發(fā)文機(jī)關(guān)工業(yè)和信息化部
發(fā)文日期2024年09月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)工信部規(guī)〔2024〕169號(hào)
施行日期2024年09月04日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)家高新區(qū)主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)：
為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2020〕7號(hào)）部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，工業(yè)和信息化部研究修訂了《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
工業(yè)和信息化部
2024年9月4日
附件
國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
賦權(quán)
高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)效
15%
1.1園區(qū)全口徑增加值占所在城市GDP比例
0.8
1.2園區(qū)制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比
1.2
1.3園區(qū)制造業(yè)增加值率
1
1.4當(dāng)年凈增營(yíng)業(yè)收入
1
1.5園區(qū)管委會(huì)當(dāng)年可支配財(cái)力
0.8
1.6單位產(chǎn)業(yè)用地創(chuàng)造的增加值
1.2
1.7全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率
1
1.8當(dāng)年內(nèi)部研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5%企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占營(yíng)業(yè)收入比例
1
科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
20%
2.1國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)*
0.8
2.2從業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量數(shù)占比
1
2.3研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占營(yíng)業(yè)收入比例
1.2
2.4每萬(wàn)人當(dāng)年發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)
1
2.5當(dāng)年獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)數(shù)
0.8
2.6當(dāng)年內(nèi)部研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5%且營(yíng)業(yè)收入超5億元的企業(yè)數(shù)
1.2
2.7人均技術(shù)合同成交額
0.8
2.8園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及高校聯(lián)動(dòng)情況
1.2
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力
20%
3.1高技術(shù)制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重
1.2
3.2園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比
1.2
3.3營(yíng)業(yè)收入中高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比
1
3.4專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)及制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占園區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比例
1
3.5從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員和高水平人才占比*
1
3.6當(dāng)年新增優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)*
1
3.7園區(qū)企業(yè)利潤(rùn)率
0.8
3.8園區(qū)企業(yè)每100億元營(yíng)業(yè)收入所擁有的有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)
0.8
智能化綠色化發(fā)展
15%
4.1單位增加值綜合能耗
1
4.2園區(qū)二氧化碳排放量增長(zhǎng)率
1
4.3園區(qū)總綠地率
0.8
4.4營(yíng)業(yè)收入中數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占比
1.2
4.5規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造率
0.8
4.6綠色低碳發(fā)展與數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型情況
1.2
開(kāi)放合作與國(guó)際化水平
15%
5.1在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)（含境外孵化器）的內(nèi)資控股企業(yè)數(shù)
0.8
5.2園區(qū)企業(yè)境內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)支出總額占營(yíng)業(yè)收入比例
1.2
5.3從業(yè)人員中外籍常駐人員和留學(xué)歸國(guó)人員占比
1
5.4營(yíng)業(yè)收入中高新技術(shù)企業(yè)出口總額占比
1.2
5.5內(nèi)資控股企業(yè)當(dāng)年新增對(duì)境外直接投資額
1
5.6園區(qū)當(dāng)年實(shí)際利用外資額
0.8
營(yíng)商環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力
15%
6.1當(dāng)年新注冊(cè)且有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)
0.8
6.2省級(jí)及以上高質(zhì)量孵化器及高層級(jí)企業(yè)加速器新增在孵企業(yè)數(shù)
1
6.3當(dāng)年登記入庫(kù)的科技型及創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)
1.2
6.4園區(qū)每萬(wàn)人醫(yī)院和各類(lèi)學(xué)校數(shù)
0.8
6.5當(dāng)年凈增從業(yè)人員數(shù)
0.8
6.6單位增加值中從業(yè)人員工資性收入占比
1.2
6.7園區(qū)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮與管理制度改革情況
1.2
備注：
1.指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源：經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批的火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度《國(guó)家高新區(qū)企業(yè)及區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《國(guó)家高新區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《科技企業(yè)孵化器情況統(tǒng)計(jì)表》，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局及部屬單位，國(guó)家高新區(qū)年度工作總結(jié)、調(diào)查問(wèn)卷或其他權(quán)威部門(mén)信息。
