發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2024年07月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月26日
效力級(jí)別部門規(guī)章
委員您好：
您提出的《關(guān)于加快我國(guó)心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家醫(yī)保局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視心理健康和精神衛(wèi)生工作。先后印發(fā)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030）》《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等一系列文件，就加強(qiáng)心理健康服務(wù)、健全心理服務(wù)體系提出要求。制定《關(guān)于加強(qiáng)和完善精神?？漆t(yī)療服務(wù)的意見》《“十四五”衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃》等文件，加強(qiáng)精神?？漆t(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)精神科專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)精神?？漆t(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)精神醫(yī)療質(zhì)量管理，調(diào)動(dòng)精神科醫(yī)務(wù)人員積極性。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于提升全社會(huì)認(rèn)知能力。我委每年舉辦“健康知識(shí)普及行動(dòng)——新時(shí)代健康科普作品征集大賽”，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)科普作品并加大宣傳推廣。依托“健康中國(guó)”政務(wù)新媒體等渠道大力開展科普宣傳、發(fā)布心理健康科普信息，編寫“健康中國(guó)你我同行”系列科普讀物。組建國(guó)家級(jí)健康科普專家?guī)欤瑥V泛宣傳心理健康科普知識(shí)，提高公眾心理健康素養(yǎng)。在中央電視臺(tái)播出心理健康主題系列公益廣告，累計(jì)觸達(dá)人次約1.14億，鼓勵(lì)大眾積極應(yīng)對(duì)心理行為問(wèn)題。在“世界精神衛(wèi)生日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，部署各地開展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注心理健康和精神衛(wèi)生工作的良好氛圍。
（二）關(guān)于提升全方位服務(wù)能力。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善精神?？漆t(yī)療服務(wù)的意見》《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，支持各地省級(jí)精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院精神科建設(shè)。設(shè)置國(guó)家精神疾病醫(yī)學(xué)中心，推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，帶動(dòng)全國(guó)精神專科領(lǐng)域建設(shè)與發(fā)展。組織制定《精神障礙治療指導(dǎo)原則》《心理治療規(guī)范》，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系，加大日常監(jiān)管力度，提高精神障礙診療規(guī)范化水平。
（三）關(guān)于提升資源整合保障能力。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)內(nèi)容包括患者信息管理、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢等，同時(shí)，還包括對(duì)0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等人群的心理指導(dǎo)、心理保健等內(nèi)容。2010年、2016年，國(guó)家醫(yī)保局以準(zhǔn)入的方式將包括孤獨(dú)癥診斷訪談量表（ADI）測(cè)評(píng)項(xiàng)目、精神障礙作業(yè)療法訓(xùn)練等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。在此基礎(chǔ)上，各省級(jí)醫(yī)療保障部門根據(jù)臨床需求、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展、醫(yī)保基金運(yùn)行等時(shí)機(jī)情況，按程序?qū)⑴R床診療必需、安全有效、費(fèi)用適宜且確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入本地區(qū)醫(yī)保支付范圍，其中也包括了部分心理治療項(xiàng)目。
（四）關(guān)于提升制度政策供給能力。我委印發(fā)《嚴(yán)重精神障礙管理治療工作規(guī)范》，指導(dǎo)各地建立健全部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展底數(shù)摸排等相關(guān)專項(xiàng)工作，強(qiáng)化精神障礙人員權(quán)益保障，提供隨訪管理、定期體檢、病情評(píng)估、服藥指導(dǎo)、社區(qū)康復(fù)等服務(wù)。同時(shí)，建立健全加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方積極參與的工作機(jī)制。2021年，經(jīng)中央編辦批準(zhǔn)，設(shè)立國(guó)家心理健康和精神衛(wèi)生防治中心，搭建各部門、各領(lǐng)域交流平臺(tái)。各地方建立覆蓋省、市、縣三級(jí)的精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組或多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將會(huì)同及配合有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)心理健康與精神衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)，進(jìn)一步加大科普宣教的工作力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2024年7月26日
