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(1983年)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于1982年國(guó)家決算的決議
來(lái)源: m.yestaryl.com   日期:2023-08-24   閱讀:

【發(fā)布部門(mén)】 全國(guó)人民代表大會(huì)

【發(fā)布日期】 1983.06.21
【實(shí)施日期】 1983.06.21

【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 工作文件 

第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于1982年國(guó)家決算的決議
(1983年6月21日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò))

中華人民共和國(guó)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過(guò)審議并根據(jù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查報(bào)告,批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的1982年國(guó)家決算和財(cái)政部部長(zhǎng)王丙乾所作的《關(guān)于1982年國(guó)家決算的報(bào)告》。

關(guān)于1982年國(guó)家決算的報(bào)告
--1983年6月7日在第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
財(cái)政部部長(zhǎng) 王丙乾

在去年12月召開(kāi)的第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,我曾作了《關(guān)于1982年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和1983年國(guó)家預(yù)算草案的報(bào)告》?,F(xiàn)在,1982年國(guó)家決算已經(jīng)編成,我受?chē)?guó)務(wù)院的委托,向大會(huì)提出關(guān)于1982年國(guó)家決算的報(bào)告,請(qǐng)予審查。

1982年,我國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整、改革、整頓、提高的方針,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了新的成就。農(nóng)業(yè)獲得了豐收,輕工業(yè)持續(xù)發(fā)展,重工業(yè)轉(zhuǎn)向回升,市場(chǎng)商品供應(yīng)增加,物價(jià)基本穩(wěn)定,人民生活繼續(xù)改善,精神文明建設(shè)有了新的進(jìn)展。在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,國(guó)家財(cái)政狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。1982年,財(cái)政收入停止下降,財(cái)政支出比上年增加,財(cái)政收支繼續(xù)保持基本平衡。

根據(jù)現(xiàn)在編成的國(guó)家決算,1982年國(guó)家財(cái)政總收入為1123.97億元,完成預(yù)算的101.8%;國(guó)家財(cái)政總支出為1153.31億元,完成預(yù)算的101.7%。收入和支出相抵,財(cái)政赤字為29.34億元,比預(yù)算所列的赤字略有減少。1982年的財(cái)政赤字,準(zhǔn)備向中國(guó)人民銀行透支來(lái)彌補(bǔ)。

在1982年國(guó)家決算總收入中,國(guó)內(nèi)財(cái)政收入為1083.94億元,完成預(yù)算的102.8%;國(guó)外借款收入為40.03億元,完成預(yù)算的80.1%。各項(xiàng)主要收入的完成情況是:

(一)各項(xiàng)稅收700.02億元,完成預(yù)算的108.4%。各項(xiàng)稅收超收較多,主要是因?yàn)樯a(chǎn)增長(zhǎng),商品流通擴(kuò)大,稅收管理加強(qiáng),相應(yīng)地增加了國(guó)家稅收。同時(shí),1982年國(guó)家在稅收政策上采取了一些必要的措施,開(kāi)征了銀行工商稅和燒油特別稅,這也增加了收入。

(二)企業(yè)收入296.47億元,完成預(yù)算的86.2%。其中,鐵道、交通、民航、郵電、建筑施工等企業(yè)收入完成得較好,而工商企業(yè)收入則完成得差一些。工商企業(yè)收入沒(méi)有完成預(yù)算,一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益比較差,企業(yè)降低成本和扭轉(zhuǎn)虧損的計(jì)劃都沒(méi)有完成;另一方面也有客觀原因,如手表、電視機(jī)、半導(dǎo)體收音機(jī)和滌綸織物降價(jià),部分積壓商品削價(jià)處理,銀行提高貸款利率等,減少了企業(yè)利潤(rùn)。同時(shí),國(guó)家對(duì)一些工業(yè)產(chǎn)品恢復(fù)征稅和開(kāi)征燒油特別稅以后,有一部分企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為稅收。

