發(fā)文機關國家市場監(jiān)督管理總局,工業(yè)和信息化部,公安部,國家消防救援局
發(fā)文日期2024年10月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國家市場監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、公安部、國家消防救援局公告2024年第43號
施行日期2024年10月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
為深入推進電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，保障電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)將加強電動自行車產(chǎn)品準入有關要求及行業(yè)規(guī)范管理工作措施公告如下：
一、 嚴格執(zhí)行強制性國家標準
現(xiàn)行的電動自行車安全強制性國家標準包括GB 17761—2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》、GB 42295—2022《電動自行車電氣安全要求》、GB 42296—2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》、GB 43854—2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》等。
GB 42295—2022《電動自行車電氣安全要求》第1號修改單、GB 42296—2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》第1號修改單、GB 43854—2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》將于2024年11月1日起實施。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》第二十五條規(guī)定，自2024年11月1日起，不符合GB 42295—2022《電動自行車電氣安全要求》及第1號修改單要求的電動自行車、裝配充電器不符合GB 42296—2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》及第1號修改單的電動自行車、裝配鋰離子蓄電池不符合GB 43854—2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》的電動自行車不得生產(chǎn)、銷售、進口。
市場監(jiān)管總局將前述4項強制性國家標準及修改單，作為電動自行車強制性產(chǎn)品認證依據(jù)標準。根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條，自2024年11月1日起，對新提出認證委托的電動自行車，應符合前述強制性國家標準及修改單要求，經(jīng)過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。認證委托人可自愿提前實施。
二、 嚴格實施強制性產(chǎn)品認證
電動自行車強制性產(chǎn)品認證各指定認證機構(gòu)應當嚴格依據(jù)前述4項強制性國家標準及修改單對電動自行車實施認證，及時修訂完善認證實施規(guī)則，控制并驗證獲證產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認證要求，對獲證產(chǎn)品加大市場抽樣檢測或者檢查力度，保證認證結(jié)論客觀、真實并承擔相應法律責任。
認證委托人對其已獲得強制性產(chǎn)品認證的電動自行車，應在2024年10月31日前符合前述4項強制性國家標準及修改單要求并完成認證變更。逾期未完成認證變更的，指定認證機構(gòu)對認證證書作出暫停處理，暫停期不超過3個月。認證委托人在2024年10月31日前主動提出暫停認證證書的，暫停期可延長至1年。暫停期內(nèi)完成認證變更的，恢復認證證書有效；暫停期滿仍不能完成認證變更的，撤銷認證證書。
根據(jù)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二十九條，獲證產(chǎn)品被注銷、暫?；蛘叱蜂N認證證書的，認證機構(gòu)應當確定不符合認證要求的產(chǎn)品類別和范圍。自認證證書注銷、撤銷之日起或者認證證書暫停期間，不符合認證要求的產(chǎn)品，不得繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
三、 強化電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全和認證監(jiān)管
各地市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國認證認可條例》等法律法規(guī)，督促電動自行車生產(chǎn)銷售單位全面落實質(zhì)量安全主體責任，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)加強電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。聚焦認證質(zhì)量，持續(xù)加強電動自行車認證活動、認證結(jié)果日常監(jiān)督管理，督促認證機構(gòu)及其認證人員對認證結(jié)果負責，依法查處違規(guī)認證機構(gòu)、實驗室。
四、 強化電動自行車登記上牌管理
各地公安機關交管部門強化電動自行車登記上牌管理，嚴格核驗銷售發(fā)票、產(chǎn)品合格證和強制性產(chǎn)品認證證書等。2024年11月1日起，對2024年10月31日前銷售的、因未完成認證變更而暫停認證證書的電動自行車可辦理登記上牌；對2024年11月1日后銷售的、不具有有效認證證書的電動自行車不予辦理登記上牌，并將有關線索及時移送同級市場監(jiān)管部門。
五、 強化電動自行車行業(yè)規(guī)范管理
各地工業(yè)和信息化主管部門加強對電動自行車行業(yè)的管理，會同同級市場監(jiān)管、消防等部門指導企業(yè)按照《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》要求，加快技術(shù)改造，規(guī)范各項管理，推動標準、認證的貫徹落實；做好本地區(qū)電動自行車企業(yè)規(guī)范公告申請的受理、核實和報送工作，監(jiān)督檢查本地區(qū)已進入公告名單企業(yè)《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》執(zhí)行情況。對不能保持《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》要求的電動自行車企業(yè)，拒不整改或整改不合格的，工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷。
各地電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班和有關部門要加強組織協(xié)調(diào)，壓實各方責任，強化工作聯(lián)動，切實提升電動自行車質(zhì)量安全水平。
市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部
公安部 國家消防救援局
2024年10月1日