2.用*標(biāo)注的指標(biāo)說(shuō)明：（1）國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)：包括國(guó)家或行業(yè)歸口研究院所、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心、國(guó)家重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心等（單一平臺(tái)不重復(fù)計(jì)數(shù)，不同類(lèi)型的平臺(tái)通過(guò)賦權(quán)計(jì)算當(dāng)量）；（2）高水平人才：主要包括卓越工程師人才、啟明計(jì)劃人才、先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新企業(yè)家人才；（3）優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)：包括高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、高成長(zhǎng)（瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)）、上市企業(yè)及綠色工廠(chǎng)（單一企業(yè)不重復(fù)計(jì)數(shù)，不同類(lèi)型的企業(yè)通過(guò)賦權(quán)計(jì)算當(dāng)量）。
表外減分項(xiàng)指標(biāo)說(shuō)明
加減分指標(biāo)
減分標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)來(lái)源
重大生產(chǎn)
安全事故
園區(qū)本年度發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，排名位次下降10位。
應(yīng)急管理部
省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)
園區(qū)本年度發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，排名位次只降不升。
應(yīng)急管理部
省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)
重大產(chǎn)品
質(zhì)量事故
園區(qū)本年度發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，排名位次下降10位。
市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
重大環(huán)境
污染事件
園區(qū)本年度發(fā)生I級(jí)重大環(huán)境污染事件的，排名位次下降10位。
生態(tài)環(huán)境部
省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)
園區(qū)本年度發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)重大環(huán)境污染事件的，排名位次只降不升。
生態(tài)環(huán)境部
省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)
完全由自然因素和不可抗力原因造成的環(huán)境污染事件，在環(huán)境污染防范和污染事件應(yīng)對(duì)中不存在工作疏漏和履職不力情形的酌情考慮。
重大生態(tài)
破壞事件
園區(qū)本年度發(fā)生I級(jí)重大生態(tài)破壞事件的，排名位次下降10位。
自然資源部、生態(tài)環(huán)境部
省級(jí)自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)
園區(qū)本年度發(fā)生其他級(jí)別重大生態(tài)破壞事件的，排名位次只降不升。
自然資源部、生態(tài)環(huán)境部
省級(jí)自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)
完全由自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的生態(tài)破壞事件，且在生態(tài)破壞事件應(yīng)對(duì)中不存在工作疏漏和履職不力情形的酌情考慮。
違紀(jì)違法
事件
本年度高新區(qū)黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)被紀(jì)律處分、移送司法、通報(bào)批評(píng)的，排名位次只降不升。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委
省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委
本年度高新區(qū)因統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等違法問(wèn)題被統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通報(bào)，造成負(fù)面影響的，排名位次只降不升。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
省級(jí)統(tǒng)計(jì)局
火炬中心
指標(biāo)解釋
（一） 高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)效
1.1園區(qū)全口徑增加值占所在城市GDP比例
計(jì)算公式：園區(qū)全口徑增加值/所在城市（或區(qū)）的GDP
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)對(duì)所在城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，引導(dǎo)園區(qū)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，爭(zhēng)做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
1.2園區(qū)制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比
計(jì)算公式：（園區(qū)制造業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入）/所有入統(tǒng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，反映園區(qū)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，引導(dǎo)園區(qū)做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
1.3園區(qū)制造業(yè)增加值率
計(jì)算公式：制造業(yè)核算增加值/制造業(yè)總產(chǎn)值
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)制造業(yè)附加值創(chuàng)造能力和在價(jià)值鏈的位置。
1.4當(dāng)年凈增營(yíng)業(yè)收入
計(jì)算公式：企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入－企業(yè)上年?duì)I業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)力，側(cè)面反映企業(yè)的培育和成長(zhǎng)成效，同時(shí)體現(xiàn)園區(qū)新動(dòng)能的培育成效。
1.5園區(qū)管委會(huì)當(dāng)年可支配財(cái)力
計(jì)算公式：高新區(qū)管委會(huì)當(dāng)年可支配財(cái)力（沒(méi)有一級(jí)財(cái)政的高新區(qū)使用“管委會(huì)管理并支出的園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金額”代替）
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬恐鲌@區(qū)管委會(huì)整體財(cái)政實(shí)力，體現(xiàn)園區(qū)綜合統(tǒng)籌各類(lèi)資源的財(cái)政儲(chǔ)備情況，也反映園區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綜合創(chuàng)新實(shí)力。
1.6單位產(chǎn)業(yè)用地創(chuàng)造的增加值
計(jì)算公式：園區(qū)全口徑增加值/園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地面積
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)集約化價(jià)值創(chuàng)造水平。
1.7全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率
