發(fā)文機(jī)關(guān)中國人民銀行
發(fā)文日期2022年12月08日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年12月08日
效力級別部門規(guī)范性文件
《中國人民銀行國家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券資金管理有關(guān)事宜的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）于2021年12月2日至2022年1月1日通過中國人民銀行網(wǎng)站向社會公開征求意見。意見征求期間，共收到13家機(jī)構(gòu)的意見建議60條，經(jīng)充分研究論證，意見基本上均已采納吸收。意見主要集中在以下方面：
一、 建議進(jìn)一步明確發(fā)債專戶開戶數(shù)量以及多筆/期發(fā)行可共用一個發(fā)債專戶。
采納情況：予以采納。發(fā)債專戶無數(shù)量限制，且多筆/期發(fā)行也可共用一個發(fā)債專戶。
二、 建議刪除主承銷商辦理外匯登記和銀行在資本項目信息系統(tǒng)辦理登記兩項時間限制。
采納情況：予以采納。已刪除上述兩項時間限制。
三、 建議將“發(fā)債募集資金按規(guī)定向境內(nèi)主體放款產(chǎn)生的利息”以及“境內(nèi)企業(yè)投資項下分紅等”列入發(fā)債專戶收支范圍。
采納情況：予以采納。已在發(fā)債專戶收支范圍增加上述兩項收入和支出。
四、 建議明確已不在存續(xù)期內(nèi)的債券是否也需補登記。
采納情況：予以采納。明確本通知發(fā)布前已在境內(nèi)發(fā)行債券且債券仍在存續(xù)期但未辦理登記的境外機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理補登記。
五、 建議不要求在首次登記時填寫所有發(fā)行計劃,而是實際發(fā)行完成后報送相關(guān)信息。
采納情況：予以采納。明確境外機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期債券發(fā)行結(jié)束后20個工作日內(nèi)，委托境內(nèi)主承銷商報送更新后的《境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券募集資金信息登記表》。
六、 建議明確熊貓債留存境內(nèi)使用如何辦理登記。
采納情況：予以采納。在政策問答中明確辦理外債登記的相關(guān)要求。
此外，還有部分意見涉及《通知》文字修訂內(nèi)容，我們已充分吸收。
下一步，中國人民銀行和國家外匯管理局將做好《通知》的實施工作，切實發(fā)揮債券市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的作用。
