發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1981年10月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1981〕144號
施行日期1981年10月07日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
一九七七年和一九七九年國家曾兩次較大范圍地調(diào)整了職工工資。為了進(jìn)一步解決部分職工工資偏低的問題，根據(jù)國家財(cái)力可能，國務(wù)院決定，從一九八一年十月份起，給中、小學(xué)教職工，醫(yī)療衛(wèi)生單位部分職工，體委系統(tǒng)優(yōu)秀運(yùn)動員、專職教練員及部分從事體育事業(yè)的人員調(diào)整工資。
國務(wù)院原則同意教育部《關(guān)于調(diào)整中、小學(xué)教職工工資的辦法》、《關(guān)于增加中、小學(xué)民辦教師補(bǔ)助費(fèi)的辦法》，衛(wèi)生部《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生單位部分職工調(diào)整工資方案》，國家體委《關(guān)于調(diào)整優(yōu)秀運(yùn)動員、專職教練員及部分體育事業(yè)人員工資的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各省、市、自治區(qū)人民政府和有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，研究執(zhí)行。
今年調(diào)整部分職工的工資，雖然范圍只限于三個(gè)行業(yè)、一千多萬職工，但涉及到各行各業(yè)，會影響左鄰右舍。各級人民政府要在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對這次調(diào)資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。由有關(guān)負(fù)責(zé)同志主持，組織人事、勞動、教育、衛(wèi)生、體委等有關(guān)部門并邀請工會參加，成立調(diào)資辦公室，統(tǒng)一管理這次調(diào)資工作。要加強(qiáng)思想政治工作。既要做好調(diào)資范圍內(nèi)職工群眾的思想動員工作，又要做好左鄰右舍廣大職工群眾的宣傳解釋工作，使大家都能體諒國家的困難，顧全大局，振奮精神，做好本職工作。
要嚴(yán)格控制增加工資指標(biāo)，不得突破。教育部、衛(wèi)生部、國家體委要根據(jù)調(diào)資范圍的職工人數(shù)、調(diào)資政策，分別給各省、市、自治區(qū)下達(dá)增資指標(biāo)，由省、市、自治區(qū)人民政府掌握。增加工資的經(jīng)費(fèi)和中、小學(xué)民辦教師補(bǔ)助費(fèi)，按照“分灶吃飯”的財(cái)政體制，中央各部所屬單位由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，地方單位由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。民辦教師增加的補(bǔ)貼，今年從增加工資的指標(biāo)中撥出，但應(yīng)計(jì)入教育經(jīng)費(fèi)。以后仍按過去的辦法，在教育經(jīng)費(fèi)中列支。
調(diào)整工資的范圍要從嚴(yán)掌握，職工人數(shù)必須核實(shí)準(zhǔn)確。兩部一委規(guī)定的調(diào)資范圍，一律不得擴(kuò)大。如有違反規(guī)定，弄虛作假的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
中央國家機(jī)關(guān)各部門所屬單位的中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)務(wù)部門職工調(diào)整工資工作，應(yīng)按所在地區(qū)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。集體所有制的醫(yī)療、教育單位或人員，是否調(diào)整工資和如何調(diào)整，由省、市、自治區(qū)人民政府研究決定。
附一： 教育部關(guān)于調(diào)整中、小學(xué)教職工工資的辦法
（一九八一年九月二十八日）
為了適當(dāng)改善中、小學(xué)教職工生活待遇，調(diào)動他們的積極性，更好地辦好基礎(chǔ)教育事業(yè)，今年調(diào)整中、小學(xué)教職工工資，辦法如下：
一、 調(diào)整教職工工資的范圍：普通中小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校（含相當(dāng)于中師的教師進(jìn)修學(xué)校）、技工學(xué)校、盲聾啞學(xué)校、工讀學(xué)校、幼兒園、托兒所中的國家固定教職工、地區(qū)性的和企事業(yè)單位所屬的業(yè)余中等專業(yè)學(xué)校、中初等學(xué)校、少年宮、省及省以下的教研室中的國家固定教職工，以及校外專職輔導(dǎo)員、公社專職掃盲干部和教師。
二、 提高工資的對象是一九七八年底以前參加工作的教職工。一般升一級，其中極少數(shù)教學(xué)、工作成績顯著，貢獻(xiàn)較大、教齡較長，與同類人員相比工資偏低的優(yōu)秀骨干教職工也可以升兩級。升兩級的計(jì)算兩個(gè)升級面。具體辦法由省、市、自治區(qū)規(guī)定。
