發(fā)文機關(guān)財政部
發(fā)文日期2020年12月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號財政部令第104號
施行日期2021年01月01日
效力級別部門規(guī)章
《財政部關(guān)于修改<財政票據(jù)管理辦法>的決定》已經(jīng)2020年11月26日第二次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。
部長 劉昆
2020年12月3日
財政部關(guān)于修改《財政票據(jù)管理辦法》的決定
為進一步強化財政票據(jù)管理，經(jīng)財政部部務會議審議決定，對《財政票據(jù)管理辦法》作如下修改：
一、 將第二條、第四條、第十三條、第二十八條、第三十條、第三十七條和第三章章名中的“印制”修改為“監(jiān)（?。┲啤薄?/p>
二、 將第二條、第十九條至第二十四條、第三十四條、第三十五條和第四章章名中的“領(lǐng)購”修改為“領(lǐng)用”。
三、 將第三條第一款中的“簡稱”修改為“統(tǒng)稱”，并將第二款修改為：“財政票據(jù)是財務收支和會計核算的原始憑證，包括電子和紙質(zhì)兩種形式。財政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力，是財會監(jiān)督、審計監(jiān)督等的重要依據(jù)?！?/p>
四、 將第四條第三款中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局（以下簡稱省級財政部門）”。
五、 將第五條修改為：“財政部門應當積極推進財政電子票據(jù)管理改革，以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件、以電子簽名代替手工簽章，依托計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開具、存儲、傳輸和接收財政電子票據(jù)，實現(xiàn)電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制。”
六、 增加一條，作為第六條：“財政部門通過有關(guān)票據(jù)公共服務平臺提供財政電子票據(jù)真?zhèn)尾轵灧??！?/p>
七、 將第六條改為第七條，并刪去該條第一項第二目。
八、 將第七條改為第八條，修改為：“財政票據(jù)應當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項目、標準、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、開票單位、開票人、復核人等內(nèi)容?！?/p>
九、 將第八條改為第九條，修改為：“紙質(zhì)票據(jù)一般包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí)，記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
“非稅收入一般繳款書一般設(shè)置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?；貑温?lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存?！?/p>
十、 增加一條，作為第十一條：“財政票據(jù)實行全國統(tǒng)一的式樣、編碼規(guī)則和電子票據(jù)數(shù)據(jù)標準，由財政部負責制定。
“電子票據(jù)數(shù)據(jù)標準包括數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)格式和防偽方法等內(nèi)容。各級財政部門應當按照統(tǒng)一的財政電子票據(jù)數(shù)據(jù)標準，生成、傳輸、存儲和查驗財政電子票據(jù)?！?/p>
十一、 將第十條改為第十二條，并將第二款中的“財政部門”修改為“財政部”。
十二、 刪去第十一條。
十三、 將第十四條改為第十五條，并刪去該條中的“防偽專用品”。
十四、 刪去第十七條。
十五、 增加一條，作為第二十條：“財政部門及其工作人員應當為申領(lǐng)單位提供便利，一次性告知領(lǐng)用財政票據(jù)的相關(guān)程序、材料、要求及依據(jù)等內(nèi)容?！?/p>
十六、 將第二十條改為第二十一條，修改為：“首次領(lǐng)用財政票據(jù)，應當按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)用證》。
“辦理《財政票據(jù)領(lǐng)用證》，應當提交申請函，填寫《財政票據(jù)領(lǐng)用證申請表》，并且按要求提供與票據(jù)種類相關(guān)的可核驗信息，并對提供信息的真實性承擔法律責任?！?/p>
十七、 將第二十一條改為第二十二條，并將第二款修改為：“《財政票據(jù)領(lǐng)用證》應當包括單位基本信息、領(lǐng)用票據(jù)名稱和項目名稱、領(lǐng)用票據(jù)記錄、檢查核銷票據(jù)記錄、檢查核銷結(jié)果記錄等項目。”
十八、 將第二十二條改為第二十三條，修改為：“再次領(lǐng)用財政票據(jù)，應當出示《財政票據(jù)領(lǐng)用證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊（份）數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財政部門審核后，發(fā)放財政票據(jù)?！?/p>
十九、 刪去第二十五條。
二十、 增加一條，作為第二十七條：“財政票據(jù)使用單位開具電子票據(jù)，應當確保電子票據(jù)及其元數(shù)據(jù)自形成起完整無缺、來源可靠，未被非法更改，傳輸過程中發(fā)生的形式變化不得影響財政電子票據(jù)內(nèi)容的真實、完整?！?/p>
二十一、 將第二十七條改為第二十八條，并將第二款中的“財政票據(jù)”修改為“紙質(zhì)票據(jù)”。
二十二、 增加一條，作為第三十三條：“財政票據(jù)使用單位和付款單位應當準確、完整、有效接收和讀取財政電子票據(jù)，并按照會計信息化和會計檔案等有關(guān)管理要求歸檔入賬?！?/p>
二十三、 將第三十二條改為第三十四條，并將該條中的“財政票據(jù)”修改為“紙質(zhì)票據(jù)”。
二十四、 將第四十條改為第四十二條，并將第一款修改為：“單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責令改正并給予警告；對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
“（一）違反規(guī)定印制財政票據(jù)；
“（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù)；
“（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)；
“（四）提供虛假信息騙取和冒領(lǐng)財政票據(jù)；
“（五）偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章；
“（六）未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章；
“（七）在境外印制財政票據(jù)；
“（八）其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。”
二十五、 將第四十一條改為第四十三條，并將該條中的“涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)”修改為“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。
二十六、 將第四十二條改為第四十四條，并將第二款中的“復核”修改為“復審復核”。
此外，對條文順序和個別文字作相應調(diào)整和修改。
本決定自2021年1月1日起施行。
《財政票據(jù)管理辦法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