計(jì)算公式：（當(dāng)年核算增加值/當(dāng)年從業(yè)人員平均數(shù)－上年核算增加值/上年從業(yè)人員平均數(shù)）/（上年核算增加值/上年從業(yè)人員平均數(shù)）
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬科髽I(yè)勞動(dòng)投入產(chǎn)出效率，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)不斷提高生產(chǎn)效率和價(jià)值創(chuàng)造效能。
1.8當(dāng)年內(nèi)部研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5%企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占營(yíng)業(yè)收入比例
計(jì)算公式：當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部投入強(qiáng)度達(dá)到5%企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入合計(jì)/企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)由創(chuàng)新所驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占園區(qū)整體規(guī)模的比重，反映高能級(jí)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)園區(qū)整體經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。
（二） 科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
2.1國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)
計(jì)算公式：國(guó)家或行業(yè)歸口研究院所數(shù)+全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)+國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)*3+省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)*1/10+國(guó)家工程研究中心數(shù)+國(guó)家工程技術(shù)研究中心數(shù)+國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室數(shù)+國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心數(shù)+國(guó)家重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施+國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心+國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心+省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心*1/3+國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心
指標(biāo)解釋?zhuān)汗膭?lì)園區(qū)積極引進(jìn)和培育各類(lèi)高水平研發(fā)載體，著力提升園區(qū)研發(fā)實(shí)力，特別是建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。
2.2從業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量數(shù)占比
計(jì)算公式：企業(yè)R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量核算值/從業(yè)人員期末數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)企業(yè)研發(fā)人員的實(shí)際投入強(qiáng)度，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新人力的投入。
2.3研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占營(yíng)業(yè)收入比例
計(jì)算公式：企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出核算值/企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬科髽I(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度的通用指標(biāo)，反映園區(qū)企業(yè)對(duì)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的重視程度以及投入能力。
2.4每萬(wàn)人當(dāng)年發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)
計(jì)算公式：企業(yè)當(dāng)年發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)/從業(yè)人員期末數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)企業(yè)的高質(zhì)量創(chuàng)新成果的人均產(chǎn)出效率，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展具有較高原創(chuàng)性的創(chuàng)新活動(dòng)。
2.5當(dāng)年獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：當(dāng)年園區(qū)內(nèi)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)內(nèi)科技金融和風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展?fàn)顩r，體現(xiàn)“源于技術(shù)，成于資本”，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)形成的能力。
2.6當(dāng)年內(nèi)部研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5%且營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5億元的企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：內(nèi)部研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%且營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5億元的企業(yè)數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)具有高能級(jí)創(chuàng)新能力和規(guī)模實(shí)力的企業(yè)發(fā)展情況。
2.7人均技術(shù)合同成交額
計(jì)算公式：企業(yè)技術(shù)合同成交總額/從業(yè)人員期末數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)技術(shù)交易活躍度，體現(xiàn)園區(qū)科技研發(fā)服務(wù)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.8園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及高校聯(lián)動(dòng)情況
計(jì)算方法：對(duì)參與評(píng)價(jià)的國(guó)家高新區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)結(jié)合專(zhuān)家評(píng)分，進(jìn)行綜合判斷
指標(biāo)解釋?zhuān)涸u(píng)價(jià)園區(qū)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，承擔(dān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)，參與國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群等情況，強(qiáng)化高新區(qū)與高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（三） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力
