發(fā)文機(jī)關(guān)工業(yè)和信息化部辦公廳
發(fā)文日期2024年11月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)工信廳科函〔2024〕426號(hào)
施行日期2024年11月18日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)技術(shù)合同認(rèn)定登記主管部門(mén)：
為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，加快培育全國(guó)一體化技術(shù)市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記管理，提高登記質(zhì)量，現(xiàn)開(kāi)展技術(shù)合同認(rèn)定登記自查工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 自查時(shí)間
自查工作時(shí)間自2024年11月至12月。
二、 自查形式
由省級(jí)主管部門(mén)牽頭，組織各市（州、區(qū)）技術(shù)合同認(rèn)定登記主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域登記的2024年度技術(shù)合同開(kāi)展全面自查。結(jié)合實(shí)際采取書(shū)面檢查、重點(diǎn)核查、實(shí)地抽查等方式進(jìn)行。
三、 自查重點(diǎn)
（一）技術(shù)合同認(rèn)定登記情況。對(duì)2024年度通過(guò)“全國(guó)技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”已完成認(rèn)定登記的技術(shù)合同進(jìn)行自查。檢查是否屬于技術(shù)合同、合同分類(lèi)是否準(zhǔn)確、技術(shù)交易額是否符合核定要求等。重點(diǎn)檢查大額技術(shù)合同（合同成交額一般不低于500萬(wàn)元）、涉稅技術(shù)合同、涉及承攬合同和建設(shè)工程類(lèi)技術(shù)合同，以及近三年督查、審計(jì)、檢查發(fā)現(xiàn)的技術(shù)合同問(wèn)題是否完成整改。
（二）登記機(jī)構(gòu)管理情況。按照《技術(shù)合同認(rèn)定登記工作指引》，對(duì)本地區(qū)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)建設(shè)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等情況進(jìn)行自查。重點(diǎn)檢查是否有3名以上具備條件的專(zhuān)職人員，是否建立規(guī)范的工作流程、崗位責(zé)任制度、考核制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，是否按規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記。
（三）數(shù)據(jù)安全管理情況。對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)據(jù)上傳“全國(guó)技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”情況進(jìn)行自查，檢查數(shù)據(jù)格式是否匹配，數(shù)據(jù)上傳是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，數(shù)據(jù)安全管理是否規(guī)范。對(duì)仍使用本地技術(shù)合同管理系統(tǒng)開(kāi)展登記的地區(qū)，重點(diǎn)檢查系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全與防護(hù)、數(shù)據(jù)備份、信息安全管理等方面情況。
四、 工作要求
請(qǐng)各地主管部門(mén)高度重視自查工作，加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作規(guī)范管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，形成嚴(yán)肅、規(guī)范、安全、有效工作格局，切實(shí)提升技術(shù)合同登記質(zhì)量，為相關(guān)政策落實(shí)落地提供有效支撐，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。省級(jí)主管部門(mén)要切實(shí)履行主體責(zé)任，細(xì)化自查工作方案，認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排，確保自查工作按期完成。加強(qiáng)政策解讀，指導(dǎo)認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)規(guī)范有序做好自查工作。
（二）加強(qiáng)整改落實(shí)。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促整改落實(shí)。不符合要求的技術(shù)合同要主動(dòng)變更或撤銷(xiāo)，涉及享受相關(guān)政策支持的要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，按規(guī)定處理。對(duì)管理不規(guī)范、違規(guī)登記、統(tǒng)計(jì)失實(shí)的登記機(jī)構(gòu)提出限期整改，整改不到位的予以撤銷(xiāo)。工業(yè)和信息化部將適時(shí)對(duì)自查和整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。要以本次自查為契機(jī)，深入總結(jié)技術(shù)合同認(rèn)定登記做法成效，分析存在的問(wèn)題和不足，針對(duì)性地采取規(guī)范管理、完善政策的舉措。要舉一反三、自查自糾、改進(jìn)工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）報(bào)送自查情況。請(qǐng)省級(jí)主管部門(mén)于2024年12月31日前書(shū)面報(bào)送自查整改報(bào)告（模版見(jiàn)附件），并通過(guò)“全國(guó)技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)址https://ctmht.chinatorch.org.cn/admin/login）上傳電子版。
聯(lián)系人及電話：
科技司 夏廈 010-68205247
火炬中心 王子奕 周航 010-68209148/9146
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年11月18日