不在升級范圍和不屬升級對象的人員，不準(zhǔn)升級。
三、 升級人數(shù)指標(biāo)按一九八○至一九八一學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)中的國家固定教職工和公辦中、小學(xué)長期代課教師數(shù)的百分之一百計(jì)算，由教育部會同有關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)升級人數(shù)和增加的工資指標(biāo)。
升級人數(shù)指標(biāo)中，屬于尚未轉(zhuǎn)正定級和一九七九年一月一日以后參加工作的人數(shù)指標(biāo)用于升兩級，由省、市、自治區(qū)統(tǒng)一掌握使用。
四、 增加工資的辦法：這次升級的教職工，在現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采取先補(bǔ)、后靠、再升級的辦法，即：
1．一九七七年升級的教職工，由于受級差大于七元只增加七元的限制，未長滿級差的，按當(dāng)時(shí)執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊級差。
2．執(zhí)行中小學(xué)教員、中等專業(yè)學(xué)校教學(xué)人員和技工學(xué)校教師工資標(biāo)準(zhǔn)的，凡低于國家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)級的，都靠到行政級的工資額，高的不動。執(zhí)行其它工資標(biāo)準(zhǔn)的人員不靠行政級。
3．凡屬靠國家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)的，升級時(shí)按行政級差增加工資，凡不靠國家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)的，在原工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，均按現(xiàn)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)級差增加工資。
五、 若干具體問題的規(guī)定：
1．為保持政策的連續(xù)性，升級人員中有保留工資的，升級后增加的工資應(yīng)沖銷其保留工資；有附加工資的，升級后增加工資超過五元的部分，沖銷其附加工資。
2．尚未轉(zhuǎn)正定級（含見習(xí)期、熟練期、學(xué)徒期）和一九七九年一月一日以后參加工作的教職工，以及一九八一年一月一日后，從本辦法規(guī)定升級范圍以外單位調(diào)入的人員，不予升級。
一九八一年九月三十日前，從本辦法規(guī)定升級范圍內(nèi)的單位調(diào)出人員，原則上不升級。
3．因觸犯法律受處分的人員，犯嚴(yán)重錯(cuò)誤受黨紀(jì)、行政處分，至一九八一年九月三十日處分期未滿，或雖未規(guī)定處分期限，但受處分時(shí)間未超過一年的人員；極少數(shù)思想品質(zhì)惡劣，以及其它原因，群眾意見很大，不同意其升級的人員，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)研究，報(bào)縣以上主管部門批準(zhǔn)，不予升級。
4．教學(xué)、工作表現(xiàn)很差的人員和一九八○年以來經(jīng)常無故曠工，拒不服從分配，影響很壞，經(jīng)批評教育后仍不改正的人員，經(jīng)縣以上主管部門審查批準(zhǔn)，不予升級，或暫緩升級。暫緩升級的人數(shù)，應(yīng)從嚴(yán)掌握。緩升級的指標(biāo)予以保留，緩升時(shí)間為一年。轉(zhuǎn)變較好的，期滿后可以補(bǔ)升，增加工資從批準(zhǔn)之月起發(fā)給：表現(xiàn)不好的，不再補(bǔ)升。升級指標(biāo)也不再保留。
5．帶工資考入高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的教職工（不含在職進(jìn)修人員），這次不予升級。
6．長期病休人員，原則上不升級。但對工作多年，教學(xué)工作一貫表現(xiàn)很好的，經(jīng)縣以上主管部門審查批準(zhǔn)，也可以升一級。
7．對不屬于這次調(diào)資范圍的部門長期（一年以上）占用的教師、干部至今仍未回學(xué)校工作者，這次一律不予升級。
8．現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)工資已經(jīng)達(dá)到國家行政十四級、中教一級、中專教師三級或相當(dāng)工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，原則上不升級，個(gè)別成績突出，貢獻(xiàn)很大的，經(jīng)省級主管部門批準(zhǔn)，也可以升級；一九七七年以來升過級，工資已達(dá)到國家行政十五級、中教二級、中專教師四級或相當(dāng)工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，一般不升級，少數(shù)需要升級的也應(yīng)從嚴(yán)掌握，由省級主管部門統(tǒng)一平衡，批準(zhǔn)升級。