3.1高技術(shù)制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重
計(jì)算公式：高技術(shù)制造業(yè)增加值/制造業(yè)增加值
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，反映高端制造業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。
3.2園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比
計(jì)算公式：園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入/所有入統(tǒng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，反映園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，引導(dǎo)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3營(yíng)業(yè)收入中高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比
計(jì)算公式：高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)/入統(tǒng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，同時(shí)強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。
3.4專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)及制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占園區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比例
計(jì)算公式：專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)及制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入合計(jì)/所有入統(tǒng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，反映園區(qū)創(chuàng)新型成長(zhǎng)性企業(yè)培育成效情況。
3.5從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員和高水平人才占比
計(jì)算公式：（本科人員數(shù)+研究生人員數(shù)+卓越工程師人才數(shù)+啟明計(jì)劃人才數(shù)+先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)人才數(shù)+創(chuàng)新企業(yè)家人才數(shù)）/從業(yè)人員期末數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬科髽I(yè)從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)，也是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要指標(biāo)。
3.6當(dāng)年新增優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：當(dāng)年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)+當(dāng)年新增專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)+當(dāng)年新增制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)*2+當(dāng)年新增產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)數(shù)+當(dāng)年新增“鏈主”企業(yè)數(shù)*5+當(dāng)年新增獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)*3+當(dāng)年新增瞪羚企業(yè)數(shù)+當(dāng)年新增上市企業(yè)數(shù)*3+當(dāng)年新增綠色工廠(chǎng)數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育情況，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升。
3.7園區(qū)企業(yè)利潤(rùn)率
計(jì)算公式：企業(yè)凈利潤(rùn)/企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬科髽I(yè)的盈利能力和發(fā)展績(jī)效，反映園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和資本收益能力。
3.8園區(qū)企業(yè)每100億元營(yíng)業(yè)收入所擁有的有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)
計(jì)算公式：企業(yè)期末擁有有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)/企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密度，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新層級(jí)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈水平。
（四） 智能化綠色化發(fā)展
4.1單位增加值綜合能耗
計(jì)算公式：工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量/工業(yè)企業(yè)核算增加值
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬慨a(chǎn)業(yè)能耗的重要指標(biāo)，也是衡量園區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)程度的重要參考。
4.2園區(qū)二氧化碳排放量增長(zhǎng)率
計(jì)算公式：（當(dāng)年園區(qū)二氧化碳排量－上年園區(qū)二氧化碳排量）/上年園區(qū)二氧化碳排量
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)排放溫室氣體總量變化的趨勢(shì)，也反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
4.3園區(qū)總綠地率
計(jì)算方法：園區(qū)綠地面積/園區(qū)管轄面積
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境，也是中和二氧化碳的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.4營(yíng)業(yè)收入中數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占比
計(jì)算公式：按企業(yè)代碼提取入統(tǒng)企業(yè)中與數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入加總/入統(tǒng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。
4.5規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造率
計(jì)算公式：已開(kāi)展和已完成數(shù)字化改造的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量/園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)數(shù)字化和智能化水平。
4.6綠色低碳發(fā)展與數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型情況
