發(fā)文機關(guān)國家廣播電視總局
發(fā)文日期2021年03月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國家廣播電視總局令第8號
施行日期2021年03月23日
效力級別部門規(guī)章
《國家廣播電視總局關(guān)于第二批修改的部門規(guī)章的決定》已經(jīng)2020年12月31日國家廣播電視總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
國家廣播電視總局局長：聶辰席
2021年3月23日
國家廣播電視總局關(guān)于第二批修改的部門規(guī)章的決定
一、 修改《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》（國家廣播電影電視總局令第45號）
（一）將第二條修改為：“本辦法適用于廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡稱無線傳輸覆蓋網(wǎng)）的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等活動。
“無線傳輸覆蓋網(wǎng)包括廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺（站）、微波站、節(jié)目傳送臺（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測臺（站）等部分。
“廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號、應(yīng)急廣播信息的活動?！?/p>
（二）將第七條修改為：“嚴禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。任何單位或者個人不得擅自使用廣播電視頻率，不得利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)進行違法犯罪活動?！?/p>
（三）將第八條第二款修改為：“許可證有效期不超過十年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)?！?/p>
（四）將第九條第二項修改為：“（二）經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準設(shè)立的廣播電視無線傳輸覆蓋機構(gòu)（以下簡稱傳輸覆蓋機構(gòu)）；”
（五）將第十條修改為：“申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的，應(yīng)當具備以下條件：
“（一）具有獨立的法人資格，或者不具有獨立的法人資格但直屬于廣播電視行政部門的傳輸覆蓋機構(gòu)；
“（二）符合無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求；
“（三）有確保廣播電視安全傳送所需的設(shè)備、技術(shù)、人員及相關(guān)管理制度；
“（四）有合法的廣播電視節(jié)目信號來源?！?/p>
（六）將第十一條第一款第一項修改為：“（一）申辦機構(gòu)的基本情況；”
第二項修改為：“（二）廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)申請表；”
刪去第五項。
第六項改為第五項，修改為：“（五）合法廣播電視節(jié)目信號來源、傳輸方式、傳輸范圍的說明?！?/p>
刪去第七項。
第二款第一項修改為：“（一）合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的說明；”
刪去第六項。
（七）將第十二條修改為：“廣電總局負責審批跨省廣播電視節(jié)目無線傳送業(yè)務(wù)。申請單位應(yīng)當向本級人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》。”
（八）將第十三條修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門負責審批本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目無線傳送業(yè)務(wù)。申請單位應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》?！?/p>
（九）將第十五條修改為：“為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局負責指定用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸參數(shù)。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的單位不得擅自租用或者使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目?！?/p>
（十）將第十八條修改為：“持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的單位，申請使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，應(yīng)當向國家無線電管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)辦理無線電頻率使用許可?！?/p>
（十一）將第二十條修改為：“持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的單位，如需申請使用以下業(yè)務(wù)的廣播電視頻率，應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》：
“（一）中、短波廣播；
“（二）調(diào)頻廣播（使用發(fā)射機標稱功率50瓦（不含）以上發(fā)射設(shè)備）；
“（三）調(diào)頻同步廣播；
“（四）地面數(shù)字聲音廣播；
“（五）地面數(shù)字電視廣播。
“許可證有效期不超過十年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)?！?/p>
（十二）將第二十一條修改為：“持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的單位，如需使用小功率調(diào)頻發(fā)射設(shè)備（發(fā)射機標稱功率50瓦（含）以下）轉(zhuǎn)播已經(jīng)批準開辦的廣播節(jié)目、開展應(yīng)急廣播信息服務(wù)申請使用廣播電視頻率，應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（乙類）》。
“許可證有效期不超過十年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當在作出許可后的三十日內(nèi)將許可證核發(fā)情況向廣電總局備案。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。”
（十三）將第二十二條修改為：“持有《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設(shè)置、使用無線電臺（站），應(yīng)當向國家無線電管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)申請辦理無線電臺執(zhí)照。”
（十四）將第二十三條修改為：“持有《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的廣播電視行政部門申領(lǐng)《無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明》（以下簡稱《訂購證明》），并提交下列材料：
“（一）《訂購證明》申請表；
“（二）《廣播電視頻率使用許可證》復(fù)印件；
“（三）相關(guān)廣播電視行政部門審核意見?！?/p>
（十五）將《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》中的“國家廣播電影電視總局”修改為“國家廣播電視總局”。
二、 修改《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（國家廣播電影電視總局令第62號）
（一）將第二條修改為：“為保障廣播電視安全播出開展的系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)維護、運行管理、監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置及其他相關(guān)活動，適用本規(guī)定?！?/p>
（二）將第六條修改為：“廣播電視安全播出實行分類分級保障制度。從事廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱安全播出責任單位）應(yīng)當符合本規(guī)定和國家廣播電視總局關(guān)于廣播電視安全播出的有關(guān)要求；不符合的，不得從事相關(guān)活動?！?/p>
（三）將第十一條第二項修改為：“（二）針對播出系統(tǒng)特點采取相應(yīng)的防范干擾、插播、阻斷、篡改、攻擊等惡意破壞的技術(shù)措施；”
第三項修改為：“（三）采用聲音、圖像、碼流錄制或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果，以及相關(guān)設(shè)備運行狀態(tài)進行記錄。記錄方式應(yīng)當符合省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定，記錄信息應(yīng)當保存一周以上，異態(tài)節(jié)目記錄信息應(yīng)當保存一年以上；”
（四）將第十五條第三項修改為：“（三）從事廣播電視傳輸、分發(fā)、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責任單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定完整傳輸、分發(fā)必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目；”
第五項修改為：“（五）發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容的，應(yīng)當立即采取措施予以消除或者停止播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋，保存有關(guān)記錄，并向廣播電視行政部門報告?！?/p>
（五）將第十八條第一款修改為：“新建廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射系統(tǒng)需要試播的，安全播出責任單位應(yīng)當報請省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準?！?/p>
（六）將第十九條第一項修改為：“（一）按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射廣播電視信號，未經(jīng)批準不得擅自停止或者變更服務(wù)；”
第六項修改為：“（六）定期開展安全播出風險、保障能力自查或者委托專業(yè)機構(gòu)進行評估，發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患?！?/p>
（七）將第二十一條第一項修改為：“（一）對技術(shù)系統(tǒng)定期進行例行檢修，例行檢修需要停播（傳）廣播電視節(jié)目的，應(yīng)當將檢修計劃按照國家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定進行備案；”
第二項修改為：“（二）在例行檢修時間之外臨時停播（傳）廣播電視節(jié)目進行檢修、施工、演練等操作的，應(yīng)當按照國家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定報請批準或者備案；”
（八）將第二十二條修改為：“安全播出責任單位在播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋及相關(guān)活動中，應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準。
“安全播出責任單位應(yīng)當遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，履行網(wǎng)絡(luò)安全責任義務(wù)，對涉及安全播出的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)開展風險評估和等級保護工作?！?/p>
（九）將第二十三條第一項修改為：“（一）廣播電視安全播出事故分為責任事故、技術(shù)事故、其他事故三類，事故級別分為特大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級；”
（十）將第三十一條修改為：“廣播電視安全播出突發(fā)事件分為破壞侵擾事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件、自然災(zāi)害事件、技術(shù)安全事件、其他事件五類；突發(fā)事件級別分為特大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。”
（十一）將第三十二條第一項修改為：“（一）播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射、接收的廣播電視節(jié)目信號受到侵擾或者發(fā)現(xiàn)異常信號時，應(yīng)當立即切斷異常信號傳播，并在可能的情況下倒換正常信號；”
第二項修改為：“（二）發(fā)現(xiàn)無線信號受到干擾時，應(yīng)當及時進行自查，排除由于自身設(shè)備故障、用戶誤操作等內(nèi)部原因造成的干擾。自查后仍無法消除干擾的，立即向所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)投訴，報請排查干擾；”
