發(fā)文機關(guān)第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室,國家文物局
發(fā)文日期2024年07月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號文物普查發(fā)〔2024〕40號
施行日期2024年07月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第四次全國文物普查領(lǐng)導小組及辦公室，第四次全國文物普查領(lǐng)導小組各成員單位：
《第四次全國文物普查信息技術(shù)方案》已經(jīng)第四次全國文物普查領(lǐng)導小組第一次會議審議通過，第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合普查試點等相關(guān)工作進行了必要完善，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室
（國家文物局代章）
2024年7月19日
第四次全國文物普查信息技術(shù)方案
第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室
一、 目的任務(wù)
為有效支撐第四次全國文物普查實施工作，利用衛(wèi)星遙感、地理信息、全球定位、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，在匯集第三次全國文物普查和已有文物資源專項調(diào)查等成果的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一研發(fā)第四次全國文物普查軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)信息采集、數(shù)據(jù)審核、匯總分析，建立全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫，服務(wù)于文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理，做好與國土空間規(guī)劃“一張圖”的技術(shù)對接研究。
二、 技術(shù)路線
第四次全國文物普查軟件系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)采集軟件和綜合管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)采集軟件用于普查數(shù)據(jù)采集工作，綜合管理系統(tǒng)用于各級普查機構(gòu)對普查數(shù)據(jù)的逐級審核和匯總。在綜合管理系統(tǒng)預置第三次全國文物普查數(shù)據(jù)、各級文物保護單位名錄、專題數(shù)據(jù)名錄、新發(fā)現(xiàn)線索，作為普查工作的參考與線索。利用國產(chǎn)公開的衛(wèi)星遙感影像作為普查基礎(chǔ)底圖。通過點到點專線方式實現(xiàn)省級普查數(shù)據(jù)上傳。
三、 第四次全國文物普查數(shù)據(jù)采集軟件
數(shù)據(jù)采集軟件分為PC端和移動端。PC端用于離線采集普查數(shù)據(jù)，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的增刪查改、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等。移動端和PC端通過掃碼或離線方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。PC端和綜合管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，可通過安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)實時傳輸，也可使用可移動存儲介質(zhì)（U盤、移動硬盤等）離線報送。
移動端用于普查隊員外業(yè)實地調(diào)查和現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集工作，具備數(shù)據(jù)上傳下載、數(shù)據(jù)復核、新發(fā)現(xiàn)文物登記、照片采集、本體邊界坐標導入、即時視頻通話等功能。
數(shù)據(jù)采集軟件基礎(chǔ)配置環(huán)境至少包括一臺PC終端（臺式電腦或筆記本電腦）和一部第四次全國文物普查北斗定位儀智能采集終端（用于文物空間位置等信息采集）。根據(jù)普查工作需要，各地可配置無人機、相機等相關(guān)輔助設(shè)備。
PC端最低配置應(yīng)滿足：銀河麒麟V10、統(tǒng)信V20及以上等國產(chǎn)化操作系統(tǒng)，處理器不低于4核（飛騰2000/鯤鵬920/麒麟990），內(nèi)存不低于4GB，可用存儲空間不低于1TB。
第四次全國文物普查北斗定位儀智能采集終端最低配置應(yīng)滿足：安卓10及以上操作系統(tǒng)，處理器不低于8核2.0GHz，內(nèi)存不低于4GB，存儲空間不低于512GB（或附加一張不低于512GB的擴展卡），攝像頭不低于1600萬像素，支持北斗衛(wèi)星定位功能，定位精度在1米范圍內(nèi)，支持第四次全國文物普查數(shù)據(jù)采集軟件安裝。
四、 第四次全國文物普查綜合管理系統(tǒng)
