發(fā)文機(jī)關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2022年02月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號體規(guī)字〔2022〕1號
施行日期2022年02月07日
效力級別部門規(guī)章
體育總局關(guān)于印發(fā)《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育行政部門，各直屬單位，有關(guān)全國性體育社會組織：
為貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，進(jìn)一步發(fā)揮體育標(biāo)準(zhǔn)化工作對推動體育強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)性、保障性作用，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，修訂了《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
體育總局
2022年2月7日
附件：
體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范體育標(biāo)準(zhǔn)化活動，發(fā)揮體育標(biāo)準(zhǔn)化工作在推動體育強(qiáng)國建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等制定本辦法。
第二條 本辦法適用于體育部門和體育行業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化活動。
第三條 體育標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)，以及對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督。
按照標(biāo)準(zhǔn)適用范圍分類，體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（含國際體育組織發(fā)布的技術(shù)性文件）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 體育標(biāo)準(zhǔn)化工作堅持以下原則：
（一）依法行政、協(xié)同治理；
（二）深化改革、保障民生；
（三）需求引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動；
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)、服務(wù)社會；
（五）適合國情、兼容國際。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理
第五條 國家體育總局統(tǒng)一管理體育部門和體育行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，統(tǒng)籌推進(jìn)體育標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，研究體育標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，建立健全體育標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，對跨項目跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第六條 國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司統(tǒng)籌推動體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要職責(zé)是：
（一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、方針政策，制定體育標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度。
（二）組織編制體育標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和體系綱要。
（三）依據(jù)法定職責(zé)組織起草體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和組織制定體育領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）依據(jù)法定職責(zé)統(tǒng)籌管理、組織解釋體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織對體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（五）指導(dǎo)地方體育部門和全國性體育社會組織開展體育標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（六）管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全國體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
（七）配合國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門制定、推行國家統(tǒng)一推行的體育認(rèn)證制度。
（八）指導(dǎo)體育領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（九）協(xié)調(diào)處理體育標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)問題。
第七條 依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》，國家體育總局設(shè)立全國體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作需求，提出體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和措施建議，為有關(guān)廳司局、直屬事業(yè)單位推動標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐，開展體育領(lǐng)域基礎(chǔ)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。秘書處工作由國家體育總局體育器材裝備中心承擔(dān)。
主要職責(zé)是：
（一）提出體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和措施建議。
（二）擬訂體育標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范并組織實施。
（三）根據(jù)社會各方的需求，提出制修訂體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建議。
（四）會同有關(guān)廳司局、直屬事業(yè)單位承擔(dān)體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項、報批的技術(shù)性和程序性審查工作。
（五）運行、維護(hù)國家體育總局體育標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺。
（六）組織開展體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施情況的評價、研究分析。
（七）承擔(dān)體育領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)技術(shù)對口單位的協(xié)調(diào)工作。跟蹤國際體育標(biāo)準(zhǔn)化信息。
（八）開展體育標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用推廣、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)和人才培養(yǎng)等工作。
第八條 國家體育總局各廳司局、各直屬事業(yè)單位（以下簡稱“組織起草部門”）分工管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要職責(zé)是：
（一）組織制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的體育標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃、中長期規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系。
（二）組織本部門職責(zé)范圍內(nèi)體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提出、起草、征求意見、解釋、復(fù)審和修訂。
（三）研究答復(fù)本部門職責(zé)范圍內(nèi)體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施過程中有關(guān)具體問題的咨詢。
（四）組織宣傳貫徹和實施本部門職責(zé)范圍內(nèi)的體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評價。
（五）組織推廣本部門職責(zé)范圍內(nèi)的體育標(biāo)準(zhǔn)化試點示范。
第九條 縣級以上地方體育行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織宣傳貫徹、實施體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制體育領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，組織推廣體育標(biāo)準(zhǔn)化試點示范，對體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 全國性體育社會組織依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍規(guī)范開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織制定體育領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提出體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建議，承擔(dān)組織起草部門委托開展的體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，實施體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 鼓勵、支持社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和教育、科研機(jī)構(gòu)、公民個人等開展或者參與體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建議。
第十二條 國家體育總局設(shè)立體育標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺，推動體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)信息公開，加強(qiáng)體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)信息交流和監(jiān)督。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的分類
第十三條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的體育領(lǐng)域產(chǎn)品、過程和服務(wù)的基礎(chǔ)通用要求，應(yīng)當(dāng)制定體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)的法律約束力分類，國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 在國家體育總局職責(zé)范圍內(nèi)，對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟(jì)管理需要的應(yīng)當(dāng)制定體育領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