增加一項，作為第三項：“（三）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定立即采取有效措施，阻止有害信息傳播，及時恢復(fù)正常播出秩序，并向所在地廣播電視行政部門和網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)部門報告；”
第四項改為第五項，修改為：“（五）恢復(fù)節(jié)目信號播出時，應(yīng)當優(yōu)先保障主頻率主頻道節(jié)目的播出，遵循‘先中央、后地方；先公益、后付費’的原則?！?/p>
（十二）將第三十五條第三項修改為：“（三）組織對安全播出事件事故的調(diào)查并依法處理；”
（十三）將第三十六條修改為：“廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)，按照廣播電視行政部門的要求，負責廣播電視信號監(jiān)測、安全播出保障體系建設(shè)、安全播出風險評估、事件事故接報、調(diào)查檢查等安全播出日常管理以及應(yīng)急指揮調(diào)度的具體工作?！?/p>
（十四）將第三十七條修改為：“廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當安排專人二十四小時值班，了解與安全播出有關(guān)的突發(fā)事件，及時向廣播電視行政部門報告；建立健全技術(shù)監(jiān)測系統(tǒng)，避免漏監(jiān)、錯監(jiān)；建立健全指揮調(diào)度系統(tǒng)，保證快速、準確發(fā)布預(yù)警和調(diào)度指令。”
（十五）將第三十八條修改為：“安全播出責任單位應(yīng)當按照廣播電視行政部門的規(guī)定，積極配合廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)的工作，如實無償提供節(jié)目信號、解密授權(quán)及相關(guān)信息，并提供安裝監(jiān)測設(shè)備的機房環(huán)境?！?/p>
（十六）將第四十一條第五項修改為：“（五）從事廣播電視傳輸、分發(fā)、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責任單位未按照有關(guān)規(guī)定完整傳輸、分發(fā)必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的；”
第六項修改為：“（六）未按照規(guī)定向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)提供完整節(jié)目信號、解密授權(quán)及相關(guān)信息，或者干擾、阻礙監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度活動的；”
第八項修改為：“（八）未按照規(guī)定記錄、保存本單位播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果的；”
（十七）將第四十二條修改為：“廣播電臺、電視臺及廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)違反本規(guī)定，縣級以上人民政府廣播電視行政部門可以依照《廣播電視管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定予以處理?！?/p>
（十八）將第四十四條第一項修改為：“（一）安全播出，是指在廣播電視節(jié)目播出、集成、傳輸、分發(fā)過程中的內(nèi)容完整、信號安全、網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)安全。其中，內(nèi)容完整，是指安全播出責任單位完整并準確地播出、集成、傳輸、分發(fā)預(yù)定的廣播電視內(nèi)容；信號安全，是指承載廣播電視內(nèi)容的電、光信號不間斷、高質(zhì)量；網(wǎng)絡(luò)安全，是指廣播電視相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運行狀態(tài)，所承載的廣播電視業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整、保密、可用；技術(shù)安全，是指廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋及相關(guān)活動參與人員的人身安全和廣播電視設(shè)施安全?！?/p>
第二項修改為：“（二）技術(shù)系統(tǒng)，是指與廣播電視安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱。包括：廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射系統(tǒng)以及相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，相關(guān)供配電系統(tǒng)，相關(guān)附屬設(shè)施（含機房以及機房內(nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、光電纜所在桿路、管道，天線所在桅塔等）?！?/p>
（十九）將《廣播電視安全播出管理規(guī)定》中的“國務(wù)院廣播影視行政部門”修改為“國家廣播電視總局”，“廣播影視行政部門”修改為“廣播電視行政部門”。
三、 修改《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》（國家廣播電影電視總局令第67號）
（一）將第三條第二款修改為：“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當按照科學審慎、安全可靠、提高效率的原則，推進有線電視與新一代信息通信技術(shù)深度融合，提供智慧化廣播電視服務(wù)和數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)，持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量，使有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)成為國家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略性資源平臺。”
（二）將第八條第二款修改為：“基本收視頻道中應(yīng)當包括國家廣播電視總局要求轉(zhuǎn)播的廣播電視節(jié)目和縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門要求轉(zhuǎn)播的經(jīng)國家廣播電視總局批準的本地廣播電視節(jié)目。”
（三）刪去第九條。
（四）將第十一條改為第十條，修改為：“有線廣播電視運營服務(wù)提供者停止經(jīng)營某項業(yè)務(wù)時，應(yīng)當至少提前十五個工作日公告或者通知有關(guān)用戶，并公平合理地做好用戶善后工作。”
（五）將第十三條改為第十二條，第二款修改為：“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾囊?，向殘疾人和行動不便的老年人等用戶提供便捷的服?wù)，對低保戶、特困人群等用戶給予資費減免等優(yōu)惠。”
（六）將第二十六條改為第二十五條，第一款修改為：“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當建立用戶投訴處理機制，形成包括受理、調(diào)查、處理、反饋、評估、報告、改進、存檔等環(huán)節(jié)的完整工作流程。對用戶關(guān)于服務(wù)的投訴，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)答復(fù)?！?/p>
（七）將第二十九條改為第二十八條，修改為：“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當對從業(yè)人員進行服務(wù)規(guī)范方面的培訓(xùn)?！?/p>
（八）將第三十三條改為第三十二條，修改為：“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當創(chuàng)造條件，積極整合、運營和管理有線電視系統(tǒng)，向其用戶提供符合本規(guī)定要求的服務(wù)?！?/p>
（九）刪去第三十五條、第四十六條。
（十）將《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》中的“國務(wù)院廣播影視行政部門”修改為“國家廣播電視總局”，“廣播影視行政部門”修改為“廣播電視行政部門”。
四、 修改《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電總局令第6號）
（一）將第二條修改為：“本規(guī)定所稱專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，是指以電視機、手機等各類固定、移動電子設(shè)備為接收終端，通過局域網(wǎng)絡(luò)及利用互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)虛擬專網(wǎng)或者以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為定向傳輸通道，向公眾定向提供廣播電視節(jié)目等視聽節(jié)目服務(wù)活動，包括以交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、專網(wǎng)手機電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等形式從事內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)等活動。”
（二）將第六條第二款修改為：“外商投資企業(yè)不得從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)。”
（三）增加一條，作為第十一條：“專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位在專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄載明的業(yè)務(wù)類別之外，擬增加新產(chǎn)品或者開展新業(yè)務(wù)的，應(yīng)當報國家廣播電視總局進行安全評估?！?/p>
（四）將第二十九條改為第三十條，第一款增加一項，作為第三項：“（三）未按本規(guī)定要求，將擬增加的新產(chǎn)品或者開展的新業(yè)務(wù)報國家廣播電視總局進行安全評估的；”
第二款修改為：“有前款第十五項行為的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》?！?/p>
（五）將《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》中的“國務(wù)院廣播電影電視主管部門”修改為“國家廣播電視總局”，“國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門”修改為“工業(yè)和信息化部”，“廣播電影電視主管部門”修改為“廣播電視主管部門”。
此外，對上述規(guī)章的條文順序和個別文字作相應(yīng)修改。
本決定自公布之日起施行。
《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》《廣播電視安全播出管理規(guī)定》《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
附件：1.廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法
2.廣播電視安全播出管理規(guī)定
3.有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定
4.專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定
附件1：廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法
（2004年11月15日國家廣播電影電視總局令第45號公布根據(jù)2021年3月23日《國家廣播電視總局關(guān)于第二批修改的部門規(guī)章的決定》修訂）
第一章 總則
第一條為保證廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的正常進行，維護廣播電視播出秩序，加強對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的管理，根據(jù)《廣播電視管理條例》和《廣播電視設(shè)施保護條例》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡稱無線傳輸覆蓋網(wǎng)）的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等活動。
無線傳輸覆蓋網(wǎng)包括廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺（站）、微波站、節(jié)目傳送臺（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測臺（站）等部分。
廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號、應(yīng)急廣播信息的活動。
第三條國家廣播電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負責組織制定全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃，審批廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，指配廣播電視專用頻段的頻率（以下稱廣播電視頻率），并對全國無線傳輸覆蓋網(wǎng)進行管理。
縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。
第四條無線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級以上人民政府廣播電視行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定組建，并應(yīng)當確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。
第五條無線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計、施工、安裝，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。工程建設(shè)和使用的無線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準和有關(guān)規(guī)定。
第六條國家對廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)、使用廣播電視頻率、購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備以及遷建無線廣播電視設(shè)施實行許可制度。
廣播電視行政部門應(yīng)當按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關(guān)許可事項。
許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。
第七條嚴禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。任何單位或者個人不得擅自使用廣播電視頻率，不得利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)進行違法犯罪活動。
第二章 廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)
第八條利用地面無線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》。
許可證有效期不超過十年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。
第九條下列機構(gòu)可以申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》：
（一）經(jīng)廣電總局批準設(shè)立的廣播電視播出機構(gòu)；
（二）經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準設(shè)立的廣播電視無線傳輸覆蓋機構(gòu)（以下簡稱傳輸覆蓋機構(gòu)）；
（三）具有無線廣播電視傳輸覆蓋能力的國有或者國有控股機構(gòu)。
第十條申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的，應(yīng)當具備以下條件：
（一）具有獨立的法人資格，或者不具有獨立的法人資格但直屬于廣播電視行政部門的傳輸覆蓋機構(gòu)；
（二）符合無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求；
（三）有確保廣播電視安全傳送所需的設(shè)備、技術(shù)、人員及相關(guān)管理制度；
（四）有合法的廣播電視節(jié)目信號來源。
第十一條申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的，應(yīng)當提交下列材料：
（一）申辦機構(gòu)的基本情況；
（二）廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)申請表；
（三）擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務(wù)區(qū)域和節(jié)目內(nèi)容；
（四）技術(shù)方案和技術(shù)安全保障機制；
（五）合法廣播電視節(jié)目信號來源、傳輸方式、傳輸范圍的說明。
申請經(jīng)營國內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當提交下列材料：
（一）合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的說明；
（二）確保廣播電視傳輸安全的技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案；
（三）衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號、極化方式、符號率、頻率以及入網(wǎng)測試情況；
（四）安全播出、運行維護制度；
（五）專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備情況。
第十二條廣電總局負責審批跨省廣播電視節(jié)目無線傳送業(yè)務(wù)。申請單位應(yīng)當向本級人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》。
第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門負責審批本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目無線傳送業(yè)務(wù)。申請單位應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》。
第十四條開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)審核后，報廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》。
第十五條為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局負責指定用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸參數(shù)。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的單位不得擅自租用或者使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。
第十六條為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全，廣電總局可以要求更換或者關(guān)閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。
第十七條《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》應(yīng)當包含實施傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目內(nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術(shù)手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應(yīng)當按照許可證載明的事項從事廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)。
第三章廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用
第十八條持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的單位，申請使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，應(yīng)當向國家無線電管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)辦理無線電頻率使用許可。
第十九條持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的單位，申請使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目，應(yīng)當提交下列材料：
（一）廣播電視頻率申請表；
（二）申請使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的，提供技術(shù)評估報告和與相關(guān)部門或者單位的協(xié)調(diào)文件；
（三）相關(guān)廣播電視行政部門的審核意見。
第二十條持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的單位，如需申請使用以下業(yè)務(wù)的廣播電視頻率，應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》：
（一）中、短波廣播；
（二）調(diào)頻廣播（使用發(fā)射機標稱功率 50 瓦（不含）以上發(fā)射設(shè)備）；
（三）調(diào)頻同步廣播；
（四）地面數(shù)字聲音廣播；
（五）地面數(shù)字電視廣播。
許可證有效期不超過十年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。
第二十一條持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（無線）》的單位，如需使用小功率調(diào)頻發(fā)射設(shè)備（發(fā)射機標稱功率50瓦（含）以下）轉(zhuǎn)播已經(jīng)批準開辦的廣播節(jié)目、開展應(yīng)急廣播信息服務(wù)申請使用廣播電視頻率，應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（乙類）》。
許可證有效期不超過十年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當在作出許可后的三十日內(nèi)將許可證核發(fā)情況向廣電總局備案。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。
第二十二條持有《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設(shè)置、使用無線電臺（站），應(yīng)當向國家無線電管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)申請辦理無線電臺執(zhí)照。
第四章 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的訂購
第二十三條持有《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的廣播電視行政部門申領(lǐng)《無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明》（以下簡稱《訂購證明》），并提交下列材料：
（一）《訂購證明》申請表；
（二）《廣播電視頻率使用許可證》復(fù)印件；
（三）相關(guān)廣播電視行政部門審核意見。
第二十四條無線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設(shè)備應(yīng)當具有國家無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證和廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定證書。
第二十五條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格按照《訂購證明》所載明的技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設(shè)備，并在設(shè)備上加貼《訂購證明》編號，同時將《訂購證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購證明》的廣播電視行政部門。訂購證明作為企業(yè)生產(chǎn)無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的憑證存檔備查。
第二十六條無線廣播電視發(fā)射設(shè)備安裝完畢后，設(shè)置該發(fā)射設(shè)備的單位應(yīng)當在二十日內(nèi)向核發(fā)其《訂購證明》的廣播電視行政部門提出驗收申請，由相應(yīng)的廣播電視行政部門或者其委托的機構(gòu)負責組織驗收。驗收合格后，發(fā)射設(shè)備方可投入正式運行。
第五章 無線廣播電視設(shè)施的遷建和保護
第二十七條任何單位和個人均有保護廣播電視設(shè)施的義務(wù)。縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責所管轄的廣播電視設(shè)施的保護工作，并采取措施，確保廣播電視設(shè)施的安全。
第二十八條因重大工程項目或者當?shù)厝嗣裾J為需要搬遷無線廣播電視設(shè)施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關(guān)城市規(guī)劃項目前，應(yīng)當事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設(shè)施，應(yīng)當具備以下條件：
（一）符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定；
（二）滿足廣播電視安全播出的技術(shù)條件和基礎(chǔ)設(shè)施；
（三）滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)要求，避開各種干擾源；
（四）周圍環(huán)境符合國家有關(guān)環(huán)境電磁波防護標準；
（五）確保廣播電視設(shè)施的各項效能的要求。