(三)國(guó)庫(kù)券收入43.83億元,完成預(yù)算的109.6%。國(guó)庫(kù)券任務(wù)超額完成,是各部門(mén)、各單位和廣大群眾踴躍認(rèn)購(gòu)的結(jié)果。

(四)中央財(cái)政集中的企業(yè)基本折舊基金25.84億元,同上年基本持平。

在1982年國(guó)家決算總支出中,用國(guó)內(nèi)資金支付的財(cái)政支出為1113.28億元,完成預(yù)算的102.7%;利用國(guó)外借款支付的基本建設(shè)撥款為40.03億元,完成預(yù)算的80.1%。各項(xiàng)主要支出的完成情況是:

(一)國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)撥款309.15億元,完成預(yù)算的104%。其中:用國(guó)內(nèi)資金安排的基本建設(shè)撥款為269.12億元,用國(guó)外借款安排的基本建設(shè)撥款為40.03億元。這一年預(yù)算內(nèi)的基本建設(shè)撥款,比原定計(jì)劃超過(guò)一些,主要是增加了能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施的投資,這對(duì)于保證生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展是必要的。

(二)挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi)69.02億元,完成預(yù)算的127.3%。這項(xiàng)支出比預(yù)算增加較多,是因?yàn)橹醒胴?cái)政追加了一部分支出,同時(shí)各地區(qū)對(duì)老企業(yè)的技術(shù)改造比較重視,從自己的機(jī)動(dòng)財(cái)力中拿出一部分資金用于這方面的需要。

(三)增撥企業(yè)流動(dòng)資金23.63億元,完成預(yù)算的98.5%。

(四)地質(zhì)勘探費(fèi)23.05億元,完成預(yù)算的100.2%。地質(zhì)勘探在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中處于先行地位。這一年撥付的地質(zhì)勘探費(fèi),基本上保證了該項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。

(五)支援農(nóng)村人民公社支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)79.88億元,完成預(yù)算的105%。支援農(nóng)業(yè)支出超過(guò)預(yù)算,除了中央財(cái)政追加了一些支援農(nóng)業(yè)和抗災(zāi)的經(jīng)費(fèi)以外,主要是各地區(qū)用地方機(jī)動(dòng)財(cái)力多安排了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的支出。

(六)文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)196.96億元,完成預(yù)算的109.4%。這項(xiàng)支出增加較多,主要是因?yàn)?982年文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)有了新的發(fā)展,相應(yīng)地增加了這方面的支出;同時(shí),文教科學(xué)衛(wèi)生部門(mén)增加人員,調(diào)整部分職工的工資,也相應(yīng)地增加了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

(七)國(guó)防費(fèi)176.35億元,完成預(yù)算的98.7%。

(八)行政管理費(fèi)81.6億元,完成預(yù)算的104.6%。1982年為了加強(qiáng)政法工作,增加了一些人員,相應(yīng)地增加了經(jīng)費(fèi)支出。

(九)國(guó)外借款還本付息支出49.62億元,完成預(yù)算的139.8%。去年國(guó)家外貿(mào)有順差,提前歸還了一部分國(guó)外貸款。

1982年國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行情況,總是說(shuō)是好的,在中共中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門(mén)和全國(guó)各族人民,為了完成當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)算,作出了巨大的努力。這一年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,繼續(xù)保持了財(cái)政收支的基本平衡,其特點(diǎn)是:

第一,財(cái)政收入開(kāi)始回升,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年收入下降的局面。大家知道,從1979年到1981年,國(guó)家為了調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)和解決長(zhǎng)期遺留下來(lái)的大量經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和群眾生活問(wèn)題,采取了一系列重大措施,拿出了大量資金,因而這三年的財(cái)政收入暫時(shí)下降。1982年開(kāi)始由下降轉(zhuǎn)為上升??鄢龂?guó)庫(kù)券和國(guó)外借款收入,按照可比口徑計(jì)算,去年的財(cái)政收入比上一年增長(zhǎng)2.3%。收入上升的幅度雖然很小,但它標(biāo)志著國(guó)家財(cái)政狀況在繼續(xù)向好的方向發(fā)展。財(cái)政情況的這一變化,是在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的。

