐嗣孝等30名代表：要求盡快制定“婦女權(quán)益保護(hù)法”（第253號(hào)）；
（7）胡德華等41名代表、陳日亮等55名代表：建議制定“青少年保護(hù)法”（第81號(hào)、159號(hào)）；
（8）王世泰等37名代表：建議制定維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律（第64號(hào)）；
（9）張曉蘭等32名代表：建議制定婦女參政的法規(guī)（第147號(hào)）；
（10）安徽省代表團(tuán)、談文鈺等46名代表、楊輝等33名代表、丁福嵩等32名代表：建議制定反浪費(fèi)的法律、法規(guī)（第15號(hào)、122號(hào)、221號(hào)、222號(hào)）；
（11）王學(xué)善等32名代表：建議制定“信訪法”（第3號(hào)）；
（12）吳永樂(lè)等33名代表：建議全國(guó)人大法律委員會(huì)作出加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定（第137號(hào)）；
（13）呂永盛等30名代表：人民警察服裝的發(fā)放和管理應(yīng)立法（第59號(hào)）；
（14）童若蘭等37名代表：要求制定“婚姻法實(shí)施細(xì)則”（第62號(hào)）。
2、修改法律、法規(guī)14件：
（1）李劍白等31名代表、王書(shū)楓等36名代表、王韜等31名代表：建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)常委會(huì)，鄉(xiāng)人代會(huì)主席團(tuán)設(shè)常務(wù)主席（第8號(hào)、83號(hào)、180號(hào)）；
（2）安徽省代表團(tuán)、王煥明等32名代表、王先俊等31名代表、徐永康等33名代表、楊念祖等33名代表、章增榮等35名代表、孫傳琪等30名代表、王增YOU等30名代表：建議修改“地方組織法”及“選舉法”，將縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大每屆任期改為五年，延長(zhǎng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期（第5號(hào)、22號(hào)、34號(hào)、93號(hào)、105號(hào)、118號(hào)、155號(hào)、170號(hào)）；
（3）張楚然等31名代表：建議修改“全國(guó)人大組織法”（第202號(hào)）；
（4）盧盛和等31名代表：建議修改“人民檢察院組織法”（第2號(hào)）；
（5）莊世平等35名代表：為改善外商投資環(huán)境，建議修改“民事訴訟法”有關(guān)條款（第177號(hào)）。
3、人大工作8件：
（1）阮泊生等36名代表：建議規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)開(kāi)會(huì)的時(shí)間（第167號(hào)）；
（2）安徽省代表團(tuán)：建議組織各級(jí)人大代表視察憲法實(shí)施和普法宣傳教育情況（第18號(hào)）；
（3）葉廣成等32名代表：切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省轄市、縣、區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)（第199號(hào)）；
（4）李堅(jiān)真等51名代表：建議進(jìn)一步明確地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的職責(zé)范圍和機(jī)關(guān)編制（第89號(hào)）；
（5）楊敏之等32名代表：對(duì)縣鄉(xiāng)直接選舉的幾點(diǎn)建議（第99號(hào)）；
（6）杜靜波等44名代表：建議改進(jìn)“議案”、“建議、批評(píng)和意見(jiàn)”辦理工作（第198號(hào)）；
（7）溫元?jiǎng)P等32名代表：建議建立公民旁聽(tīng)全國(guó)人大會(huì)議的制度（第135號(hào)）；
（8）王韜等32名代表：建議改變地方各級(jí)人大常委會(huì)主任、副主任的稱謂（第87號(hào)）。
4、民族工作1件：
（1）龍川等33名代表：建議盡快批準(zhǔn)成立廣西恭城瑤族自治縣（第124號(hào)）。