第二十九條申請遷建無線廣播電視設(shè)施的，應(yīng)當提交下列材料：
（一）設(shè)置無線廣播電視設(shè)施的批準文件和申請遷建的理由；
（二）城市規(guī)劃部門的意見；
（三）當?shù)厝嗣裾呐鷾饰募?/p>
（四）廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)評估報告。
第三十條申請單位應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報廣電總局審批。
第三十一條遷建工作應(yīng)當堅持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔。
第六章 罰則
第三十二條違反本辦法的，依據(jù)《廣播電視管理條例》《廣播電視設(shè)施保護條例》處罰。
第七章 附則
第三十三條本辦法自2004年12月15日起施行。廣電總局《廣播電視無線電管理暫行辦法》（廣發(fā)技字（2001）817號）同時廢止。
附件2：廣播電視安全播出管理規(guī)定
（2009年12月16日國家廣播電影電視總局令第62號公布根據(jù)2016年5月4日《國家新聞出版廣電總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修訂，根據(jù)2021年3月23日《國家廣播電視總局關(guān)于第二批修改的部門規(guī)章的決定》第二次修訂）
第一章 總則
第一條為了加強廣播電視安全播出管理，保障廣播電視信號安全優(yōu)質(zhì)播出，維護用戶收聽收看廣播電視的權(quán)益，根據(jù)《廣播電視管理條例》《廣播電視設(shè)施保護條例》，制定本規(guī)定。
第二條為保障廣播電視安全播出開展的系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)維護、運行管理、監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置及其他相關(guān)活動，適用本規(guī)定。
第三條國家廣播電視總局負責全國廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
第四條廣播電視安全播出工作應(yīng)當堅持不間斷、高質(zhì)量、既經(jīng)濟、又安全的方針。
第五條任何組織、個人不得實施干擾廣播電視信號、危害廣播電視安全播出的行為。
第六條廣播電視安全播出實行分類分級保障制度。從事廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱安全播出責任單位）應(yīng)當符合本規(guī)定和國家廣播電視總局關(guān)于廣播電視安全播出的有關(guān)要求；不符合的，不得從事相關(guān)活動。
第七條安全播出責任單位應(yīng)當加強制度建設(shè)，采取多種措施保障廣播電視安全播出。安全播出責任單位的主要負責人應(yīng)當對本單位的廣播電視安全播出工作全面負責。
第八條縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對在廣播電視安全播出工作中做出顯著成績的組織、個人給予表彰、獎勵。
安全播出責任單位應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定，建立安全播出工作獎懲制度。
第二章 基本保障
第九條安全播出責任單位應(yīng)當建立健全安全播出技術(shù)維護和運行管理的機構(gòu)，合理配備工作崗位和人員，并將其他涉及安全播出的部門和人員納入安全播出管理，落實安全播出責任制。
第十條安全播出責任單位的安全播出人員管理，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）參與節(jié)目播出或者技術(shù)系統(tǒng)運行維護的人員，應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)技能，并通過崗位培訓(xùn)和考核；
（二）新系統(tǒng)、新設(shè)備投入使用前，應(yīng)當對相關(guān)人員進行培訓(xùn)；
（三）特種作業(yè)人員應(yīng)當按照國家廣播電視總局的規(guī)定或者其他國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書。
第十一條安全播出責任單位的技術(shù)系統(tǒng)配置，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）符合國家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國家廣播電視總局規(guī)定的分級配置要求；
（二）針對播出系統(tǒng)特點采取相應(yīng)的防范干擾、插播、阻斷、篡改、攻擊等惡意破壞的技術(shù)措施；
（三）采用聲音、圖像、碼流錄制或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果，以及相關(guān)設(shè)備運行狀態(tài)進行記錄。記錄方式應(yīng)當符合省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定，記錄信息應(yīng)當保存一周以上，異態(tài)節(jié)目記錄信息應(yīng)當保存一年以上；
（四）使用依法取得廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定的設(shè)備、器材和軟件，并建立設(shè)備更新機制，提高設(shè)備運行可靠性；
（五）省級以上廣播電臺、電視臺、衛(wèi)星地球站應(yīng)當配置完整、有效的容災(zāi)系統(tǒng)，保證特殊情況下主要節(jié)目安全播出。
第十二條安全播出責任單位應(yīng)當建立健全技術(shù)維護、運行管理等安全播出管理制度。
第十三條安全播出責任單位應(yīng)當保障技術(shù)系統(tǒng)運行維護、更新改造和安全防范等安全播出所需經(jīng)費。
第十四條鼓勵開展對廣播電視安全播出管理、技術(shù)的研究和創(chuàng)新，不斷提高廣播電視安全播出水平。
第三章 日常管理
第十五條安全播出責任單位的廣播電視節(jié)目源管理，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）廣播電臺、電視臺在節(jié)目制作、節(jié)目播出編排、節(jié)目交接等環(huán)節(jié)應(yīng)當執(zhí)行復(fù)核復(fù)審、重播重審制度，避免節(jié)目錯播、空播，并保證節(jié)目制作技術(shù)質(zhì)量符合國家、行業(yè)相關(guān)標準；
（二）廣播電臺、電視臺直播節(jié)目應(yīng)當具備必要的延時手段和應(yīng)急措施，加強對節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看，監(jiān)督參與直播的人員遵守直播管理制度和技術(shù)設(shè)備操作規(guī)范；
（三）從事廣播電視傳輸、分發(fā)、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責任單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定完整傳輸、分發(fā)必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目；
（四）不得擅自接入、傳送、播出境外廣播電視節(jié)目；
（五）發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容的，應(yīng)當立即采取措施予以消除或者停止播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋，保存有關(guān)記錄，并向廣播電視行政部門報告。
第十六條對新建、擴建或者更新改造廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的工程項目，安全播出責任單位在實施前應(yīng)當組織相關(guān)專家或者委托專業(yè)評估機構(gòu)對技術(shù)方案進行安全播出評估；在工程項目完工后應(yīng)當組織驗收，并向廣播電視行政部門報告驗收情況。
第十七條新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)投入使用前，試運行時間不得少于一個月。
第十八條新建廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射系統(tǒng)需要試播的，安全播出責任單位應(yīng)當報請省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準。
申請材料應(yīng)當包括申請書、播出保障方案等內(nèi)容。
試播期不得超過六個月。對安全播出責任單位試播期間的安全播出工作評價納入廣播電視安全播出考核，但非責任性停播事故除外。
第十九條安全播出責任單位的技術(shù)系統(tǒng)運行管理，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射廣播電視信號，未經(jīng)批準不得擅自停止或者變更服務(wù)；
（二）播出質(zhì)量、技術(shù)運行指標符合國家、行業(yè)有關(guān)標準；
（三）制定完善的安全播出保障方案和播出、運行工作流程，安全播出保障方案應(yīng)當報廣播電視行政部門備案；
（四）對主要播出環(huán)節(jié)的信號進行監(jiān)聽監(jiān)看，對設(shè)備運行狀態(tài)進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處置播出故障；
（五）廣播電視重點時段和重要節(jié)目播出期間，在人員、設(shè)施等方面給予保障，做好重點區(qū)域、重點部位的防范和應(yīng)急準備；
（六）定期開展安全播出風險、保障能力自查或者委托專業(yè)機構(gòu)進行評估，發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。
第二十條安全播出責任單位的技術(shù)系統(tǒng)維護管理，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）遵守國家、行業(yè)有關(guān)標準，建立健全維護管理制度；
（二）安全播出責任單位之間、播出環(huán)節(jié)之間做到維護界限清晰、責任明確；
（三）安全播出責任單位委托其他單位承擔技術(shù)維護或者播出運行工作的，應(yīng)當選擇具備相應(yīng)技術(shù)實力的單位，并與其簽訂委托協(xié)議。
第二十一條廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的檢修、施工管理，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）對技術(shù)系統(tǒng)定期進行例行檢修，例行檢修需要停播（傳）廣播電視節(jié)目的，應(yīng)當將檢修計劃按照國家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定進行備案；
（二）在例行檢修時間之外臨時停播（傳）廣播電視節(jié)目進行檢修、施工、演練等操作的，應(yīng)當按照國家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定報請批準或者備案；
（三）更新改造在播系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施，應(yīng)當制定工程施工方案和應(yīng)急預(yù)案，與施工單位簽訂安全協(xié)議，落實安全措施。
第二十二條安全播出責任單位在播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋及相關(guān)活動中，應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準。
安全播出責任單位應(yīng)當遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，履行網(wǎng)絡(luò)安全責任義務(wù)，對涉及安全播出的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)開展風險評估和等級保護工作。
第二十三條廣播電視安全播出事故管理，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）廣播電視安全播出事故分為責任事故、技術(shù)事故、其他事故三類，事故級別分為特大（I級）、重大（Ⅱ級）、一般級）三級；
（二）安全播出責任單位發(fā)生特大、重大事故后，應(yīng)當立即向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門報告；
（三）特大安全播出事故由國家廣播電視總局組織事故調(diào)查，重大事故由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門組織事故調(diào)查；
（四）發(fā)生安全播出事故的，安全播出責任單位的上級主管部門應(yīng)當根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法予以處理。
第二十四條安全播出責任單位應(yīng)當定期向廣播電視行政部門報送安全播出統(tǒng)計報表和報告。
第四章 重要保障期管理
第二十五條全國安全播出重要保障期由國家廣播電視總局規(guī)定，地方安全播出重要保障期由縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門規(guī)定。
重要保障期確定后，廣播電視行政部門應(yīng)當及時告知安全播出責任單位。
第二十六條重要保障期前，安全播出責任單位應(yīng)當制定重要保障期預(yù)案，做好動員部署、安全防范和技術(shù)準備。
第二十七條重要保障期間，安全播出責任單位應(yīng)當全面落實重要保障期預(yù)案的措施、要求，加強值班和監(jiān)測，并做好應(yīng)急準備。重要節(jié)目和重點時段，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當現(xiàn)場指揮。