綜合管理系統(tǒng)分別部署在國家和各省，稱“綜合管理系統(tǒng)（國家端）”和“綜合管理系統(tǒng)（省級端）”。
綜合管理系統(tǒng)（國家端）主要實現(xiàn)全國普查數(shù)據(jù)的匯聚和管理，具備全國性普查文件發(fā)布、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)抽查、查詢統(tǒng)計等功能，通過系統(tǒng)集成，支持生成全國不可移動文物資源“一張圖”，支撐全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
綜合管理系統(tǒng)（省級端）主要實現(xiàn)省內(nèi)普查數(shù)據(jù)的逐級審核和匯總上報，具備全省數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)導入導出、查詢統(tǒng)計等功能。
綜合管理系統(tǒng)（省級端）和數(shù)據(jù)采集軟件通過網(wǎng)絡(luò)或離線方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。各級普查機構(gòu)利用本省部署的綜合管理系統(tǒng)（省級端）逐級開展數(shù)據(jù)審核工作。
綜合管理系統(tǒng)（國家端）支撐環(huán)境由第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌部署，充分利用中國文物信息咨詢中心（國家文物局數(shù)據(jù)中心）已有基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，租用第三方云資源服務(wù)，滿足系統(tǒng)運行環(huán)境需要，達到網(wǎng)絡(luò)安全等級保護第三級要求。
綜合管理系統(tǒng)（省級端）支撐環(huán)境由各省級普查機構(gòu)提供。可根據(jù)本省實際情況，采取自建機房或租用政務(wù)云等第三方云服務(wù)的形式，配置國產(chǎn)化服務(wù)器、存儲、軟件、網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備相關(guān)資源，參照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護第三級要求建設(shè)，詳見《信息安全技術(shù)—網(wǎng)絡(luò)安全等級保護實施指南》（GB/T 25058-2019）。
五、 實施準備
第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室提供綜合管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采集軟件，組織錄制、分發(fā)軟件安裝使用視頻，通過線上線下相結(jié)合，講解普查系統(tǒng)技術(shù)框架、網(wǎng)絡(luò)安全保障和數(shù)據(jù)采集示范。
信息數(shù)據(jù)組負責將第三次全國文物普查數(shù)據(jù)、各級文物保護單位名錄、專題數(shù)據(jù)名錄、新發(fā)現(xiàn)線索導入綜合管理系統(tǒng)。采用國產(chǎn)亞米級分辨率為主、2米/5米分辨率為輔的公開版衛(wèi)星遙感影像，按縣域制作全國范圍的離線地圖包，為普查隊提供服務(wù)。
軍隊普查實施準備工作根據(jù)具體業(yè)務(wù)流程另行安排。
六、 數(shù)據(jù)傳輸與成果匯總
各普查隊將第四次全國文物普查北斗定位儀智能采集終端及其他輔助設(shè)備采集的普查數(shù)據(jù)信息匯總至數(shù)據(jù)采集軟件PC端，采用在線或離線方式上傳至綜合管理系統(tǒng)（省級端），省級普查機構(gòu)審核合格后，通過點到點專線方式匯總至綜合管理系統(tǒng)（國家端）。
通過第四次全國文物普查綜合管理系統(tǒng)逐級匯總生成不可移動文物空間分布圖，匯總生成全國不可移動文物“一張圖”。分類生成古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他等六類不可移動文物空間分布專題圖。
通過第四次全國文物普查綜合管理系統(tǒng)生成并輸出不可移動文物名錄。包括新發(fā)現(xiàn)不可移動文物目錄、轄區(qū)內(nèi)不可移動文物目錄、不可移動文物資源總目錄。
通過綜合管理系統(tǒng)（國家端），匯總生成全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫，為普查期間及普查結(jié)束后各級文物行政部門文物保護管理工作提供基礎(chǔ)。
七、 運行維護
第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室和省級普查領(lǐng)導小組辦公室分別負責綜合管理系統(tǒng)（國家端）和綜合管理系統(tǒng)（省級端）的運行環(huán)境、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等運維工作。
第四次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室組織開展綜合管理系統(tǒng)（省級端）和數(shù)據(jù)采集軟件的技術(shù)支持和服務(wù)工作。采取現(xiàn)場服務(wù)、微信、電話、視頻等方式提供7×24小時問題解答及支撐服務(wù)。
