發(fā)文機關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
發(fā)文日期2024年08月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農(nóng)辦案〔2024〕227號
施行日期2024年08月29日
效力級別部門規(guī)章
褚浚委員：
您提出的《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織的提案》收悉。經(jīng)商中央組織部、國家發(fā)展改革委、財政部、稅務(wù)總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于建立以市場經(jīng)濟(jì)思維謀劃推動發(fā)展的機制
貫徹落實黨中央決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會議成員單位指導(dǎo)各地持續(xù)推進(jìn)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部配合全國人大有關(guān)部門推動出臺《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》。法律明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法組織開展集體財產(chǎn)經(jīng)營、管理；可以依法出資設(shè)立或者參與設(shè)立公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體，以其出資為限對其設(shè)立或者參與設(shè)立的市場主體的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。實踐中，指導(dǎo)各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織尊重農(nóng)民意愿、遵循市場規(guī)律，穩(wěn)慎開展資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營性財產(chǎn)參股等經(jīng)營活動。
財政部會同稅務(wù)總局持續(xù)推進(jìn)減費降稅，符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體均可按規(guī)定享受現(xiàn)行稅收政策。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，穩(wěn)慎開展經(jīng)營活動；財政部、稅務(wù)總局將指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用足用好現(xiàn)有政策，促進(jìn)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、 關(guān)于建立村干部履職中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核機制
近年來，中央組織部推動各地探索建立考核和激勵機制，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。
下一步，中央組織部將會同有關(guān)部門繼續(xù)鼓勵地方探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核和激勵機制，加強典型引路，充分調(diào)動村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、 關(guān)于加大吸引企業(yè)參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。實踐中，指導(dǎo)有條件的地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與各類經(jīng)營主體開展項目合作、項目聯(lián)建，發(fā)揮國有企業(yè)、民營企業(yè)資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，促進(jìn)集體資源資產(chǎn)合理有序開發(fā)利用。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同中央組織部、國家發(fā)展改革委、財政部等部門繼續(xù)指導(dǎo)各地因地制宜探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年8月29日