六、 各單位在確定升級人員時(shí)，由學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)按照本辦法規(guī)定研究提名，征求工會委員會的意見，提出升級方案，經(jīng)學(xué)校黨組織審定，報(bào)縣以上主管部門，經(jīng)統(tǒng)一平衡，審查批準(zhǔn)后，下達(dá)執(zhí)行。
七、 長期代課教師，可參照國家固定教職工增加工資的精神，適當(dāng)增加代課酬金。具體辦法由各省、市、自治區(qū)人民政府研究制定。
八、 企業(yè)辦的中小學(xué)、技工學(xué)校、幼兒園、托兒所等教職工，這次原則上參照本辦法調(diào)整工資。具體實(shí)施辦法，由各省、市、自治區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況研究制定。
附二： 教育部關(guān)于增加中、小學(xué)民辦教師補(bǔ)助費(fèi)的辦法
（一九八一年九月二十八日）
為了適當(dāng)改善中、小學(xué)民辦教師的生活待遇，更好地辦好基礎(chǔ)教育事業(yè)，現(xiàn)就增加中、小學(xué)民辦教師補(bǔ)助費(fèi)提出如下辦法：
（一）增加民辦教師補(bǔ)助費(fèi)的范圍是：小學(xué)、中學(xué)、農(nóng)（職）業(yè)中學(xué)中，凡經(jīng)過整頓，由縣一級教育行政部門發(fā)給了任用證書，或正式批準(zhǔn)確認(rèn)，并已按國家規(guī)定領(lǐng)取民辦教師補(bǔ)助費(fèi)的直接從事中、小學(xué)教育工作的專職教師。
（二）核算分配增加民辦教師補(bǔ)助費(fèi)，一律以一九八○至一九八一學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)中國家給補(bǔ)助費(fèi)的中小學(xué)、農(nóng)（職）業(yè)中學(xué)的民辦教師人數(shù)為準(zhǔn)；在國家規(guī)定補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，平均每人全年增加補(bǔ)助費(fèi)五十元，一個(gè)季度每人平均增加十二元五角，從一九八一年十月一日起執(zhí)行。具體分配和使用的原則是：按人算錢、按錢包干、?？顚Ｓ?。任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)以任何借口挪用。
（三）為了切實(shí)解決好中、小學(xué)民辦教師生活方面的一些特殊問題，各省、市、自治區(qū)可將這次增加補(bǔ)助費(fèi)連同國家原規(guī)定的補(bǔ)助費(fèi)一并計(jì)算，從中提取百分之五至百分之十五。由縣一級教育行政部門集中掌握，專門用以解決民辦教師的特殊困難補(bǔ)助和其它需要解決的問題；其余部分必須按照中發(fā)〔1980〕84號文件的規(guī)定發(fā)給本人。
各省、市、自治區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)組織形式，制定出具體措施和辦法，切實(shí)保證廣大民辦教師從社隊(duì)得到的報(bào)酬不低于中上等勞動力每年平均實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入水平。
（四）在這次全國統(tǒng)一規(guī)定提高民辦教師補(bǔ)助費(fèi)以前，有些省、市、自治區(qū)已經(jīng)提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和增發(fā)了補(bǔ)助費(fèi)的，尚未達(dá)到全國新規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按新規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足，補(bǔ)足后多余的部分，也要用于解決民辦教師的問題，凡已經(jīng)達(dá)到或超過新規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，這次增加的民辦教師補(bǔ)助費(fèi)仍應(yīng)用于解決民辦教師的問題，如何安排使用由省、市、自治區(qū)研究確定。
附三： 衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生單位部分職工調(diào)整工資方案
（一九八一年九月二十三日）
根據(jù)國家統(tǒng)一安排，一九八一年醫(yī)療衛(wèi)生單位部分職工調(diào)整工資方案如下：
一、這次調(diào)整工資的重點(diǎn)是：提高護(hù)士等中級衛(wèi)生技術(shù)人員的工資，并適當(dāng)解決其他各類人員工資偏低的問題。
二、這次調(diào)整工資的范圍是：全民所有制的各級各類醫(yī)院、療養(yǎng)院（所）、門診部（所）、醫(yī)務(wù)室、專科防治院（所、站）、血站、急救站、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健院所（含其中從事計(jì)劃生育的醫(yī)務(wù)人員）、藥品檢驗(yàn)所、國境衛(wèi)生檢疫所、設(shè)有門診和病床的臨床研究單位，以及高等醫(yī)學(xué)院校中固定在醫(yī)院工作的人員和集體所有制醫(yī)療衛(wèi)生單位中的國家工作人員。除以上所列的單位和人員外，各級衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)、高等醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)藥科研、醫(yī)藥學(xué)術(shù)群眾團(tuán)體、報(bào)刊出版和生物制品等單位，均不屬此次調(diào)資范圍。