5、機(jī)構(gòu)設(shè)置8件：
（1）馮德民等31名代表：建議成立法律實(shí)施監(jiān)督委員會(huì)（第172號(hào)）；
（2）安徽省代表團(tuán)、曾呈奎等32名代表、石山等32名代表、陳秉林等33名代表、劉瑞龍等34名代表：建議成立環(huán)境和自然資源保護(hù)部或國(guó)家環(huán)境和自然資源保護(hù)署（第19號(hào)、31號(hào)、37號(hào)、43號(hào)、183號(hào)）；
（3）鄭俊民等33名代表：建議恢復(fù)國(guó)家醫(yī)藥局為國(guó)務(wù)院直屬局，行使全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)主管部門(mén)的職權(quán)（第189號(hào)）；
（4）蔣志堅(jiān)等36名代表：建立健全各級(jí)政府的咨詢研究機(jī)構(gòu)（第88號(hào)）。
（二）財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面115件。其中：
1、農(nóng)、牧6件：
（1）逄樹(shù)春等33名代表：建議增加農(nóng)業(yè)投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁（第27號(hào)）；
（2）陳天源等30名代表：建議幫助糧棉基地解決“以工補(bǔ)農(nóng)”難的問(wèn)題（第156號(hào)）；
（3）宋加明等30名代表：建議成立農(nóng)民聯(lián)合會(huì)（第111號(hào)）；
（4）匡衍等32名代表：合理調(diào)整蠶繭價(jià)格，促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)和絲綢工業(yè)的發(fā)展（第69號(hào)）；
（5）夏天等33名代表：建議制定畜產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格法案，增加畜牧業(yè)投入（第185號(hào)）；
（6）哈力別克等31名代表：建議劃撥牧區(qū)草原建設(shè)專款（第56號(hào)）。
2、水利8件：
（1）黃知真等31名代表：建議將中日友好鄂北崗地水利建設(shè)工程項(xiàng)目列入計(jì)劃（第7號(hào)）；
（2）許士杰等31名代表：建議將天堂山水利工程納入國(guó)家計(jì)劃（第179號(hào)）；
（3）王德立等33名代表：建議盡快批準(zhǔn)武都引水工程復(fù)工（第33號(hào)）；
（4）陳彰嘉等51名代表：要求增加治理洞庭湖區(qū)的投資（第4號(hào)）；
（5）黃知真等32名代表：建議在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，盡早開(kāi)工興建長(zhǎng)江三峽工程（第151號(hào)）；
（6）徐紹斌等32名代表：要求國(guó)務(wù)院組織治理南北大運(yùn)河水網(wǎng)，發(fā)揚(yáng)其綜合效益（第127號(hào)）；
（7）李啟萬(wàn)等31名代表：建議加強(qiáng)對(duì)黃河管理，合理使用黃河水（第192號(hào)）；
（8）張本等30名代表：建議對(duì)鄱陽(yáng)湖控制利用工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究（第55號(hào)）。
3、工業(yè)12件：
（1）許杰等50名代表：建議制定“地質(zhì)勘查法”（第149號(hào)）；
（2）趙德尊等31名代表：關(guān)于保護(hù)民族工業(yè)的建議（第112號(hào)）；
（3）吉林省代表團(tuán)、任繼愈等43名代表、魯義權(quán)等43名代表：建議嚴(yán)格控制進(jìn)口小汽車(chē)，保護(hù)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)（第32號(hào)、182號(hào)、239號(hào)）；
（4）陳傳穎等31名代表：迅速發(fā)展我國(guó)轎車(chē)生產(chǎn)（第141號(hào)）；
（5）李覺(jué)民等30名代表：建議大力加強(qiáng)我國(guó)特殊鋼的生產(chǎn)與發(fā)展（第140號(hào)）；
