發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
農(nóng)工黨中央：
你中央提出的《關(guān)于加快我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療適老化改造，進(jìn)一步提升老年患者就醫(yī)便利性的提案》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委員會、工業(yè)和信息化部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視便利老年人就醫(yī)工作，結(jié)合《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難問題的實施方案》等文件要求，聚焦老年人就醫(yī)，特別是運用智能技術(shù)困難的“數(shù)字鴻溝”等問題，在進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃、改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動等工作中做出具體安排，并于2021年印發(fā)《關(guān)于實施進(jìn)一步便利老年人就醫(yī)舉措的通知》（以下簡稱《通知》），引導(dǎo)醫(yī)院樹立老年友善服務(wù)理念，構(gòu)建適老化就醫(yī)環(huán)境，進(jìn)一步改善老年人就醫(yī)感受。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于以老年患者就醫(yī)需求為導(dǎo)向，維護(hù)數(shù)字化弱勢群體就醫(yī)便利性。一是印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務(wù)行動的通知》，要求各地針對老年人等群體存在的“數(shù)字鴻溝”障礙，堅持“兩條腿”走路，合理保留傳統(tǒng)服務(wù)方式，既要實現(xiàn)線上服務(wù)便捷化，又要注重線下服務(wù)人性化。二是在改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動中，將優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)作為重要舉措之一，要求醫(yī)療機構(gòu)簡化預(yù)約診療和互聯(lián)網(wǎng)診療頁面，設(shè)置智能語音和助老服務(wù)模塊，簡化網(wǎng)上辦理流程。三是推動建設(shè)老年綠色就醫(yī)通道，目前設(shè)置老年人就醫(yī)“綠色通道”的二級及以上綜合醫(yī)院達(dá)到3300余家，為老年人提供語音引導(dǎo)、人工咨詢等服務(wù)，便利老年人群就醫(yī)。
（二）關(guān)于全面提升老年人就醫(yī)人文關(guān)懷。一是全國各級醫(yī)療機構(gòu)普遍建立醫(yī)務(wù)社工和志愿者制度，為老年人在預(yù)檢分診、掛號交費等節(jié)點提供引導(dǎo)和必要的幫助。指導(dǎo)全國二級以上醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)化門診全流程布局，建成4400余家老年友善醫(yī)療機構(gòu)，針對老年人等特殊群體，做好就診環(huán)境的適老化、無障礙化改造，鼓勵各醫(yī)療機構(gòu)配備輪椅、平車等必要的便民設(shè)備設(shè)施。樹立老年友善服務(wù)理念，把是否建成老年友善醫(yī)療機構(gòu)納入改善就醫(yī)感受提升患者體驗評估指標(biāo)體系。二是要求全國各級醫(yī)療機構(gòu)提供多渠道預(yù)約掛號服務(wù)，為包括老年人在內(nèi)的特殊就醫(yī)人群提供一定比例的現(xiàn)場號源，支持家人、親友代掛號等方便老年人預(yù)約掛號的方式。三是開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動，組織2024年“數(shù)字適老中國行”活動，指導(dǎo)2660家網(wǎng)站和手機App完成改造，優(yōu)化升級長輩模式、老年專區(qū)等特色功能，助力解決老年人在醫(yī)療健康等高頻場景中遇到的問題。四是組織編制互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化優(yōu)秀案例集，收錄聽文字消息、語音搜索商品等老年人較為滿意的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化實踐案例，推廣全國形成示范效應(yīng)。組織相關(guān)企業(yè)在電信營業(yè)廳、老年社區(qū)等開展“銀齡數(shù)字課堂”等形式多樣、內(nèi)容豐富的智慧助老活動超20萬場，覆蓋人群超500萬人次，進(jìn)一步降低老年人便捷上網(wǎng)門檻。
（三）關(guān)于加強頂層設(shè)計，完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療適老化改造配套支持。一是“十四五”期間，我委會同國家發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局、疾控局印發(fā)《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，實施“重點人群健康服務(wù)補短板工程”，改善老年等相關(guān)設(shè)施條件，優(yōu)化患者診療就醫(yī)流程。將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適老化改造納入超長期特別國債等資金渠道支持范圍，積極推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新和醫(yī)院病房改造提升行動，提升醫(yī)療機構(gòu)設(shè)施設(shè)備適老化水平和服務(wù)能力，改善群眾看病就醫(yī)感受。二是工業(yè)和信息化部配合全國人大制定出臺《無障礙環(huán)境建設(shè)法》，專章規(guī)定“無障礙信息交流”條款，為老年人享受無障礙環(huán)境便利提供有力法治保障。先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)信息無障礙的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)數(shù)字技術(shù)適老化高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等文件，系統(tǒng)謀劃行業(yè)數(shù)字技術(shù)適老化工作。指導(dǎo)制定超30項信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)，出臺國內(nèi)首個互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化通用設(shè)計規(guī)范，為企業(yè)研究開發(fā)數(shù)字適老化產(chǎn)品和服務(wù)提供指導(dǎo)。
三、 下一步工作目標(biāo)和計劃
你中央提出“關(guān)于加快我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療適老化改造，進(jìn)一步提升老年患者就醫(yī)便利性”的提案，對于切實解決老年人便利就醫(yī)，構(gòu)建老年友好型社會具有十分重要的意義。下一步，我委將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于老齡工作的決策部署，會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門，繼續(xù)積極推進(jìn)相關(guān)建設(shè)項目和政策措施落地，積極引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)主動作為，竭力滿足老年人就醫(yī)多層次、多樣化的需求，不斷提升老年人在信息社會的獲得感、幸福感、安全感。
感謝你中央對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月12日