廣播電視行政部門應(yīng)當對安全播出責任單位在重要保障期的各項工作加強監(jiān)督、檢查。
第二十八條重要保障期間，安全播出責任單位不得進行例行檢修或者有可能影響安全播出的施工；因排除故障等特殊情況必須檢修并可能造成廣播電視節(jié)目停播（傳）的，應(yīng)當報省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準。
第二十九條因重要保障期取消例行檢修時段的，廣播電臺、電視臺應(yīng)當提前做好節(jié)目安排和節(jié)目單核查，避免造成節(jié)目空播。
第五章 應(yīng)急管理
第三十條廣播電視行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視安全播出突發(fā)事件應(yīng)急管理工作負責。
安全播出責任單位負責本單位安全播出突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，并服從廣播電視行政部門的統(tǒng)一管理。
第三十一條廣播電視安全播出突發(fā)事件分為破壞侵擾事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件、自然災(zāi)害事件、技術(shù)安全事件、其他事件五類；突發(fā)事件級別分為特大（I級）、重大（Ⅱ級）較大（I級）、一般（Ⅳ級）四級。
第三十二條發(fā)生安全播出突發(fā)事件時，安全播出責任單位應(yīng)當遵循下列處置原則：
（一）播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射、接收的廣播電視節(jié)目信號受到侵擾或者發(fā)現(xiàn)異常信號時，應(yīng)當立即切斷異常信號傳播，并在可能的情況下倒換正常信號；
（二）發(fā)現(xiàn)無線信號受到干擾時，應(yīng)當及時進行自查，排除由于自身設(shè)備故障、用戶誤操作等內(nèi)部原因造成的干擾。自查后仍無法消除干擾的，立即向所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)投訴，報請排查干擾；
（三）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定立即采取有效措施，阻止有害信息傳播，及時恢復(fù)正常播出秩序，并向所在地廣播電視行政部門和網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)部門報告；
（四）發(fā)生危及人身安全或者設(shè)施安全的突發(fā)事件時，應(yīng)當在保證人身安全、設(shè)施安全的情況下，采取措施盡快恢復(fù)播出；
（五）恢復(fù)節(jié)目信號播出時，應(yīng)當優(yōu)先保障主頻率主頻道節(jié)目的播出，遵循“先中央、后地方；先公益、后付費”的原則。
第三十三條安全播出責任單位應(yīng)當根據(jù)安全播出突發(fā)事件的分類、級別和處置原則，制定和適時修訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，并將預(yù)案報廣播電視行政部門備案。
第三十四條安全播出責任單位應(yīng)當投入必要的資金用于應(yīng)急資源儲備和維護更新，應(yīng)急資源儲備目錄、維護更新情況應(yīng)當報廣播電視行政部門備案。
在緊急狀態(tài)下，安全播出責任單位應(yīng)當服從廣播電視行政部門對應(yīng)急資源的統(tǒng)一調(diào)配，確保重要節(jié)目安全播出。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條廣播電視行政部門履行下列廣播電視安全播出監(jiān)督管理職責：
（一）組織制定并實施運行維護規(guī)程及安全播出相關(guān)的技術(shù)標準、管理規(guī)范；
（二）對本行政區(qū)域內(nèi)安全播出情況進行監(jiān)督、檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全播出事故隱患，督促安全播出責任單位予以消除；
（三）組織對安全播出事件事故的調(diào)查并依法處理；
（四）建立健全監(jiān)測機制，掌握本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)目播出、傳輸、覆蓋情況，發(fā)現(xiàn)和快速通報播出異態(tài)；
（五）建立健全指揮調(diào)度機制，保證安全播出責任單位和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合；
（六）組織安全播出考核，并根據(jù)考核結(jié)果進行表揚或者批評。
第三十六條廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)，按照廣播電視行政部門的要求，負責廣播電視信號監(jiān)測、安全播出保障體系建設(shè)、安全播出風險評估、事件事故接報、調(diào)查檢查等安全播出日常管理以及應(yīng)急指揮調(diào)度的具體工作。
第三十七條廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當安排專人二十四小時值班，了解與安全播出有關(guān)的突發(fā)事件，及時向廣播電視行政部門報告；建立健全技術(shù)監(jiān)測系統(tǒng)，避免漏監(jiān)、錯監(jiān)；建立健全指揮調(diào)度系統(tǒng)，保證快速、準確發(fā)布預(yù)警和調(diào)度指令。
第三十八條安全播出責任單位應(yīng)當按照廣播電視行政部門的規(guī)定，積極配合廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)的工作，如實無償提供節(jié)目信號、解密授權(quán)及相關(guān)信息，并提供安裝監(jiān)測設(shè)備的機房環(huán)境。
第三十九條廣播電視行政部門應(yīng)當建立廣播電視安全播出舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址；任何組織、個人有權(quán)對違反安全播出管理的行為進行舉報。
廣播電視行政部門受理有關(guān)安全播出的舉報，應(yīng)當進行記錄；經(jīng)調(diào)查核實的，應(yīng)當通知有關(guān)安全播出責任單位并督促其整改。
第七章 法律責任
第四十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）發(fā)生安全播出特大、重大責任事故造成惡劣影響的；
（二）造成廣播電視技術(shù)系統(tǒng)嚴重損害的；
（三）對特大、重大安全播出事故、事件隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
第四十一條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門給予警告，下達《安全播出整改通知書》；逾期未改正的，給予通報批評，可并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分：
（一）機構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致播出質(zhì)量達不到要求的；
（二）對技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力，引發(fā)重大安全播出事故的；
（三）安全播出責任單位之間責任界限不清晰，導(dǎo)致故障處置不及時的；
（四）節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的；
（五）從事廣播電視傳輸、分發(fā)、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責任單位未按照有關(guān)規(guī)定完整傳輸、分發(fā)必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的；
（六）未按照規(guī)定向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)提供完整節(jié)目信號、解密授權(quán)及相關(guān)信息，或者干擾、阻礙監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度活動的；
（七）妨礙廣播電視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查，或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的；
（八）未按照規(guī)定記錄、保存本單位播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果的；
（九）未按照規(guī)定向廣播電視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案的。
第四十二條廣播電臺、電視臺及廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)違反本規(guī)定，縣級以上人民政府廣播電視行政部門可以依照《廣播電視管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十三條廣播電視行政部門及其工作人員在廣播電視安全播出管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第八章 附則
第四十四條本規(guī)定下列用語的含義：
（一）安全播出，是指在廣播電視節(jié)目播出、集成、傳輸、分發(fā)過程中的內(nèi)容完整、信號安全、網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)安全。其中，內(nèi)容完整，是指安全播出責任單位完整并準確地播出、集成、傳輸、分發(fā)預(yù)定的廣播電視內(nèi)容；信號安全，是指承載廣播電視內(nèi)容的電、光信號不間斷、高質(zhì)量；網(wǎng)絡(luò)安全，是指廣播電視相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運行狀態(tài)，所承載的廣播電視業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整、保密、可用；技術(shù)安全，是指廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋及相關(guān)活動參與人員的人身安全和廣播電視設(shè)施安全。
（二）技術(shù)系統(tǒng)，是指與廣播電視安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱。包括：廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射系統(tǒng)以及相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，相關(guān)供配電系統(tǒng)，相關(guān)附屬設(shè)施（含機房以及機房內(nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、光電纜所在桿路、管道，天線所在桅塔等）。
（三）緊急狀態(tài)，是指發(fā)生特大、重大安全播出突發(fā)事件，需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案盡快恢復(fù)播出或者消除外部威脅對安全播出的影響時的狀態(tài)。
第四十五條本規(guī)定自2010年2月6日起施行。1992年6月17日原廣播電影電視部發(fā)布的《有線電視系統(tǒng)技術(shù)維護運行管理暫行規(guī)定》、2002年4月2日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法》和2002年8月23日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)纜線安全防范管理辦法》同時廢止。
附件3：有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定
（2011年12月2日國家廣播電影電視總局令第67號公布根據(jù)2021年3月23日《國家廣播電視總局關(guān)于第二批修改的部門規(guī)章的決定》修訂）
第一章 總則
第一條為了規(guī)范有線廣播電視運營服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護用戶合法權(quán)益，根據(jù)《廣播電視管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱有線廣播電視運營服務(wù)，是指依法設(shè)立的有線廣播電視運營服務(wù)提供者，利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)向用戶提供服務(wù)的活動。
第三條有線廣播電視運營服務(wù)工作應(yīng)當遵循用戶為本、安全暢通、公平合理、公益優(yōu)先的原則。
有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當按照科學審慎、安全可靠、提高效率的原則，推進有線電視與新一代信息通信技術(shù)深度融合，提供智慧化廣播電視服務(wù)和數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)，持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量，使有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)成為國家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略性資源平臺。