第二,在財(cái)政收入增長(zhǎng)的同時(shí),財(cái)政支出也比上年增加,1979年和1980年,由于財(cái)政收入連年下降,國(guó)家財(cái)政收不抵支,出現(xiàn)了大量的赤字,1981年國(guó)家對(duì)財(cái)政支出曾進(jìn)行大量削減,比上年減少了98億元。同1981年的情況不同,1982年用國(guó)內(nèi)財(cái)政收入撥付的財(cái)政支出轉(zhuǎn)向回升,比上年增加了71億多元,并且繼續(xù)保持了財(cái)政收支的基本平衡。這種建立在收支都有增加基礎(chǔ)上的基本平衡,是貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高方針的結(jié)果。

第三,在財(cái)政支出中,增加了生產(chǎn)建設(shè)性支出,有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。同上年相比,1982年國(guó)內(nèi)基本建設(shè)撥款增加11.57億元,挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi)增加3.72億元,地質(zhì)勘探費(fèi)增加1.2億元,支援農(nóng)村人民公社支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)增加6.2億元,城市建設(shè)和維護(hù)費(fèi)增加3.56億元,僅以上幾項(xiàng)支出,就增加了26.25億元,占當(dāng)年財(cái)政支出增加總額的36.8%。這些支出對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展,起了積極作用。在基本建設(shè)方面,有一批大中型建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),并增加了原油、煤炭、交通運(yùn)輸?shù)刃碌纳a(chǎn)能力。在農(nóng)業(yè)方面,支持了糧食生產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,支援了抗災(zāi)斗爭(zhēng),取得了農(nóng)業(yè)的全面豐收。

第四,較多地增加了文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)支出,并從資金的分配上保證了城鄉(xiāng)人民生活的繼續(xù)改善。同上年比較,1982年的文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)增加了25.6億元,占當(dāng)年財(cái)政支出增加總額的35.9%,增長(zhǎng)比例為14.9%。其中,教育事業(yè)費(fèi)增加13.2億元,增長(zhǎng)12.9%。這一年,普通高等學(xué)校招生比上年增加3.6萬(wàn)人;中等教育進(jìn)行了結(jié)構(gòu)改革,職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)招生比上年增加15.9萬(wàn)人。為了支持科研事業(yè)的發(fā)展,國(guó)家財(cái)政追加了高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款,支持中國(guó)科學(xué)院建立了科學(xué)基金,資助了全國(guó)自然科學(xué)的基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用科學(xué)研究500多項(xiàng)。這一年國(guó)家財(cái)政還撥出專(zhuān)款2.3億元,用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強(qiáng)疾病防治和計(jì)劃生育工作。文化、體育和廣播電視事業(yè)也有了新的發(fā)展。1982年,國(guó)家繼續(xù)安排了大批城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè),并從第四季度起,調(diào)整了行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位部分職工的工資。由于擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)和提高部分職工的工資,全國(guó)職工工資總額比上年增加了50億元。同時(shí),國(guó)家還增加了城鎮(zhèn)住宅建設(shè)的投資,建成住宅1.1億多平方米。這一年,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的情況下,國(guó)家繼續(xù)執(zhí)行對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格補(bǔ)貼政策和農(nóng)業(yè)稅穩(wěn)定負(fù)擔(dān)的政策,農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。據(jù)抽樣調(diào)查,1982年農(nóng)民平均每人純收入為270元,比上年增加46.7元。

1982年還繼續(xù)進(jìn)行了全國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)檢查工作。經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門(mén)清理和檢查,一年多來(lái)查出了不少違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的大小案件,并在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。能補(bǔ)交財(cái)政收入的約23億元,已經(jīng)先后交入國(guó)庫(kù)。我們還在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了納稅登記工作和稅收政策執(zhí)行情況的檢查工作,進(jìn)一步健全了稅收管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全國(guó)已辦理稅務(wù)登記的有420萬(wàn)戶,查出長(zhǎng)期“漏管戶”25.3萬(wàn)戶,并補(bǔ)交了稅款。