體育領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理部門，并能夠依據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定對違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為予以處理。
第十五條 在國家體育總局職責(zé)范圍內(nèi)，對滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套、對體育行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定體育領(lǐng)域推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在體育部門和體育行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定體育領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
體育領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)法定職責(zé)，圍繞重要產(chǎn)品、基本公共服務(wù)和行業(yè)管理等所需制定的公益類基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)。
一般性體育產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不應(yīng)制定體育領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？绮块T、跨行業(yè)的技術(shù)要求不應(yīng)制定體育領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用于約束體育部門系統(tǒng)內(nèi)部的工作要求、管理規(guī)范等不應(yīng)制定體育領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣和地方體育發(fā)展需要等特殊技術(shù)要求，可以制定體育領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 鼓勵、支持全國性體育社會組織協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足體育市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按本組織的規(guī)定供社會自愿采用。
第十九條 鼓勵、支持體育領(lǐng)域企業(yè)根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第二十條 體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定實行計劃管理，組織起草部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，開展年度計劃申報工作。
對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全以及體育事業(yè)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項并及時完成。
第二十一條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時效性，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替代性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。
禁止利用體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
第二十二條 各類標(biāo)準(zhǔn)的管理按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。制定體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的一般程序包括：項目提出、立項、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、編號、發(fā)布、出版公開。
第二十三條 體育領(lǐng)域推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
鼓勵體育領(lǐng)域社會團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵體育領(lǐng)域社會團(tuán)體制定具有國際領(lǐng)先水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)機(jī)構(gòu)出版。體育領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家體育總局授權(quán)機(jī)構(gòu)出版。
第二十五條 體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)涉及知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督
第二十六條 國家體育總局應(yīng)當(dāng)對體育標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行信息公開。
第二十七條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推動體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施，通過標(biāo)準(zhǔn)化手段推動部門業(yè)務(wù)開展、提供公共服務(wù)。
國家體育總局各廳司局、各直屬事業(yè)單位、全國性體育社會組織和體育領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，開展試點示范，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗，推動全社會運用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。
第二十八條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作，提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)，培育發(fā)展體育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
第二十九條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法定職責(zé)建立健全體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督評價反饋機(jī)制和實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
鼓勵各級體育行政主管部門合理合法采信體育社會組織公開的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 體育領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實施自我聲明公開和監(jiān)督制度。體育領(lǐng)域社會團(tuán)體對其公開的全部信息負(fù)責(zé)。
鼓勵全國性體育社會組織通過國家體育總局體育標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺向社會公開，供社會免費使用。
第三十一條 體育領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施自我聲明公開和監(jiān)督制度。體育領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱；體育領(lǐng)域企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。
體育領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
第三十二條 組織起草部門應(yīng)當(dāng)定期對其職責(zé)范圍內(nèi)的體育領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，根據(jù)反饋和評價情況對其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。經(jīng)過復(fù)審，對不適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)當(dāng)及時修訂或者廢止。
第三十三條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)暢通體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的投訴舉報渠道。
第三十四條 積極推動參與體育領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，開展體育標(biāo)準(zhǔn)化對外合作與交流，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國情采用國際標(biāo)準(zhǔn)，推動中國標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)化運用。
鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與體育領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。
第六章 保障機(jī)制
第三十五條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門工作計劃。
第三十六條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際工作需要將體育標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費納入本部門經(jīng)費預(yù)算。
第三十七條 各級體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。
第三十八條 各級體育行政主管部門對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績、突出貢獻(xiàn)的單位和個人，可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第三十九條 鼓勵重大體育科研項目與標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。
第四十條 鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體支持體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，按《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第三十六條和第三十七條執(zhí)行。
第四十二條 組織起草部門、全國性體育社會組織制定的標(biāo)準(zhǔn)不符合本辦法第二十一條第二款和第二十三條第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時改正；拒不改正的，國家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由國家體育總局向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門申請廢止，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家體育總局公告廢止。
第四十三條 違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，利用標(biāo)準(zhǔn)實施排除、限制市場競爭行為的，依照《中華人民共和國反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附則
第四十四條 本辦法由國家體育總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，原《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（體經(jīng)字〔2017〕628號）同時廢止。