（6）孟慶平等54名代表：建議在海南島建設(shè)鋼鐵廠（第178號(hào)）；
（7）趙瑞麟等34名代表：要求建設(shè)30萬(wàn)噸合成氨廠（第131號(hào)）；
（8）史可訓(xùn)等30名代表：要求在“七五”期間給陜西省安排大型優(yōu)質(zhì)化肥廠建設(shè)項(xiàng)目（第250號(hào)）；
（9）葉挺鎬等32名代表：建議調(diào)整國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥價(jià)格和進(jìn)口農(nóng)藥關(guān)稅，扶植國(guó)內(nèi)農(nóng)藥工業(yè)（第236號(hào)）；
（10）王先俊等30名代表：建議發(fā)揮重慶老工業(yè)基地作用（第98號(hào)）。
4、能源16件：
（1）徐洽時(shí)等32名代表：建議制定“電業(yè)法”（第246號(hào)）；
（2）河南省代表團(tuán)：改革電力工業(yè)管理體制，加快電力工業(yè)發(fā)展速度（第76號(hào)）；
（3）楊景三等33名代表：建議增大電力投資比重（第60號(hào)）；
（4）西藏自治區(qū)代表團(tuán)：要求在拉薩建設(shè)小型核電站（第71號(hào)）；
（5）王培春等30名代表：建議加快三門(mén)峽西電廠的建設(shè)（第212號(hào)）；
（6）程揚(yáng)波等32名代表、何佩德等32名代表、應(yīng)良登等31名代表：要求確立專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)村小水電建設(shè)，并解決辦小水電貸款增息問(wèn)題（第176號(hào)、237號(hào)、243號(hào)）；
（7）楊超等31名代表：建議加快開(kāi)發(fā)利用雅礱江下游河段水能資源（第42號(hào)）；
（8）魯光等32名代表：建議加快坑口電站建設(shè)（第225號(hào)）；
（9）魯光等31名代表：建議解決統(tǒng)配煤礦不執(zhí)行地方法規(guī)的問(wèn)題（第9號(hào)）；
（10）青海省、西藏自治區(qū)代表團(tuán)：要求在“七五”期間同步配套建設(shè)格爾木煉油廠等青海油田三項(xiàng)工程（第117號(hào)）；
（11）孫韜等31名代表：建議齊齊哈爾市同大慶聯(lián)合開(kāi)發(fā)阿拉新油氣田（第114號(hào)）；
（12）西藏自治區(qū)代表團(tuán)：建議格爾木至拉薩管道輸油價(jià)格維持不變（第74號(hào)）；
（13）劉祖德等32名代表：建議制定鼓勵(lì)形成太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策和法規(guī)（第223號(hào)）；
（14）金錫如等31名代表：建議重慶市能源計(jì)劃單列（第106號(hào)）。
5、鐵路9件：
（1）吳占魁等33名代表：要求修通茶陵至文竹鐵路（第50號(hào)）；
（2）李應(yīng)運(yùn)等30名代表：建議速建蘇北鐵路（第90號(hào)）；
（3）許寧等32名代表：要求將成都至達(dá)縣鐵路列入“七五”計(jì)劃（第110號(hào)）；
（4）趙瑞麟等32名代表：建議京九鐵路衡水至商丘段走菏澤（第119號(hào)）；
（5）楊有道等42名代表：建議“七五”期間建成西（安）延（安）鐵路秦延段（第187號(hào)）；
（6）王煥明等31名代表：請(qǐng)求修建邵陽(yáng)至武崗鐵路（第197號(hào)）；
（7）汪月霞等32名代表：要求從速落實(shí)修建金溫鐵路資金（第241號(hào)）；
（8）王重九等32名代表：建議修復(fù)蘇嘉和嘉乍鐵路（第230號(hào)）；
（9）吳錦莊等30名代表：建議恢復(fù)內(nèi)昆鐵路建設(shè)（第207號(hào)）。
6、交通、郵電13件：
（1）季文美等32名代表：建議制定“航空法”（第188號(hào)）；
（2）伍坤山等78名代表：建議公路建設(shè)的投資不低于從公路交通部門(mén)征收的能源交通建設(shè)基金額（第158號(hào)）；
（3）李崇淮等32名代表：建議盡快批準(zhǔn)長(zhǎng)江公路橋設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)并列入國(guó)家投資計(jì)劃（第47號(hào)）；