計(jì)算方法：對(duì)參與評(píng)價(jià)的國(guó)家高新區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)結(jié)合專(zhuān)家評(píng)分，進(jìn)行綜合判斷
指標(biāo)解釋?zhuān)涸u(píng)價(jià)園區(qū)建設(shè)綠色園區(qū)，促進(jìn)綠色低碳與產(chǎn)城融合發(fā)展，推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，建設(shè)智能工廠(chǎng)、智慧供應(yīng)鏈、綠色工廠(chǎng)，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等情況。
（五） 開(kāi)放合作與國(guó)際化水平
5.1在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)（含境外孵化器）的內(nèi)資控股企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：設(shè)立境外技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或境外孵化器的內(nèi)資控股企業(yè)數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)對(duì)國(guó)際創(chuàng)新資源的集聚和整合能力。
5.2園區(qū)企業(yè)境內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)支出總額占營(yíng)業(yè)收入比例
計(jì)算公式：企業(yè)當(dāng)年（委托境內(nèi)研究院所研發(fā)費(fèi)用支出+委托境內(nèi)高等學(xué)校研發(fā)費(fèi)用支出+委托境內(nèi)其他企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出+委托境外開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出+引進(jìn)境外技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出）/企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源進(jìn)行開(kāi)放式創(chuàng)新的情況，反映企業(yè)外部研發(fā)投入的強(qiáng)度。
5.3從業(yè)人員中外籍常駐人員和留學(xué)歸國(guó)人員占比
計(jì)算公式：（外籍常駐人員數(shù)+留學(xué)歸國(guó)人員數(shù)）/從業(yè)人員期末數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)簭臉I(yè)人員的國(guó)際化是提升全球競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素，該指標(biāo)體現(xiàn)園區(qū)對(duì)全球人才的吸引力。
5.4營(yíng)業(yè)收入中高新技術(shù)企業(yè)出口總額占比
計(jì)算公式：高新技術(shù)企業(yè)的出口額合計(jì)/企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬扛咝录夹g(shù)企業(yè)出口情況，反映本地科技企業(yè)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
5.5內(nèi)資控股企業(yè)當(dāng)年新增對(duì)境外直接投資額
計(jì)算公式：當(dāng)年內(nèi)資控股企業(yè)對(duì)境外直接投資額－上年內(nèi)資控股企業(yè)對(duì)境外直接投資額
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)企業(yè)的國(guó)際化投資情況，反映園區(qū)“走出去”及參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
5.6園區(qū)當(dāng)年實(shí)際利用外資額
計(jì)算公式：園區(qū)當(dāng)年實(shí)際利用外資金額
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)吸引國(guó)際化投資的情況，反映園區(qū)“引進(jìn)來(lái)”及國(guó)際化水平。
（六） 營(yíng)商環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力
6.1當(dāng)年新注冊(cè)且有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：當(dāng)年新注冊(cè)且有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)主體數(shù)（不含個(gè)體戶(hù)）
指標(biāo)解釋?zhuān)悍从硤@區(qū)發(fā)展增量及園區(qū)營(yíng)商活力。
6.2省級(jí)及以上高質(zhì)量孵化器及高層級(jí)企業(yè)加速器新增在孵企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器新增在孵企業(yè)數(shù)+國(guó)家大學(xué)科技園新增在孵企業(yè)數(shù)+（加速器當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)－上年在孵企業(yè)數(shù)）
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬扛咚疆a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況，反映創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)水平。
6.3當(dāng)年登記入庫(kù)的科技型及創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)
計(jì)算公式：園區(qū)當(dāng)年登記入庫(kù)的科技型中小企業(yè)數(shù)+當(dāng)年登記入庫(kù)的創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬繄@區(qū)初創(chuàng)企業(yè)培育情況，反映園區(qū)創(chuàng)新動(dòng)能培育發(fā)展水平。
6.4園區(qū)每萬(wàn)人醫(yī)院和各類(lèi)學(xué)校數(shù)
計(jì)算方法：（重點(diǎn)高中數(shù)+初中數(shù)/3+小學(xué)數(shù)/3+國(guó)際學(xué)校數(shù)+雙語(yǔ)幼兒園數(shù)/3+三甲醫(yī)院數(shù)+其他醫(yī)院數(shù)/3）/高新區(qū)常住人口
指標(biāo)解釋?zhuān)汉饬績(jī)?yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育以及優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源水平，反映園區(qū)產(chǎn)城融合情況。
6.5當(dāng)年凈增從業(yè)人員數(shù)
計(jì)算公式：當(dāng)年從業(yè)人員期末數(shù)－上年從業(yè)人員期末數(shù)
指標(biāo)解釋?zhuān)簭臉I(yè)人員的增長(zhǎng)是反映園區(qū)持續(xù)發(fā)展活力的重要指標(biāo)，吸納就業(yè)人口也是對(duì)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要貢獻(xiàn)。
6.6單位增加值中從業(yè)人員工資性收入占比
計(jì)算公式：本年應(yīng)付職工薪酬/企業(yè)核算增加值
指標(biāo)解釋?zhuān)耗軌蜉^好地反映園區(qū)人力資本價(jià)值的實(shí)現(xiàn)能力和水平，體現(xiàn)園區(qū)對(duì)民生的貢獻(xiàn)。
6.7園區(qū)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮與管理制度改革情況
計(jì)算方法：對(duì)參與評(píng)價(jià)的國(guó)家高新區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)結(jié)合專(zhuān)家評(píng)分，進(jìn)行綜合判斷
指標(biāo)解釋?zhuān)涸u(píng)價(jià)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的情況，衡量園區(qū)治理水平、管理制度改革成效、政策先行先試等相關(guān)情況。