1982年預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果是良好的。但是,在生產(chǎn)、流通和建設(shè)領(lǐng)域里,經(jīng)濟(jì)效益差的狀況尚無(wú)明顯改善,資金分散的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,財(cái)政收入的增長(zhǎng)還大大落后于生產(chǎn)的增長(zhǎng),財(cái)政收支的基本平衡還是不鞏固的。在基本建設(shè)方面,國(guó)家急需進(jìn)行的重點(diǎn)建設(shè)資金不足,而各地方、部門(mén)和單位用自籌資金和銀行貸款搞的基本建設(shè)投資則增加過(guò)猛,分散了人力、物力、財(cái)力,拉長(zhǎng)了基本建設(shè)戰(zhàn)線。為了迅速改變這種狀況,必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針,一方面要在發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫,另一方面要逐步提高財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重,適當(dāng)集中資金,保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的需要,并支持文教科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)于一般性建設(shè)的投資要下決心壓縮。我們今后必須研究采取必要的可行的措施,為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)而努力奮斗。

各位代表:下面我簡(jiǎn)要報(bào)告一下今年頭幾個(gè)月國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行情況。1983年的國(guó)家預(yù)算,總收入為1232億元,總支出為1262億元,收支差額為30億元。這個(gè)預(yù)算已經(jīng)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審查批準(zhǔn),目前正在執(zhí)行。截至4月底,全國(guó)財(cái)政收入完成326億元,為年底預(yù)算的26.5%,比上年同期增長(zhǎng)3.2%;全國(guó)財(cái)政支出完成309.81億元,為年度預(yù)算的24.5%,比上年同期增長(zhǎng)9.7%;收入和支出相抵,收大于支16.97億元。值得注意的是,收入的增長(zhǎng)還沒(méi)有達(dá)到年度預(yù)算的要求,而支出的增長(zhǎng)則超過(guò)了年度預(yù)算的增長(zhǎng)幅度,特別是目前各方面追加支出的要求不斷增加,要實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算,做到收支基本平衡,任務(wù)相當(dāng)艱巨。今后幾個(gè)月,我們必須在發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,抓緊財(cái)政收入,適當(dāng)集中資金;同時(shí),要按照批準(zhǔn)的預(yù)算嚴(yán)格控制財(cái)政支出,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),該辦的事情要辦,目前沒(méi)有力量辦的事情就緩辦,不該辦的事情堅(jiān)決不辦。我們要求,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位對(duì)自籌基本建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的控制,切實(shí)糾正某些地方已經(jīng)出現(xiàn)的一般項(xiàng)目擠重點(diǎn)項(xiàng)目和重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展的不合理現(xiàn)象。

關(guān)于1983年的財(cái)政工作,我在第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的報(bào)告中已經(jīng)講過(guò)。有關(guān)財(cái)政稅收制度的改革,現(xiàn)在正在抓緊落實(shí)。其中重要的一項(xiàng)是對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行利改稅。經(jīng)過(guò)兩年試點(diǎn)之后,國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定,從今年6月1日起,在國(guó)營(yíng)企業(yè)中全面試行利改稅。試試辦法及其實(shí)施細(xì)則已經(jīng)下達(dá)。這是國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系上的重大改革,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的一個(gè)重要內(nèi)容。它對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)和完善經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制,逐步克服吃“大鍋飯”的狀況,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),都將發(fā)揮重要的作用。我們要求各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)單位按照國(guó)務(wù)院的部署,認(rèn)真抓好這項(xiàng)改革工作。我們準(zhǔn)備在全國(guó)試行一段時(shí)間之后,全面總結(jié)試行的經(jīng)驗(yàn),再制定正式的利改稅條例,報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。