（4）李家咸等32名代表：建議盡快集資完成九江長(zhǎng)江大橋未完工程（第150號(hào)）；
（5）趙瑞麟等32名代表：建議修建東明黃河公路大橋（第121號(hào)）；
（6）西藏自治區(qū)代表團(tuán)：要求批準(zhǔn)修建邊防公路（第72號(hào)）；
（7）張美鳳等31名代表：要求將新安江過(guò)壩升船機(jī)工程列入1987年計(jì)劃（第67號(hào)）；
（8）汪靜花等31名代表：要求合理減免城市公共交通稅費(fèi)，允許適當(dāng)調(diào)整票價(jià)，促使公交企業(yè)的發(fā)展（第242號(hào)）；
（9）陳文孝等32名代表：要求國(guó)務(wù)院放寬內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭出口運(yùn)輸指標(biāo)（第254號(hào)）；
（10）西藏自治區(qū)代表團(tuán)：盡快開(kāi)通拉薩至加德滿都的航空客運(yùn)（第73號(hào)）；
（11）孫家蕓等32名代表：要求郵件運(yùn)輸給予優(yōu)惠（第238號(hào)）；
（12）趙梓森等32名代表、張萬(wàn)鈞等30名代表：建議調(diào)整郵政費(fèi)、加強(qiáng)郵政建設(shè)、改善郵政職工待遇（第45號(hào)、193號(hào)）。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)17件：
（1）王維珍等31名代表：建議制定“村鎮(zhèn)建設(shè)條例”（第256號(hào)）；
（2）張本等32名代表：要求將鄱陽(yáng)湖區(qū)綜合開(kāi)發(fā)治理列入國(guó)土整治項(xiàng)目（第54號(hào)）；
（3）王家恒等32名代表：要求將舟山市列為海洋綜合開(kāi)發(fā)基地（第65號(hào)）；
（4）歐進(jìn)鋼等51名代表：請(qǐng)求加快福建沿海島嶼突出部的建設(shè)（第160號(hào)）；
（5）曾慶和等30名代表：建議將贛江流域綜合治理開(kāi)發(fā)列入國(guó)家規(guī)劃項(xiàng)目（第251號(hào)）；
（6）王美珍等32名代表：要求將平湖縣列入沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)范圍（第231號(hào)）；
（7）韓禎祥等30名代表：要求開(kāi)辟杭州西湖劉莊、汪莊等沿湖地區(qū)為公共游覽區(qū)（第68號(hào)）；
（8）汪月霞等30名代表：要求將楠溪江列為國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)（第234號(hào)）；
（9）孫韜等30名代表：要求增加齊齊哈爾市城市建設(shè)資金（第113號(hào)）；
（10）溫瑞生等32名代表：建議將二汽上交利潤(rùn)留成10％給十堰市（第142號(hào)）；
（11）張安居等34名代表：要求把成都市自來(lái)水六廠建設(shè)工程列入1987年國(guó)家基建開(kāi)工計(jì)劃（第58號(hào)）；
（12）張克忠等33名代表：要求搬遷商丘軍事?tīng)I(yíng)區(qū)以利城市規(guī)劃建設(shè)（第215號(hào)）；
（13）王美珍等32名代表：要求收回海軍乍浦機(jī)場(chǎng)征而未用的土地（第232號(hào)）；
（14）王洪圖等32名代表：建議解決黑龍江省幾個(gè)煤礦城市塌陷區(qū)居民搬遷資金（第10號(hào)）；
（15）馮志民等33名代表：建議盡快解決黃河北展工程區(qū)群眾的實(shí)際困難（第191號(hào)）；
（16）王英等32名代表：要求對(duì)黃河灘區(qū)和背河洼地實(shí)行優(yōu)惠政策（第210號(hào)）；
（17）張美鳳等31名代表：再次要求解決新安江水庫(kù)108～108.4米回水區(qū)移民問(wèn)題（第66號(hào)）。
8、環(huán)境保護(hù)4件：
（1）孫先余等34名代表：建議制定“環(huán)境衛(wèi)生法”（第100號(hào)）；
（2）張祚蔭等31名代表：建議制定“長(zhǎng)江水土保持法”（第148號(hào)）；
（3）孫先余等33名代表：建議對(duì)城市垃圾處理所需資金問(wèn)題作出規(guī)定（第102號(hào)）；