第四條有線廣播電視運營服務(wù)監(jiān)督管理工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，實行政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的機制，促進有線廣播電視運營服務(wù)提供者不斷提升公共服務(wù)水平，提高用戶覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量。
第五條國家廣播電視總局負責全國有線廣播電視運營服務(wù)監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的有線廣播電視運營服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第六條縣級以上人民政府廣播電視行政部門按照有關(guān)規(guī)定，對在有線廣播電視運營服務(wù)工作中做出突出貢獻的組織、個人給予獎勵。
第二章 服務(wù)要求
第七條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當向社會公布其業(yè)務(wù)種類、服務(wù)范圍、服務(wù)時限、資費標準，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門備案。
有線廣播電視運營服務(wù)提供者向用戶提供的業(yè)務(wù)質(zhì)量指標和服務(wù)質(zhì)量指標應(yīng)當符合國家和行業(yè)標準、要求。
第八條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當向社會公布所傳送的基本收視頻道目錄。
基本收視頻道中應(yīng)當包括國家廣播電視總局要求轉(zhuǎn)播的廣播電視節(jié)目和縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門要求轉(zhuǎn)播的經(jīng)國家廣播電視總局批準的本地廣播電視節(jié)目。
第九條除下列情況外，有線廣播電視運營服務(wù)提供者不得更改所傳送的基本收視頻道：
（一）國家廣播電視總局依法作出的決定；
（二）信號源不符合傳送條件或者已停止播出的；
（三）與節(jié)目提供方的協(xié)議有效期滿或者節(jié)目提供方承擔違約責任的；
（四）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
終止傳送基本收視頻道的，有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當向所涉及用戶公告，并采取措施保證基本收視頻道數(shù)量。有前款第二項規(guī)定情形的，有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當于當日向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門報告。
第十條有線廣播電視運營服務(wù)提供者停止經(jīng)營某項業(yè)務(wù)時，應(yīng)當至少提前十五個工作日公告或者通知有關(guān)用戶，并公平合理地做好用戶善后工作。
第十一條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當以書面或者其他形式，明確與用戶的權(quán)利和義務(wù)。格式合同條款應(yīng)當公平合理、準確全面、簡單明了，并采取適當方式提醒用戶注意免除或者限制服務(wù)提供者責任的條款。
第十二條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶分布情況設(shè)置服務(wù)網(wǎng)店，合理安排服務(wù)時間，方便用戶辦理有關(guān)事項。
有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾囊?，向殘疾人和行動不便的老年人等用戶提供便捷的服?wù)，對低保戶、特困人群等用戶給予資費減免等優(yōu)惠。
第十三條有線廣播電視運營服務(wù)提供者向用戶提供的服務(wù)項目應(yīng)當包括安裝、業(yè)務(wù)開通、遷移、變更、暫停、恢復(fù)、終止（注銷）、故障維修、繳費、咨詢、投訴和公告等內(nèi)容。
第十四條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當在用戶辦理業(yè)務(wù)時，真實準確地向用戶說明該項業(yè)務(wù)的功能、使用范圍、取消方式、資費標準及繳納辦法、服務(wù)保障、客服電話等內(nèi)容。
第十五條有線廣播電視運營服務(wù)提供者在接到用戶的安裝或者業(yè)務(wù)開通申請后，對城鎮(zhèn)地區(qū)的用戶應(yīng)當在兩個工作日內(nèi)答復(fù)，對農(nóng)村或者交通不便地區(qū)的用戶應(yīng)當在五個工作日內(nèi)答復(fù)；未予受理的，應(yīng)當向用戶告知原因。
第十六條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當設(shè)立統(tǒng)一的客服電話，為用戶提供7×24小時故障報修、咨詢和投訴等服務(wù)。其中故障報修應(yīng)當提供7×24小時人工服務(wù)。
第十七條有線廣播電視運營服務(wù)提供者接到用戶故障報修后，需要上門維修的，應(yīng)當自接報后ニ十四小時內(nèi)與用戶預(yù)約上門維修時間。
第十八條城鎮(zhèn)用戶的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備故障，有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當自接報之日的次日起或者用戶同意的上門維修時間起二十四小時內(nèi)修復(fù)，重大故障應(yīng)當在四十八小時內(nèi)修復(fù)；農(nóng)村或者交通不便地區(qū)用戶的故障，有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當自接報之日的次日起或者用戶同意的上門維修時間起七十二小時內(nèi)修復(fù)。
第十九條因不可抗力原因造成不能按時上門維修或者修復(fù)的，有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當及時向用戶說明，修復(fù)時限從不可抗力原因消失后開始計算。
第二十條有線廣播電視運營服務(wù)提供者委派的上門維修人員應(yīng)當遵守預(yù)約時間，出示工作證明并佩帶本單位標識，愛護用戶設(shè)施。需要收取費用的，應(yīng)當事先向用戶說明。
第二十一條有線廣播電視運營服務(wù)提供者更改、調(diào)整數(shù)字廣播電視頻道序號，或者因系統(tǒng)設(shè)備及線路計劃檢修、設(shè)備搬遷、工程割接、網(wǎng)絡(luò)及軟件升級等可預(yù)見的原因影響用戶收看或者使用的，應(yīng)當提前七十二小時向所涉及的用戶公告；影響用戶的時間超過二十四小時的，應(yīng)當同時向所在地縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門報告。
前款規(guī)定的原因消除后，有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當及時恢復(fù)服務(wù)。
第二十二條因不可抗力、重大網(wǎng)絡(luò)故障或者突發(fā)性事件影響用戶使用的，有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當向所涉及用戶公告；因其他不可預(yù)見的原因影響用戶使用的，可以不予公告，但應(yīng)當在用戶咨詢時告知原因。
第二十三條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)價格管理的規(guī)定，明碼標價，需要調(diào)整資費標準、計費方式等重要事項時，應(yīng)當向用戶公告。
有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當為用戶繳費和查詢費用等提供便利，并為用戶免費提供一年內(nèi)的繳費記錄查詢。
第二十四條用戶逾期未按照約定繳納有線廣播電視基本收視維護費的，有線廣播電視運營服務(wù)提供者可以暫?；蛘呓K止相應(yīng)業(yè)務(wù)服務(wù)，但應(yīng)當提前二十四小時通知用戶。暫停服務(wù)期間，不得終止中央電視臺第一套節(jié)目信號傳送服務(wù)。
用戶補足應(yīng)繳費用的，有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當及時恢復(fù)服務(wù)，最遲不得超過十四小時。
第二十五條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當建立用戶投訴處理機制，形成包括受理、調(diào)查、處理、反饋、評估、報告、改進、存檔等環(huán)節(jié)的完整工作流程。對用戶關(guān)于服務(wù)的投訴，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)答復(fù)。
有線廣播電視運營服務(wù)提供者收到廣播電視行政部門或者其設(shè)立的投訴處理機構(gòu)轉(zhuǎn)來的用戶投訴后，應(yīng)當在要求的期限內(nèi)完成有關(guān)投訴處理事宜；不能按時完成的，應(yīng)當向有關(guān)廣播電視行政部門或者投訴處理機構(gòu)提前說明情況。
第二十六條有線廣播電視運營服務(wù)提供者如需委托其他單位向用戶提供安裝、故障維修、繳費等服務(wù)，應(yīng)當選擇有相應(yīng)技術(shù)實力、服務(wù)和管理能力、在工商管理機構(gòu)注冊登記、無不良記錄的單位，并應(yīng)當簽訂委托協(xié)議，對受委托單位進行定期檢查和評估，加強日常管理。
受委托單位因其服務(wù)行為與用戶產(chǎn)生糾紛的，由有線廣播電視運營服務(wù)提供者依法承擔責任。
第二十七條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當建立用戶信息安全監(jiān)管體系，如實登記用戶個人信息，并依法負有保密義務(wù)。未經(jīng)用戶許可，不得泄露用戶個人信息。
第二十八條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當對從業(yè)人員進行服務(wù)規(guī)范方面的培訓(xùn)。
第二十九條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當配合廣播電視行政部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。
第三十條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全服務(wù)質(zhì)量管理體系，按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門的要求，對本單位服務(wù)質(zhì)量進行自查，并向社會公布本單位服務(wù)質(zhì)量狀況。
有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當每年將自查情況通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門向國家廣播電視總局報告。
第三十一條為應(yīng)對突發(fā)事件，有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當按照所在地人民政府的部署和要求，接受廣播電視行政部門的指揮調(diào)度以及對有線網(wǎng)絡(luò)資源的調(diào)配。
第三十二條有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當創(chuàng)造條件，積極整合、運營和管理有線電視系統(tǒng)，向其用戶提供符合本規(guī)定要求的服務(wù)。
第三章 監(jiān)督管理
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當制定工作規(guī)劃，組織開展有線廣播電視運營服務(wù)質(zhì)量評價活動，及時掌握服務(wù)動態(tài)，督促有線廣播電視運營服務(wù)提供者不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
第三十四條省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當不定期組織對本行政區(qū)域內(nèi)有線廣播電視運營服務(wù)提供者的服務(wù)質(zhì)量進行抽查，并向社會公布抽查結(jié)果。
第三十五條縣級以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況建立有線廣播電視運營服務(wù)投訴處理機構(gòu)，積極處理和妥善解決用戶投訴，并將用戶投訴情況作為有線廣播電視運營服務(wù)質(zhì)量評價的指標和內(nèi)容。
第三十六條廣播電視行政部門或者投訴處理機構(gòu)接到用戶投訴后，應(yīng)當予以記錄并及時調(diào)查、處理；用戶需要回復(fù)意見的，應(yīng)當將處理結(jié)果告知用戶。
第三十七條廣播電視行政部門的工作人員在監(jiān)督檢查有線廣播電視運營服務(wù)質(zhì)量和處理用戶投訴時，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問被檢查的單位及有關(guān)人員，并要求提供相關(guān)資料；
（二）進入被檢查單位的工作場所，查詢、復(fù)制有關(guān)資料和原始記錄。
第三十八條廣播電視行政部門的工作人員實施的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當由兩名以上工作人員共同進行。執(zhí)法人員應(yīng)當出示執(zhí)法證件，并對查詢、復(fù)制的資料依法負有保密義務(wù)。
