發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2024年08月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年08月20日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作水平的建議》收悉。經(jīng)商國(guó)家疾控局、國(guó)家中醫(yī)藥局，現(xiàn)答復(fù)如下。
我委牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻汲取有關(guān)事故教訓(xùn)，采取多項(xiàng)措施推動(dòng)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
一、 關(guān)于強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我委將傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神作為委黨組會(huì)議第一議題，委黨組書(shū)記、主任多次主持召開(kāi)黨組會(huì)議、安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議和全國(guó)會(huì)議，分析形勢(shì)，部署工作，建立健全工作機(jī)制，落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查。持續(xù)壓實(shí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)管理責(zé)任和醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。建立常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)納入干部教育培訓(xùn)必修內(nèi)容，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，做到安全生產(chǎn)“一票否決”。
二、 關(guān)于強(qiáng)化源頭管控、加強(qiáng)事故隱患排查。我委不斷強(qiáng)化政策支撐，近年來(lái)陸續(xù)印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)施工管理、重大事故隱患排查、消防安全管理、后勤安全生產(chǎn)管理指南等政策文件，組織編寫(xiě)醫(yī)院電力系統(tǒng)運(yùn)行管理、醫(yī)用氣體系統(tǒng)運(yùn)行管理、高壓氧臨床應(yīng)用技術(shù)規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南、家庭托育點(diǎn)管理辦法等文件中明確安全生產(chǎn)管理要求。推動(dòng)各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合檢查，深入排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。我委每年在全國(guó)范圍開(kāi)展不同形式督導(dǎo)檢查，采取“四不兩直”方式直奔基層一線，指導(dǎo)幫助各地及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并整改整治問(wèn)題隱患，同時(shí)要求各地定期研判風(fēng)險(xiǎn)隱患變化，動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。我委正在組織專(zhuān)家開(kāi)展相關(guān)研究，擬在各地工作基礎(chǔ)上盡快總結(jié)提煉形成指導(dǎo)全行業(yè)規(guī)范開(kāi)展“雙控”機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施等政策文件，為各地區(qū)、各單位消除隱患、解決問(wèn)題提供政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，穩(wěn)控全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)。
三、 關(guān)于加強(qiáng)教育培訓(xùn)、營(yíng)造良好氛圍。我委組織分層分類(lèi)逐級(jí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。對(duì)委內(nèi)司局、省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體管理人員，分別從政策、業(yè)務(wù)和技能等方面舉辦針對(duì)性培訓(xùn)班；將安全生產(chǎn)內(nèi)容，列入婦幼保健院院長(zhǎng)及管理人員培訓(xùn)的核心課程；會(huì)同消防救援部門(mén)，對(duì)全國(guó)二、三級(jí)醫(yī)院消防安全責(zé)任人進(jìn)行集中培訓(xùn)。要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)本單位全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，包括必備的安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施等，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗。同時(shí)，積極發(fā)揮行業(yè)媒體作用，加大對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)政策要求宣傳貫徹力度，強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀案例、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡的宣傳推廣，深入開(kāi)展案例警示教育，普及安全生產(chǎn)法治知識(shí)和常識(shí)，強(qiáng)化緊急醫(yī)學(xué)救治科普知識(shí)，培育全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工和社會(huì)公眾的安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急自救技能。
下一步，我委將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)政策方針和決策部署，堅(jiān)持底線思維、極限思維，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全管理，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故，維護(hù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2024年8月20日