（4）陳慕榕等31名代表：要求對(duì)甌江水質(zhì)污染防治單位實(shí)行優(yōu)惠政策（第235號(hào)）。
9、財(cái)政、貿(mào)易6件：
（1）張仲禮等30名代表：建議制定“債權(quán)債務(wù)法”（第154號(hào)）；
（2）鄭霖孫等35名代表：建議制定“保障企業(yè)在平等條件下開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)法”（第11號(hào)）；
（3）彭荊風(fēng)等33名代表：要求解決“個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例”與“個(gè)人所得稅法”的矛盾（第181號(hào)）；
（4）王增YOU等30名代表：建議修改三級(jí)投資政策（第157號(hào)）；
（5）杭惠蘭等30名代表：壓縮中間環(huán)節(jié)，保護(hù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性（第162號(hào)）；
（6）章文才等33名代表：建議組織果工商運(yùn)聯(lián)合體，改革經(jīng)營(yíng)管理體制（第6號(hào)）。
10、扶持“老、少、邊、窮”地區(qū)8件：
（1）召存信等62名代表：建議恢復(fù)對(duì)自治區(qū)及邊疆民族省實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼按比例遞增的政策（第206號(hào)）；
（2）熱合甫·阿巴斯等48名代表：要求國(guó)家保留對(duì)新疆財(cái)政定額補(bǔ)助每年遞增10％的規(guī)定（第57號(hào)）；
（3）西藏自治區(qū)代表團(tuán)：請(qǐng)求中央對(duì)西藏財(cái)政補(bǔ)貼仍維持每年遞增10％（第75號(hào)）；
（4）廣西壯族自治區(qū)代表團(tuán)：建議把廣西“老、少、邊、山、窮”地區(qū)列為全國(guó)扶貧重點(diǎn)（第79號(hào)）；
（5）李才等32名代表：要求將湖北省鄖西縣、竹山縣、竹溪縣列入貧困縣（第144號(hào)）；
（6）項(xiàng)士孝等31名代表：建議為“老、少、邊、窮”地區(qū)增加智力投資（第46號(hào)）；
（7）呂驥等31名代表：建議邊遠(yuǎn)地區(qū)的民族自治縣設(shè)師范學(xué)校（第103號(hào)）；
（8）澤茸等45名代表：要求解決阿壩州和甘孜、涼山州林業(yè)的困難（第174號(hào)）。
11、勞動(dòng)、工資、人事16件：
（1）蔡菊云等32名代表：建議制定“編制法”（第184號(hào)）；
（2）張曉蘭等31名代表：建議制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)法”（第146號(hào)）；
（3）徐春陽(yáng)等58名代表：建議盡快制定“軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置法”（第14號(hào)）；
（4）李云龍等37名代表：建議制定“工資法”（第24號(hào)）；
（5）章瑞英等34名代表：建議盡快制定勞動(dòng)工時(shí)法規(guī)（第91號(hào)）；
（6）宋喜云等32名代表：改革勞動(dòng)用工制度應(yīng)有利于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育（第216號(hào)）；
（7）段蘇權(quán)等32名代表、王誠(chéng)彪等32名代表：要求建立退（離）休人員管理體系和管理?xiàng)l例，進(jìn)一步做好離退休老干部工作（第200號(hào)、247號(hào)）；
（8）常香玉等32名代表：干部離退休年齡的規(guī)定應(yīng)男女相同（第213號(hào)）；
（9）龔雄等30名代表：建議國(guó)家立法、保障集體企業(yè)退休人員的生活（第161號(hào)）；
（10）黃子云等31名代表：建議重新劃分北京地區(qū)工資類別（第226號(hào)）；
（11）應(yīng)良登等32名代表：建議改革國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的勞動(dòng)人事制度（第240號(hào)）；
（12）安振東等58名代表：建議批準(zhǔn)黑龍江省實(shí)行嚴(yán)寒地區(qū)津貼（第12號(hào)）；