各位代表:當(dāng)前,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)很好。全國(guó)市場(chǎng)活躍,經(jīng)濟(jì)繁榮。隨著經(jīng)濟(jì)改革的逐步開(kāi)展,經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),各方面的經(jīng)濟(jì)效益必將逐步提高。這都為實(shí)現(xiàn)今年的國(guó)家預(yù)算提供了有利條件。我們一定要認(rèn)真落實(shí)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)方針政策和措施,努力做好各項(xiàng)工作,大力組織收入,認(rèn)真節(jié)約支出,確保今年國(guó)家預(yù)算的圓滿實(shí)現(xiàn)。

中華人民共和國(guó)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于1982年國(guó)家決算的審查報(bào)告
(1983年6月17日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議通過(guò))

第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)聽(tīng)取了財(cái)政部長(zhǎng)王丙乾代表國(guó)務(wù)院所作的《關(guān)于1982年國(guó)家決算的報(bào)告》,財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)研究了大會(huì)代表提出的意見(jiàn),審查了1982年國(guó)家決算?,F(xiàn)在,將審查結(jié)果報(bào)告如下:

根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的1982年國(guó)家決算,總收入為1123.97億元,完成國(guó)家預(yù)算的101.8%;總支出為1153.31億元,完成國(guó)家預(yù)算的101.7%;收入和支出相抵,財(cái)政赤字為29.34億元,比預(yù)算所列的赤字30億元略有減少。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,在中共中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)、各單位為實(shí)現(xiàn)1982年國(guó)家預(yù)算,作出了巨大的努力,成效是顯著的。這一年,國(guó)家通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和加強(qiáng)稅收管理等措施,財(cái)政收入開(kāi)始回升,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年收入下降的局面;在收入增長(zhǎng)的同時(shí),財(cái)政支出也比上年有所增加,支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保證了城鄉(xiāng)人民生活的進(jìn)一步改善,并且保持了財(cái)政收支的基本平衡。1982年國(guó)家財(cái)政狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn),是全國(guó)各族人民和各級(jí)政府貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái)所確定的正確方針,特別是調(diào)整、改革、整頓、提高方針?biāo)〉玫囊豁?xiàng)重要成果。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,1982年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況是好的,財(cái)政工作的成績(jī)很大。但是,財(cái)經(jīng)工作中還存在不少問(wèn)題。生產(chǎn)、流通和建設(shè)領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)效益差的狀況還沒(méi)有明顯改善;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)猛,特別是地方、部門(mén)和企業(yè)用自籌資金和各種貸款進(jìn)行的基本建設(shè)控制不住,而國(guó)家集中的財(cái)力過(guò)少,資金過(guò)于分散,以致財(cái)政、信貸和物資的平衡都很緊張;財(cái)政管理不嚴(yán),浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起各方面嚴(yán)重注意,采取具體的措施,切實(shí)加以解決,以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。

根據(jù)以上審查,財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)1982年國(guó)家決算,批準(zhǔn)財(cái)政部長(zhǎng)王丙乾代表國(guó)務(wù)院所作的《關(guān)于1982年國(guó)家決算的報(bào)告》。

目前,在財(cái)經(jīng)工作方面的主要任務(wù),就是集中財(cái)力物力,保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)需要。為了實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),我們建議,這次全國(guó)人民代表大會(huì)要求各級(jí)政府,并號(hào)召全國(guó)各族人民,要在發(fā)展生產(chǎn)、整頓企業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,努力增加財(cái)政收入,大力節(jié)約支出,確保1983年國(guó)家預(yù)算的圓滿實(shí)現(xiàn);要堅(jiān)決控制固定資產(chǎn)投資的規(guī)模,禁止亂上項(xiàng)目,以保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行;要逐步增加智力投資,加速教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,并要繼續(xù)改善人民生活;要認(rèn)真搞好各項(xiàng)改革,特別是要按照國(guó)務(wù)院的部署,堅(jiān)決做好利改稅工作;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,同揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨樽鲌?jiān)決的斗爭(zhēng),并在廣大干部群眾中進(jìn)行艱苦奮斗、勤儉建國(guó)和遵紀(jì)守法的教育,普遍樹(shù)立良好的節(jié)約風(fēng)尚。

以上意見(jiàn),請(qǐng)予審查。

 
 
 
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