發(fā)文機關(guān)自然資源部
發(fā)文日期2024年07月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號自然資協(xié)提復(fù)字〔2024〕022號
施行日期2024年07月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
趙延慶委員：
您提出的《關(guān)于支持遼寧省實施遼西北防沙帶山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程的提案》收悉。您提出的建議對于開展生態(tài)保護修復(fù)工作、筑牢遼西北生態(tài)安全屏障具有重要價值。該提案由我部會同財政部、國家林草局辦理。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 相關(guān)背景和我部主要考慮
2022年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時強調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個優(yōu)勢。要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護、環(huán)境建設(shè)、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個方面，加快建設(shè)美麗中國。
我部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持山水林田湖草是生命共同體理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，按照生態(tài)系統(tǒng)的完整性和自然地理單元的連續(xù)性，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機理，充分考慮各類生態(tài)要素的相互聯(lián)系、相互影響，采取綜合措施，實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。我部將按照黨中央有關(guān)要求，積極支持遼寧省生態(tài)保護修復(fù)工作。
二、 已經(jīng)開展的工作
一是強化規(guī)劃引領(lǐng)。為落實《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》，國家林草局、國家發(fā)展改革委、自然資源部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《北方防沙帶生態(tài)保護和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》，針對遼西北地區(qū)布局了科爾沁沙地南緣綜合治理項目，擬通過工程固沙、造林種草、水土流失治理等修復(fù)措施，開展退化林草植被恢復(fù)和沙化土地綜合治理，加強區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護力度。此外，國家林草局高度重視遼西北地區(qū)防沙帶建設(shè)，將沈陽、阜新、鐵嶺、朝陽等26個縣（市、區(qū)）納入了“三北”工程六期規(guī)劃。
二是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，“十四五”期間，財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部（以下簡稱“三部門”）通過競爭性評審將遼寧遼河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程納入中央財政支持范圍，安排中央財政獎補資金20億元，已累計下達19.5億元。上述山水工程的實施，對提升工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性發(fā)揮了積極作用。
三、 下一步打算
關(guān)于“建議財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部在組織2024年山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目申報時，對遼寧省項目申報、資金補助等方面給予幫助和支持”。按照相關(guān)規(guī)定，山水工程由省級政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織申報，原則上每一個五年計劃期間每個省份申報一個項目，“十四五”期間中央財政支持項目已安排完畢。目前，財政部正組織三部門總結(jié)以往項目實施情況，制定下一步工作方案。遼寧省相關(guān)部門可按照山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程有關(guān)要求，按程序做好遼西北防沙帶工程申報準(zhǔn)備工作。
感謝您對生態(tài)保護修復(fù)工作的大力支持！
自然資源部
2024年7月19日
