發(fā)文機關(guān)中國氣象局
發(fā)文日期2020年11月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號中國氣象局第37號令
施行日期2021年01月01日
效力級別部門規(guī)章
《雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》已經(jīng)2020年11月13日中國氣象局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。
局長 劉雅鳴
2020年11月29日
雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定
（2020年11月29日中國氣象局第37號令公布）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收工作，維護國家利益，保護人民生命財產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域職責范圍內(nèi)雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作。未設(shè)氣象主管機構(gòu)的縣（市、區(qū)），由上一級氣象主管機構(gòu)負責雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作。
第三條 雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。
第四條 本規(guī)定適用于下列建設(shè)工程、場所和大型項目的雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收：
（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；
（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所；
（三）雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目。
第五條 雷電防護裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工。雷電防護裝置未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。
第六條 雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收的程序、文書等應(yīng)當依法予以公示。
第二章 雷電防護裝置設(shè)計審核
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)提出雷電防護裝置設(shè)計審核申請。
申請雷電防護裝置設(shè)計審核應(yīng)當提交以下材料：
（一）《雷電防護裝置設(shè)計審核申請表》（附表1）；
（二）雷電防護裝置設(shè)計說明書和設(shè)計圖紙；
（三）設(shè)計中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)說明。
第八條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的書面決定。
申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當受理，并出具《雷電防護裝置設(shè)計審核受理回執(zhí)》（附表2）。對不予受理的，應(yīng)當書面說明理由。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當當場或者在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，并出具《雷電防護裝置設(shè)計審核資料補正通知》（附表3）。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。
第九條 氣象主管機構(gòu)受理后，應(yīng)當委托有關(guān)機構(gòu)開展雷電防護裝置設(shè)計技術(shù)評價。
有關(guān)機構(gòu)開展雷電防護裝置設(shè)計技術(shù)評價應(yīng)當遵守國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護裝置設(shè)計技術(shù)評價報告，并對評價報告負責。
雷電防護裝置設(shè)計技術(shù)評價報告結(jié)論應(yīng)當包含雷電防護裝置設(shè)計文件是否符合國家有關(guān)標準和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十條 雷電防護裝置設(shè)計審核內(nèi)容：
（一）申請材料的合法性；
（二）雷電防護裝置設(shè)計技術(shù)評價報告。
第十一條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在受理之日起十個工作日內(nèi)完成審核工作。
雷電防護裝置設(shè)計文件經(jīng)審核符合要求的，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當頒發(fā)《雷電防護裝置設(shè)計核準意見書》（附表4）。施工單位應(yīng)當按照經(jīng)核準的設(shè)計圖紙進行施工。在施工中需要變更和修改雷電防護裝置設(shè)計的，應(yīng)當按照原程序重新申請設(shè)計審核。
雷電防護裝置設(shè)計經(jīng)審核不符合要求的，氣象主管機構(gòu)出具《不予許可決定書》（附表5）。
第三章 雷電防護裝置竣工驗收
第十二條 雷電防護裝置實行竣工驗收制度。建設(shè)單位應(yīng)當向氣象主管機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：
（一）《雷電防護裝置竣工驗收申請表》（附表6）；
（二）雷電防護裝置竣工圖紙等技術(shù)資料；
（三）防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄。
第十三條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的書面決定。
申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當受理，并出具《雷電防護裝置竣工驗收受理回執(zhí)》（附表7）。對不予受理的，應(yīng)當書面說明理由。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當當場或者在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，并出具《雷電防護裝置竣工驗收資料補正通知》（附表8）。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。
第十四條 氣象主管機構(gòu)受理后，應(yīng)當委托取得雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位開展雷電防護裝置檢測。
取得雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位開展檢測應(yīng)當遵守國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護裝置檢測報告并對檢測報告負責。出具的雷電防護裝置檢測報告必須全面、真實、可靠。
雷電防護裝置檢測報告結(jié)論應(yīng)當包含安裝的雷電防護裝置是否按照核準的施工圖施工完成；是否符合國家有關(guān)標準和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十五條 雷電防護裝置竣工驗收內(nèi)容：
（一）申請材料的合法性；
（二）雷電防護裝置檢測報告。
第十六條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在受理之日起十個工作日內(nèi)作出竣工驗收結(jié)論。
雷電防護裝置經(jīng)驗收符合要求的，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當出具《雷電防護裝置驗收意見書》（附表9）。
雷電防護裝置驗收不符合要求的，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當出具《不予驗收決定書》（附表10）。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可；不得涂改、偽造雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收有關(guān)材料或者文件。
第十八條 縣級以上地方氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收的監(jiān)督與檢查，建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責任。
第十九條 上級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對下級氣象主管機構(gòu)雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收工作的監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)行為。
第二十條 縣級以上地方氣象主管機構(gòu)進行雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收的監(jiān)督檢查時，不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受任何財物，不得謀取其他利益。
第二十一條 單位或者個人發(fā)現(xiàn)違法從事雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收活動時，有權(quán)向縣級以上地方氣象主管機構(gòu)舉報，縣級以上地方氣象主管機構(gòu)應(yīng)當及時核實、處理。
第二十二條 縣級以上地方氣象主管機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位或者個人提供雷電防護裝置設(shè)計圖紙等文件和資料，進行查詢或者復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)雷電防護裝置的設(shè)計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；
（三）進入有關(guān)建（構(gòu)）筑物和場所進行檢查。
第二十三條 縣級以上地方氣象主管機構(gòu)進行雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。
第五章 罰則
第二十四條 申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請設(shè)計審核或者竣工驗收許可的，有關(guān)氣象主管機構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。
第二十五條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過設(shè)計審核或者竣工驗收的，有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其許可證書，可以并處三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條規(guī)定進行處罰：
（一）在雷電防護裝置設(shè)計、施工中弄虛作假的；
（二）雷電防護裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格施工的，未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格交付使用的。
第二十七條 縣級以上地方氣象主管機構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當移送有關(guān)機關(guān)，依法追究刑事責任。
第二十八條 國家工作人員在雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收工作中由于濫用職權(quán)、玩忽職守，導致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 違反本規(guī)定，導致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家或者他人財產(chǎn)重大損失的，由主管部門給予直接責任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則，并報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。
第三十一條 本規(guī)定自2021年1月1日起施行。2011年7月22日公布的中國氣象局第21號令《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》同時廢止。
1．雷電防護裝置設(shè)計審核申請表
2．雷電防護裝置設(shè)計審核受理回執(zhí)
3．雷電防護裝置設(shè)計審核資料補正通知
4．雷電防護裝置設(shè)計核準意見書
5．雷電防護裝置設(shè)計審核不予許可決定書
6．雷電防護裝置竣工驗收申請表
7．雷電防護裝置竣工驗收受理回執(zhí)
8．雷電防護裝置竣工驗收資料補正通知
9．雷電防護裝置驗收意見書
10．雷電防護裝置不予驗收決定書