第三十九條縣級以上人民政府廣播電視行政部門可以聘請社會義務(wù)監(jiān)督員，對有線廣播電視運營服務(wù)提供者侵害用戶權(quán)益的行為和有關(guān)部門工作人員在監(jiān)督檢查工作中的違法失職行為進行監(jiān)督。
第四章 法律責任
第四十條有線廣播電視運營服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條、第八條、第九條、第二十七條、第二十九條、第三十條的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十一條有線廣播電視運營服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十條、第二十一條、第二十二條的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上兩萬元以下的罰款。
第四十二條有線廣播電視運營服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十六條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十五條、第二十八條的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門給予警告；情節(jié)嚴重的，并處五千元以下的罰款。
第四十三條廣播電視行政部門、投訴處理機構(gòu)的工作人員未按照本規(guī)定履行職責或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分。
第五章 附則
第四十四條有線廣播電視運營服務(wù)提供者可以根據(jù)所服務(wù)區(qū)域?qū)嶋H情況，制定不低于本規(guī)定要求的具體服務(wù)標準。
第四十五條本規(guī)定自2012年3月1日起施行。
附件4：專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定
（2016年4月25日國家新聞出版廣電總局令第6號公布根據(jù)2021年3月23日《國家廣播電視總局關(guān)于第二批修改的部門規(guī)章的決定》修訂）
第一章 總則
第一條為規(guī)范專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)秩序，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，保護公眾和從業(yè)機構(gòu)的合法權(quán)益，維護國家利益和公共利益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，是指以電視機、手機等各類固定、移動電子設(shè)備為接收終端，通過局域網(wǎng)絡(luò)及利用互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)虛擬專網(wǎng)或者以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為定向傳輸通道，向公眾定向提供廣播電視節(jié)目等視聽節(jié)目服務(wù)活動，包括以交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、專網(wǎng)手機電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等形式從事內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)等活動。
第三條國家廣播電視總局負責全國專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
第四條從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，把社會效益放在首位，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚正能量。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當自覺遵守憲法、法律和行政法規(guī)，提供更多更好的專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。
鼓勵專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)功能，鼓勵公眾監(jiān)督專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)。
第二章 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位的設(shè)立
第五條從事內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)等專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當依照本規(guī)定取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》由國家廣播電視總局根據(jù)專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等事項分類核發(fā)。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄由國家廣播電視總局制定。
第六條申請從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的單位，應(yīng)當具備下列條件：
（一）具備法人資格，為國有獨資或者國有控股單位；
（二）有健全的節(jié)目內(nèi)容編審、安全傳播管理制度和安全保護措施；
（三）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、經(jīng)營場所和相關(guān)資源；
（四）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員；
（五）技術(shù)方案符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范；
（六）符合國家廣播電視總局確定的專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄；
（七）符合法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他條件。
外商投資企業(yè)不得從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)。
第七條申請從事內(nèi)容提供服務(wù)的，應(yīng)當是經(jīng)國家廣播電視總局批準設(shè)立的地（市）級以上廣播電視播出機構(gòu)或者中央新聞單位等機構(gòu)，還應(yīng)當具備兩千小時以上的節(jié)目內(nèi)容儲備和三十人以上的專業(yè)節(jié)目編審人員。
申請從事集成播控服務(wù)的，應(yīng)當是經(jīng)國家廣播電視總局批準設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市級以上廣播電視播出機構(gòu)。
申請從事交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）傳輸服務(wù)、專網(wǎng)手機電視分發(fā)服務(wù)的，應(yīng)當是工業(yè)和信息化部批準的具有合法基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營資質(zhì)的單位，并具有一定規(guī)模的公共信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源和為用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能力。
第八條申請從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門提出申請，中央直屬單位可直接向國家廣播電視總局提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當自收到申請之日起二十日內(nèi)提出初核意見，并將初核意見及全部申請材料報國家廣播電視總局審批；國家廣播電視總局應(yīng)當自收到申請或者初核意見之日起四十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為二十日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，并向社會公告；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
第九條《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)當于有效期屆滿前三十日內(nèi)，持符合本規(guī)定第六條、第七條條件的相關(guān)材料，按照本規(guī)定的審批程序辦理續(xù)辦手續(xù)。
第十條專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位變更《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等業(yè)務(wù)項目以及變更股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項的，應(yīng)當事先按本規(guī)定辦理審批手續(xù)。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更的，應(yīng)當在變更后十五日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)備案。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位采用合資、合作模式開展節(jié)目生產(chǎn)購銷、廣告投放、市場推廣、商業(yè)合作、收付結(jié)算、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在簽訂合資、合作協(xié)議后十五日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)備案。
第十一條專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位在專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄載明的業(yè)務(wù)類別之外，擬增加新產(chǎn)品或者開展新業(yè)務(wù)的，應(yīng)當報國家廣播電視總局進行安全評估。
第十二條專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當在取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》九十日內(nèi)提供服務(wù)。未按期提供服務(wù)的，由原發(fā)證機關(guān)注銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
如因特殊原因，延期或者中止提供服務(wù)的，應(yīng)當經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意。申請終止服務(wù)的，應(yīng)當提前六十日向原發(fā)證機關(guān)申報，由原發(fā)證機關(guān)注銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
未經(jīng)申報，連續(xù)停止業(yè)務(wù)超過六十日的，由原發(fā)證機關(guān)按終止業(yè)務(wù)處理，并注銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
第三章 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)規(guī)范
第十三條專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)。
第十四條專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當建立健全與國家網(wǎng)絡(luò)信息安全相適應(yīng)的安全管理制度、保障體系和技術(shù)保障手段，履行安全保障義務(wù)。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當為廣播電視行政部門設(shè)立的節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件。
第十五條專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位相互之間應(yīng)當按照廣播電視行政部門的管理規(guī)定和相關(guān)標準實行規(guī)范對接，并為對接提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)保障。
第十六條用于專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)和終端產(chǎn)品，應(yīng)當符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。
任何單位不得向未取得專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)許可的單位提供與專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)傳輸、軟硬件技術(shù)支持、代收費等服務(wù)。
第十七條專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位傳播的節(jié)目應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，不得含有以下內(nèi)容：