（13）鄭華等31名代表：建議把林業(yè)公安隊(duì)伍列入國(guó)家公安隊(duì)伍編制（第186號(hào)）；
（14）劉新增等30名代表：建議將企業(yè)人武部和民兵工作列為廠長(zhǎng)職責(zé)之一（第173號(hào)）；
（15）蘆增雨等35名代表：建議檢查倒流回京的刑滿釋放和解除勞教人員的問(wèn)題（第94號(hào)）。
（三）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生類56件。其中：
1、教育16件：
（1）張孝純等39名代表、王季午等32名代表：建議從速制定“教育經(jīng)費(fèi)法”；以立法形式確定我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)比例（第128號(hào)、245號(hào)）；
（2）徐百匯等30名代表：建議制定保證智力投資與人才培訓(xùn)的法律（第261號(hào)）；
（3）張立光等38名代表：建議制定管理私人辦學(xué)的法規(guī)（第204號(hào)）；
（4）李學(xué)盈等44名代表：建議端正辦學(xué)指導(dǎo)思想（第116號(hào)）；
（5）肖衍雄等35名代表：呼吁全社會(huì)關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)，不能“片面追求升學(xué)率”（第133號(hào)）；
（6）鄒學(xué)寧等31名代表：建議提高教育經(jīng)費(fèi)（第196號(hào)）；
（7）關(guān)富胤等77名代表：要求解決農(nóng)墾系統(tǒng)中、小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題（第175號(hào)）；
（8）廉輝等30名代表：要求給新疆增撥教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（第257號(hào)）；
（9）鄭樹(shù)等31名代表：建議采取措施發(fā)展高等醫(yī)藥教育（第244號(hào)）；
（10）廉輝等34名代表：要求對(duì)新疆建立職業(yè)高中給予投資（第260號(hào)）；
（11）胡克實(shí)等30名代表：建議限期解決中小學(xué)危房問(wèn)題（第163號(hào)）；
（12）劉佛年等31名代表：建議解決小學(xué)、初中校舍、設(shè)備、師資問(wèn)題（第169號(hào)）；
（13）張震寰等31名代表：建議從教育入手，開(kāi)展氣功科學(xué)的教學(xué)和科研（第201號(hào)）；
（14）季明煥等32名代表：要求在河南省南陽(yáng)地區(qū)創(chuàng)辦南陽(yáng)大學(xué)（第214號(hào)）；
（15）沈敏娟等30名代表：要求大膽啟用人才（第249號(hào)）。
2、科技10件：
（1）師昌緒等42名代表：建議制定“自然科學(xué)基金法”（第130號(hào)）；
（2）林作楫等32名代表：建議制定“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓法”（第211號(hào)）；
（3）張國(guó)民等32名代表：建議盡快制定“減輕地震災(zāi)害法”（第13號(hào)）；
（4）邵方銓等30名代表：建議制定專業(yè)人員政治、福利待遇的法規(guī)（第205號(hào)）；
（5）張仲禮等32名代表：建議專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作經(jīng)?；ǖ?號(hào)）；
（6）徐洽時(shí)等32名代表：建議繼續(xù)開(kāi)展海洋能科研工作（第229號(hào)）；
（7）吳征鎰等92名代表：提請(qǐng)重視生物資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)工作（第26號(hào)）；
（8）王大珩等30名代表：建議籌建國(guó)家現(xiàn)代計(jì)量測(cè)試科學(xué)研究基地（第38號(hào)）；
（9）陳祝安等32名代表：建議盡早建立中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物防治農(nóng)業(yè)環(huán)保研究所（第233號(hào)）；
