發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月16日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關于構建兒童青少年精神心理診療服務網(wǎng)絡的建議》收悉，經(jīng)商教育部，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委高度重視青少年心理健康工作。先后印發(fā)《關于加強心理健康服務的指導意見》《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》等文件，對建立健全青少年心理健康服務體系等作出系統(tǒng)部署。加強精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院精神科建設，推進精神科醫(yī)師轉崗培訓，強化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)青少年心理健康服務能力。開展“心理健康促進行動”“婦幼健康促進行動”“中小學健康促進行動”等專項行動，配合教育部門啟動全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃，重點推進青少年心理健康工作。加強心理健康科普宣傳，營造關注青少年心理健康的良好氛圍。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于精準培養(yǎng)兒童精神科醫(yī)學生。教育部在《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中的臨床醫(yī)學類下設置了精神醫(yī)學、心理學等專業(yè)。在臨床醫(yī)學一級學科下設有精神病與精神衛(wèi)生學二級學科，支持有條件的高校自主設置臨床心理學、心理治療等二級學科或研究方向，多途徑培養(yǎng)高層次心理健康服務相關專業(yè)人才。我委將精神科納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓專業(yè)目錄，遴選精神科專業(yè)基地，組織制定《專科醫(yī)師規(guī)范化培訓?？颇夸洠?019年版）》，設置兒童與青少年精神病學等?？疲⒓訌娮∨囫v省評估，強化住培基地質量建設，不斷提升人才培養(yǎng)質量。印發(fā)《關于精神科從業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊有關事項的通知》，明確了變更為或增加“精神衛(wèi)生專業(yè)”執(zhí)業(yè)范圍的條件。臨床類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍中“精神衛(wèi)生專業(yè)”包含“精神病專業(yè)”和“心理衛(wèi)生專業(yè)”，其業(yè)務范圍可覆蓋兒童精神科工作范圍。同時，經(jīng)國務院同意，我委配合人力社會資源保障部印發(fā)《關于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導意見》，逐步建立主要體現(xiàn)崗位職責的薪酬體系，注重醫(yī)務人員的穩(wěn)定收入和有效激勵，發(fā)揮薪酬制度的保障功能。
（二）關于加大對兒童青少年精神障礙的研究力度。我委圍繞心理健康和精神衛(wèi)生領域科技創(chuàng)新需求，會同有關部門持續(xù)推進相關科技創(chuàng)新平臺基地體系建設，提升包括兒童青少年精神障礙在內(nèi)的精神心理相關疾病的防治水平。會同科技部等部門建設國家精神心理疾病臨床醫(yī)學研究中心，構建了專病防治創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡。根據(jù)專業(yè)發(fā)展需求，依托北京大學、重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院分別建設了國家衛(wèi)生健康委精神衛(wèi)生學重點實驗室、國家衛(wèi)生健康委功能性腦疾病診治重點實驗室，加強精神障礙研究力度。
（三）關于制定我國青少年心理健康測評和服務標準。我委開發(fā)兒童心理行為發(fā)育問題預警征象篩查表，對0-6歲兒童心理發(fā)育、社會交往能力等方面進行初步篩查評估，并將其納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目，免費向轄區(qū)內(nèi)常住兒童提供。在“十四五”國家重點研發(fā)計劃“常見多發(fā)病防治研究”重點專項中，部署“常見精神心理疾病人工智能監(jiān)測與診斷技術及平臺建設”項目，建立監(jiān)測與診斷平臺。同時，積極配合教育部門加強心理健康監(jiān)測，組織研制符合中國兒童青少年特點的心理健康測評工具，規(guī)范量表選用、監(jiān)測實施和結果運用。
（四）關于健全兒童青少年心理診療服務體系。我委在北京以首都醫(yī)科大學附屬北京兒童醫(yī)院為主體，在上海以復旦大學附屬兒科醫(yī)院、上海交通大學醫(yī)學院附屬上海兒童醫(yī)學中心為聯(lián)合主體設置國家兒童醫(yī)學中心，分別在南北區(qū)域發(fā)揮輻射帶動作用。在東北、華東、中南、西南和西北區(qū)域設置國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，帶動提高區(qū)域內(nèi)兒童醫(yī)療、教學、科研及預防保健服務水平。先后啟動“優(yōu)質服務基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準和社區(qū)醫(yī)院基本標準等建設要求，將心理健康、精神衛(wèi)生服務作為評價和提升內(nèi)容，支持基層機構特色科室建設，加強相關適宜人才配備和培訓。開展兒童青少年心理健康促進試點項目，組織開展兒童青少年心理健康促進的社會動員、科普宣傳、篩查評估等試點工作，并不斷總結和推廣。2023年，以“促進兒童心理健康，共同守護美好未來”為主題，會同有關部門組織開展現(xiàn)場宣傳活動，發(fā)布主題宣傳海報，發(fā)起關愛兒童青少年心理健康倡議，營造有利于心理健康和精神衛(wèi)生工作的良好社會氛圍。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將持續(xù)加強青少年心理健康服務體系建設，加大兒童青少年精神科醫(yī)師培養(yǎng)，補齊人才短板。同時，積極會同、配合教育部，加大科研力度，加強心理健康監(jiān)測和心理健康測評，加大科普宣傳力度，共同做好兒童青少年心理健康服務工作。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月16日
