發(fā)文機關(guān)工業(yè)和信息化部
發(fā)文日期2024年07月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號工信建議〔2024〕306號
施行日期2024年07月11日
效力級別部門規(guī)范性文件
石聚彬代表：
您提出的關(guān)于推動食品工業(yè)龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化可持續(xù)健康食品產(chǎn)業(yè)體系的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
食品工業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)。推動食品工業(yè)龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系，對推動我國食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極意義。工業(yè)和信息化部主要開展了以下工作。
一、 增強功能性食品供給能力
一是聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，圍繞制造業(yè)“主戰(zhàn)場”，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化升級和前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地為主線，前瞻部署未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向工作任務(wù)，明確食品工業(yè)是未來健康領(lǐng)域的重要賽道。二是以實施消費品“三品”專項行動為抓手，鼓勵食品企業(yè)加大研發(fā)投入，立足我國傳統(tǒng)食養(yǎng)理論和特色食品原料資源，特別是藥食同源原料，按照國內(nèi)消費者營養(yǎng)需求和口味偏好，積極開發(fā)新功能、新原料、新劑型的產(chǎn)品。三是聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見》，引導食材和藥材資源富集地區(qū)立足特色資源開發(fā)功能性食品，深入培育玉米、大豆、人參、枸杞等食品加工產(chǎn)業(yè)，推動構(gòu)建功能性食品產(chǎn)業(yè)集群。
二、 提升食品企業(yè)工業(yè)設(shè)計水平
一是強化市場主體培育，開展六批國家級工業(yè)設(shè)計中心認定工作，共認定415家，其中包括內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司食品包裝工業(yè)設(shè)計中心、今麥郎食品股份有限公司工業(yè)設(shè)計中心、江西煌上煌集團食品股份有限公司醬鹵食品工業(yè)設(shè)計中心等食品領(lǐng)域的工業(yè)設(shè)計中心。二是構(gòu)建公共服務(wù)體系，認定了首批5家國家工業(yè)設(shè)計研究院，遴選了第二批國家工業(yè)設(shè)計研究院培育對象11家。三是營造良好發(fā)展氛圍，組織開展了五屆中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎評選，合計評選出98個獲獎產(chǎn)品（作品）。四是加強設(shè)計賦能，推進工業(yè)設(shè)計加速向食品產(chǎn)品研發(fā)、加工制造、外觀設(shè)計等各環(huán)節(jié)滲透，促進產(chǎn)品設(shè)計與中華傳統(tǒng)文化深度融合，提升產(chǎn)品附加值、競爭力和品牌影響力。
三、 推動構(gòu)建區(qū)域性食品供應(yīng)鏈中心
一是強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。引導各地加強高水平規(guī)劃布局，引導食品企業(yè)向傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)集中，放大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，擇優(yōu)引進農(nóng)產(chǎn)品預(yù)處理、冷鏈物流、包裝印刷、電子商務(wù)等企業(yè)，推動生產(chǎn)要素優(yōu)化升級，形成若干有競爭力的食品產(chǎn)業(yè)集群。二是開展大中小企業(yè)梯度培育。鼓勵食品龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主引擎作用，開展品牌和渠道建設(shè)，發(fā)揮聚合輻射效應(yīng)，帶動上下游中小企業(yè)發(fā)展，加大食品領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)培育力度，營造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三是構(gòu)建市場化服務(wù)體系。引導各地加強集工藝技術(shù)研發(fā)、檢測認證、人才培訓等為一體的公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強預(yù)冷、貯藏、保鮮等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，補齊食品原料“最先一公里”短板。
四、 加大食品工業(yè)人才培養(yǎng)力度
指導各地完善食品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，借助高校、科研院所等資源，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的專業(yè)人才。結(jié)合食品生產(chǎn)工藝流程特點，開展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓，形成具有豐富實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)技能型人才隊伍。鼓勵食品企業(yè)與高校聯(lián)合開展企業(yè)家研修培訓，培育具備研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷等多方面能力的現(xiàn)代企業(yè)管理人才。
下一步，工業(yè)和信息化部將結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制實施，聚焦統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化，系統(tǒng)部署食品產(chǎn)業(yè)改造升級重點工作，推動食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。一是積極推動未來健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造技術(shù)等與食品產(chǎn)業(yè)的深度融合，不斷催生新的生產(chǎn)工藝、新的產(chǎn)品和服務(wù)模式，前瞻布局未來健康新領(lǐng)域新賽道，為發(fā)展未來健康產(chǎn)業(yè)提供新動力。二是支持符合條件的食品工業(yè)企業(yè)申報國家級工業(yè)設(shè)計中心，以工業(yè)設(shè)計引領(lǐng)帶動食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是落實《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見》，指導各地完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，培育功能性食品產(chǎn)業(yè)集群。
感謝您對我部工作的關(guān)心和支持。
工業(yè)和信息化部
2024年7月11日
