發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家能源局
發(fā)文日期2024年08月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年08月06日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
您提出的關(guān)于加快新型儲(chǔ)能項(xiàng)目開發(fā)引導(dǎo)服務(wù)新能源高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉。經(jīng)研究并商國(guó)家發(fā)展改革委、稅務(wù)總局，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、 關(guān)于完善政策體系
新型儲(chǔ)能是支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)，國(guó)家能源局高度重視并會(huì)同相關(guān)單位積極構(gòu)建新型儲(chǔ)能多元化高質(zhì)量發(fā)展政策環(huán)境。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。2021年以來先后印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》等一系列政策文件，明確新型儲(chǔ)能發(fā)展方向和任務(wù)。二是強(qiáng)化調(diào)度運(yùn)用。先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》，規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入，推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用。三是開展試點(diǎn)示范。以促進(jìn)新型儲(chǔ)能多元化發(fā)展為目標(biāo)，組織開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目遴選，以國(guó)家能源局公告形式發(fā)布56個(gè)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，涵蓋多種技術(shù)路線。
二、 關(guān)于開展規(guī)劃研究
國(guó)家能源局積極開展新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃研究工作，推動(dòng)新型儲(chǔ)能健康有序發(fā)展。
一是研判“十五五”新型儲(chǔ)能發(fā)展需求。將新型儲(chǔ)能作為能源電力各項(xiàng)規(guī)劃的重要組成部分，組織開展“十五五”新型儲(chǔ)能發(fā)展需求研究，已形成初步研究成果，并根據(jù)各邊界條件變化，持續(xù)開展研究工作。二是引導(dǎo)科學(xué)配置新型儲(chǔ)能。制定并發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《新能源基地送電配置新型儲(chǔ)能規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》，堅(jiān)持“因地制宜，按需配置”，引導(dǎo)新能源基地科學(xué)合理配置新型儲(chǔ)能，推動(dòng)新能源與新型儲(chǔ)能協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 關(guān)于促進(jìn)成本疏導(dǎo)
國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委、稅務(wù)總局等單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步形成合力，持續(xù)深化電價(jià)機(jī)制改革，加快完善電力市場(chǎng)，探索財(cái)稅補(bǔ)貼政策，拓展新型儲(chǔ)能盈利空間。
一是印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》，明確電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、配售電企業(yè)、電力用戶、儲(chǔ)能企業(yè)等。二是修訂《電力輔助服務(wù)管理辦法》，新增新能源、新型儲(chǔ)能、負(fù)荷側(cè)等新主體，豐富轉(zhuǎn)動(dòng)慣量、爬坡等輔助服務(wù)新品種，建立用戶參與的分擔(dān)共享新機(jī)制，健全市場(chǎng)形成價(jià)格新機(jī)制。三是印發(fā)《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》，明確儲(chǔ)能企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體屬于電力市場(chǎng)成員。
下一步，我們將充分考慮您的建議，會(huì)同有關(guān)單位持續(xù)完善新型儲(chǔ)能發(fā)展政策體系，推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，助力新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。
國(guó)家能源局
2024年8月6日
