發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月16日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關(guān)于構(gòu)建兒童青少年精神心理診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建議》收悉，經(jīng)商教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委高度重視青少年心理健康工作。先后印發(fā)《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》《全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》等文件，對建立健全青少年心理健康服務(wù)體系等作出系統(tǒng)部署。加強精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院精神科建設(shè)，推進精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，強化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)青少年心理健康服務(wù)能力。開展“心理健康促進行動”“婦幼健康促進行動”“中小學(xué)健康促進行動”等專項行動，配合教育部門啟動全面加強和改進新時代學(xué)生心理健康工作專項行動計劃，重點推進青少年心理健康工作。加強心理健康科普宣傳，營造關(guān)注青少年心理健康的良好氛圍。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于精準培養(yǎng)兒童精神科醫(yī)學(xué)生。教育部在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中的臨床醫(yī)學(xué)類下設(shè)置了精神醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)。在臨床醫(yī)學(xué)一級學(xué)科下設(shè)有精神病與精神衛(wèi)生學(xué)二級學(xué)科，支持有條件的高校自主設(shè)置臨床心理學(xué)、心理治療等二級學(xué)科或研究方向，多途徑培養(yǎng)高層次心理健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才。我委將精神科納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專業(yè)目錄，遴選精神科專業(yè)基地，組織制定《?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)?？颇夸洠?019年版）》，設(shè)置兒童與青少年精神病學(xué)等專科，并加強住培駐省評估，強化住培基地質(zhì)量建設(shè)，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。印發(fā)《關(guān)于精神科從業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)事項的通知》，明確了變更為或增加“精神衛(wèi)生專業(yè)”執(zhí)業(yè)范圍的條件。臨床類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍中“精神衛(wèi)生專業(yè)”包含“精神病專業(yè)”和“心理衛(wèi)生專業(yè)”，其業(yè)務(wù)范圍可覆蓋兒童精神科工作范圍。同時，經(jīng)國務(wù)院同意，我委配合人力社會資源保障部印發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》，逐步建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)的薪酬體系，注重醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定收入和有效激勵，發(fā)揮薪酬制度的保障功能。
（二）關(guān)于加大對兒童青少年精神障礙的研究力度。我委圍繞心理健康和精神衛(wèi)生領(lǐng)域科技創(chuàng)新需求，會同有關(guān)部門持續(xù)推進相關(guān)科技創(chuàng)新平臺基地體系建設(shè)，提升包括兒童青少年精神障礙在內(nèi)的精神心理相關(guān)疾病的防治水平。會同科技部等部門建設(shè)國家精神心理疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心，構(gòu)建了專病防治創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)專業(yè)發(fā)展需求，依托北京大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院分別建設(shè)了國家衛(wèi)生健康委精神衛(wèi)生學(xué)重點實驗室、國家衛(wèi)生健康委功能性腦疾病診治重點實驗室，加強精神障礙研究力度。
（三）關(guān)于制定我國青少年心理健康測評和服務(wù)標準。我委開發(fā)兒童心理行為發(fā)育問題預(yù)警征象篩查表，對0-6歲兒童心理發(fā)育、社會交往能力等方面進行初步篩查評估，并將其納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，免費向轄區(qū)內(nèi)常住兒童提供。在“十四五”國家重點研發(fā)計劃“常見多發(fā)病防治研究”重點專項中，部署“常見精神心理疾病人工智能監(jiān)測與診斷技術(shù)及平臺建設(shè)”項目，建立監(jiān)測與診斷平臺。同時，積極配合教育部門加強心理健康監(jiān)測，組織研制符合中國兒童青少年特點的心理健康測評工具，規(guī)范量表選用、監(jiān)測實施和結(jié)果運用。
（四）關(guān)于健全兒童青少年心理診療服務(wù)體系。我委在北京以首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院為主體，在上海以復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心為聯(lián)合主體設(shè)置國家兒童醫(yī)學(xué)中心，分別在南北區(qū)域發(fā)揮輻射帶動作用。在東北、華東、中南、西南和西北區(qū)域設(shè)置國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，帶動提高區(qū)域內(nèi)兒童醫(yī)療、教學(xué)、科研及預(yù)防保健服務(wù)水平。先后啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準和社區(qū)醫(yī)院基本標準等建設(shè)要求，將心理健康、精神衛(wèi)生服務(wù)作為評價和提升內(nèi)容，支持基層機構(gòu)特色科室建設(shè)，加強相關(guān)適宜人才配備和培訓(xùn)。開展兒童青少年心理健康促進試點項目，組織開展兒童青少年心理健康促進的社會動員、科普宣傳、篩查評估等試點工作，并不斷總結(jié)和推廣。2023年，以“促進兒童心理健康，共同守護美好未來”為主題，會同有關(guān)部門組織開展現(xiàn)場宣傳活動，發(fā)布主題宣傳海報，發(fā)起關(guān)愛兒童青少年心理健康倡議，營造有利于心理健康和精神衛(wèi)生工作的良好社會氛圍。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將持續(xù)加強青少年心理健康服務(wù)體系建設(shè)，加大兒童青少年精神科醫(yī)師培養(yǎng)，補齊人才短板。同時，積極會同、配合教育部，加大科研力度，加強心理健康監(jiān)測和心理健康測評，加大科普宣傳力度，共同做好兒童青少年心理健康服務(wù)工作。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月16日