（10）陳宗懋等32名代表：建議設(shè)立農(nóng)牧漁業(yè)科學(xué)技術(shù)改進(jìn)費(fèi)（第70號(hào)）。
3、文化、出版、宣傳12件：
（1）沙拉美提·阿里木等34名代表：建議制定“文藝法”（第259號(hào)）；
（2）周海嬰等32名代表、紀(jì)卓如等32名代表：建議制定“廣播電視法”及“音像版權(quán)法”（第29號(hào)、44號(hào)）；
（3）谷超豪等30名代表：建議在“版權(quán)法”中不涉及參加國(guó)際版權(quán)聯(lián)盟問(wèn)題（第84號(hào)）；
（4）王秀榮等31名代表：建議盡快制定“廣告法”（第218號(hào)）；
（5）錢(qián)毋荒等30名代表、裘法祖等32名代表：建議郵電部停止增加或少量增加科技學(xué)術(shù)期刊發(fā)行費(fèi)（第109號(hào)、145號(hào)）；
（6）吳作人等32名代表：建議恢復(fù)中國(guó)美術(shù)館交付中國(guó)美協(xié)使用（第168號(hào)）；
（7）張國(guó)基等30名代表：建議籌建“北京齊白石紀(jì)念館”（第35號(hào)）；
（8）周海嬰等30名代表：建議改善北京自然博物館的條件并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)建為國(guó)家自然歷史博物館（第252號(hào)）；
（9）蘇克明等32名代表：請(qǐng)求將彝文作為我國(guó)對(duì)外使用的文字之一（第171號(hào)）；
（10）葉挺鎬等30名代表：建議改進(jìn)文藝宣傳工作（第227號(hào)）。
4、醫(yī)藥、衛(wèi)生11件：
（1）葉興杰等30名代表：健全衛(wèi)生立法以保證從速解決普遍存在的看病難、住院難問(wèn)題（第115號(hào)）；
（2）李云龍等32名代表：建議制定“中醫(yī)法”（第203號(hào)）；
（3）王群等32名代表：建議制定“安樂(lè)死”條例（第101號(hào)）；
（4）白介夫等32名代表：建議制定“公民義務(wù)獻(xiàn)血法”（第166號(hào)）；
（5）杜瓊書(shū)等31名代表、董建華等32名代表：建議進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其獨(dú)立管理中醫(yī)工作的職能（第97號(hào)、107號(hào)）；
（6）董建華等32名代表：建議調(diào)整中醫(yī)事業(yè)費(fèi)在國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中所占比例（第96號(hào)）；
（7）董建華等32名代表：建議實(shí)行中醫(yī)藥統(tǒng)一管理的體制（第95號(hào)）；
（8）孫先余等34名代表：建議改革城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制（第104號(hào)）；
（9）王群等46名代表：要求重視醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)新藥研制工作（第165號(hào)）；
（10）許學(xué)受等32名代表：建議敦促衛(wèi)生部落實(shí)全國(guó)人大代表議案（第30號(hào)）。
5、人口、計(jì)劃生育6件：
（1）安徽省代表團(tuán)：建議制定人口法律（第16號(hào)）；
（2）呂永盛等30名代表、帕太木·巴拉提等32名代表：建議加強(qiáng)計(jì)劃生育工作（第134號(hào)、258號(hào)）；
（3）林佳楣等31名代表：建議加強(qiáng)衛(wèi)生部門(mén)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和科研工作（第40號(hào)）；
（4）譚盈科等32名代表：建議重申“一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”的規(guī)定（第153號(hào)）；
（5）丁云鵬等32名代表：建議嚴(yán)格控制二胎和多胎出生率以控制人口過(guò)速增長(zhǎng)（第120號(hào)）。
6、體育1件：
（1）古拉熱木等31名代表：要求將第七屆全國(guó)冬運(yùn)會(huì)委托新疆承辦（第126號(hào)）。