（一）違反憲法確定的基本原則，煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)實施的；
（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益的；
（三）詆毀民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風俗習慣，歪曲民族歷史和民族歷史人物，傷害民族感情，破壞民族團結(jié)的；
（四）宣揚宗教狂熱，危害宗教和睦，傷害信教公民宗教感情，破壞信教公民和不信教公民團結(jié)，宣揚邪教、迷信的；
（五）危害社會公德，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定，宣揚淫穢、賭博、吸毒，渲染暴力、恐怖，教唆犯罪或者傳授犯罪方法的；
（六）侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康的；
（七）侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私，侵害他人合法權(quán)益的；
（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十八條專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位傳播的電影、電視劇、動畫片、紀錄片等節(jié)目，應(yīng)當符合國家廣播電影電視相關(guān)管理規(guī)定。專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位傳播的時政類視聽新聞節(jié)目，應(yīng)當是地（市）級以上廣播電視播出機構(gòu)制作、播出的新聞節(jié)目。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位不得轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法廣播電視頻道節(jié)目、非法視聽節(jié)目網(wǎng)站的節(jié)目和未取得內(nèi)容提供服務(wù)許可的單位開辦的節(jié)目。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當遵守著作權(quán)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取版權(quán)保護措施，保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。
第十九條內(nèi)容提供服務(wù)單位，負責建設(shè)和運營內(nèi)容提供平臺，組織、編輯和審核節(jié)目內(nèi)容。
內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目應(yīng)當經(jīng)過集成播控服務(wù)單位設(shè)立的集成播控平臺統(tǒng)一集成后提供給用戶。內(nèi)容提供服務(wù)單位應(yīng)當選擇依法取得集成播控服務(wù)許可的單位提供接入服務(wù)。
第二十條內(nèi)容提供服務(wù)單位負責審查其內(nèi)容提供平臺上的節(jié)目是否符合本規(guī)定第十七條的規(guī)定和版權(quán)管理要求，并進行播前審查。
內(nèi)容提供服務(wù)單位應(yīng)當建立健全節(jié)目審查、安全播出等節(jié)目內(nèi)容管理制度，配備專業(yè)節(jié)目審查人員。所播出節(jié)目的名稱、內(nèi)容概要、播出時間、時長、來源等信息，應(yīng)當至少保留六十曰，并配合廣播電視行政部門依法查詢。
內(nèi)容提供服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定的節(jié)目，應(yīng)當立即刪除并保存有關(guān)記錄，并向廣播電視行政部門報告，落實廣播電視行政部門的管理要求。
第二十一條集成播控服務(wù)單位，負責集成播控平臺的建設(shè)和運營，負責對內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控，負責電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計費、版權(quán)等管理。
集成播控服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺的節(jié)目含有違反本規(guī)定的內(nèi)容時，應(yīng)當立即切斷節(jié)目源，并向廣播電視行政部門報告。
第二十二條集成播控服務(wù)單位應(yīng)當建立健全安全播控管理制度，采取技術(shù)安全管控措施，配備專業(yè)安全播控管理人員，按照廣播電視行政部門的管理規(guī)定集成播控節(jié)目。
集成播控服務(wù)單位在提供接入服務(wù)時，應(yīng)當查驗內(nèi)容提供服務(wù)單位的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，并為其提供優(yōu)質(zhì)的信號接入服務(wù)，不得擅自插播、截留、變更內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目信號。
第二十三條集成播控服務(wù)單位和內(nèi)容提供服務(wù)單位應(yīng)當在播出界面顯著位置標注國家廣播電視總局批準的播出標識、名稱。
第二十四條傳輸分發(fā)服務(wù)單位應(yīng)當遵守廣播電視行政部門有關(guān)安全傳輸?shù)墓芾硪?guī)定，建立健全安全傳輸管理制度，保障網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。
傳輸分發(fā)服務(wù)單位在提供傳輸分發(fā)服務(wù)前，應(yīng)當查驗集成播控服務(wù)單位的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。不得擅自插播、截留、變更集成播控平臺發(fā)出的節(jié)目信號和電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計費、版權(quán)等控制信號。
第二十五條省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當建立健全節(jié)目監(jiān)管系統(tǒng)，建立公眾監(jiān)督舉報制度，加強對專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的監(jiān)督管理。
廣播電視行政部門發(fā)現(xiàn)專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位未及時處置違法違規(guī)內(nèi)容、落實監(jiān)管措施的，可以對其主要負責人、法定代表人、總編輯進行約談。
第四章 法律責任
第二十六條擅自從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以警告、責令改正，可并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》第四十七條的規(guī)定予以處罰。
第二十七條專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位傳播的節(jié)目內(nèi)容違反本規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以警告、責令改正，可并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。
第二十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以警告、責令改正，可并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》第五十條的規(guī)定予以處罰：
（一）未按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的；
（二）違規(guī)傳播時政類視聽新聞節(jié)目的；
（三）集成播控服務(wù)單位未對內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目進行統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控或者未負責電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計費、版權(quán)等管理的。
第二十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以警告、責令改正，可并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》第五十一條的規(guī)定予以處罰：
（一）專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法廣播電視頻道節(jié)目、非法視聽節(jié)目網(wǎng)站的節(jié)目和未取得內(nèi)容提供服務(wù)許可的單位開辦的節(jié)目的；
（二）集成播控服務(wù)單位擅自插播、截留、變更內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目信號的；
（三）傳輸分發(fā)服務(wù)單位擅自插播、截留、變更集成播控平臺發(fā)出的節(jié)目信號和電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計費、版權(quán)等控制信號的。
第三十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以警告、責令改正，可并處三萬元以下罰款；同時，可對其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處兩萬元以下罰款：
（一）變更股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項，未事先辦理審批手續(xù)的；
（二）專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更后未及時向原發(fā)證機關(guān)備案的；
（三）未按本規(guī)定要求，將擬增加的新產(chǎn)品或者開展的新業(yè)務(wù)報國家廣播電視總局進行安全評估的；
（四）采用合資、合作模式開展節(jié)目生產(chǎn)購銷、廣告投放、市場推廣、商業(yè)合作、收付結(jié)算、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)未及時向原發(fā)證機關(guān)備案的；
（五）集成播控服務(wù)單位和傳輸分發(fā)服務(wù)單位在提供服務(wù)時未履行許可證查驗義務(wù)的；
（六）未按本規(guī)定要求建立健全與國家網(wǎng)絡(luò)信息安全相適應(yīng)的安全播控、節(jié)目內(nèi)容、安全傳輸?shù)裙芾碇贫?、保障體系的；
（七）集成播控服務(wù)單位和內(nèi)容提供服務(wù)單位未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱的；
（八）內(nèi)容提供服務(wù)單位未采取版權(quán)保護措施，未保留節(jié)目播出信息或者未配合廣播電視行政部門查詢，以及發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定的節(jié)目時未及時刪除并保存記錄或者未報告廣播電視行政部門的；
（九）集成播控服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺的節(jié)目含有違反本規(guī)定的內(nèi)容時未及時切斷節(jié)目源或者未報告廣播電視行政部門的；
（十）用于專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)和終端產(chǎn)品不符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的；
（十一）向未取得專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)許可的單位提供與專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)傳輸、軟硬件技術(shù)支持、代收費等服務(wù)的；
（十二）未向廣播電視行政部門設(shè)立的節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件的；
（十三）專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位在同一年度內(nèi)三次出現(xiàn)違規(guī)行為的；
（十四）拒絕、阻撓、拖延廣播電視行政部門依法進行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的；
（十五）以虛假證明、文件等手段騙取《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的。
有前款第十五項行為的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
第三十一條廣播電視行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十二條制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務(wù)的，由國家廣播電視總局、工業(yè)和信息化部按照國家有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督管理。
第三十三條本規(guī)定自2016年6月1日起施行。2004年7月6日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》（國家廣播電影電視總局令第39號）同時廢止。