三、此次調(diào)整工資，采取先補(bǔ)、后靠、再升級的辦法。
（一）補(bǔ)級差：一九七七年升級的職工，由于受級差大于七元只增加七元的限制，未長滿級差的，按當(dāng)時(shí)執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊級差。
（二）靠級：現(xiàn)行衛(wèi)生技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)，凡低于國家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)級的，都靠到行政級的工資額（見“衛(wèi)生技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對照表”）。
（三）部分職工升級：
1．凡一九七八年底以前參加工作，現(xiàn)已取得護(hù)士、助產(chǎn)士、醫(yī)士、藥劑士、檢驗(yàn)士、技士等技術(shù)職稱的中級衛(wèi)生技術(shù)人員（含一九七八年以來“士”晉“師”的人員在內(nèi)）一般升一級。
2．在中級衛(wèi)生技術(shù)人員中，現(xiàn)工資低于衛(wèi)技十二級（不含衛(wèi)技十二級，下同），政治思想好，業(yè)務(wù)水平較高，工作表現(xiàn)突出又符合下列條件者，可升兩級（一九七七年以來已升過兩級者只升一級）：
（1）一九六八年底以前從事護(hù)理工作，至今尚在病房、門診、急診等第一線堅(jiān)持正常工作的護(hù)士及護(hù)士長；
（2）一九六六年底以前中專畢業(yè)，至今仍在技術(shù)專業(yè)崗位上堅(jiān)持正常工作的其他中級衛(wèi)生技術(shù)人員。
3．一九七六年底以前參加工作的其他各類人員，符合下表規(guī)定的年限和級別的，在現(xiàn)工資級別的基礎(chǔ)上升一級。 工作年限 高級衛(wèi)生技術(shù)人員 行政管理人員 初級衛(wèi)生技術(shù)人員
1956年以前 低于衛(wèi)技11級 低于行政19級 低于衛(wèi)技13級
1957-1961 低于衛(wèi)技12級 低于行政20級 低于衛(wèi)技14級
1962-1966 低于衛(wèi)技13級 低于行政21級 低于衛(wèi)技15級
1967-1971 低于衛(wèi)技14級 低于行政22級 低于衛(wèi)技16級
1972-1976 低于衛(wèi)技15級 低于行政23級 低于衛(wèi)技17級
1977年以后 暫 不 升 級
備注：1．“高級衛(wèi)生技術(shù)人員”，指高等醫(yī)藥院校畢業(yè)，或已取得醫(yī)師、護(hù)師
、藥師、檢驗(yàn)師、技師等技術(shù)職稱的人員。
2．“工作年限”，高級衛(wèi)生技術(shù)人員是指高等醫(yī)藥院校畢業(yè)或取得以上技術(shù)
職稱的時(shí)間；行政管理人員和初級衛(wèi)生技術(shù)人員是指參加工作的時(shí)間。
（1）中醫(yī)、中藥人員，凡已明確為中醫(yī)師、中藥師者，按高級衛(wèi)生技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定升級；已明確為中醫(yī)士、中藥士者，按中級衛(wèi)生技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定升級；少數(shù)職稱未明確的，如何升級，由各省、市、自治區(qū)研究確定。
（2）八年制的中國醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)生，確已學(xué)滿八年畢業(yè)，并能堅(jiān)持正常工作的，低于衛(wèi)技十三級的，提到衛(wèi)技十三級。
（3）行政管理人員中，凡高等院校畢業(yè)的，參照上表高級衛(wèi)生技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定升級；中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的，參照中級衛(wèi)生技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定升級。
（4）工勤人員參照上表初級衛(wèi)生技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定升級。
（5）一九五六年以來未升過級的行政十六級及其以下人員和衛(wèi)技十級及其以下人員原則上可升一級。
四、這次調(diào)資和今后定級、升級、均按新衛(wèi)生技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、若干具體問題的規(guī)定：
（一）各類人員升級，均按其現(xiàn)崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)增加工資。
（二）為保持政策的連續(xù)性，升級人員中有保留工資的，升級后增加的工資應(yīng)沖銷其保留工資；有附加工資的，升級后增加工資超過五元的部分，沖銷其附加工資。
（三）一九七九年一月一日以后參加工作的中級衛(wèi)生技術(shù)人員和一九七七年一月一日以后參加工作的其他各類人員，這次不予升級。
（四）近兩年內(nèi)犯過嚴(yán)重錯(cuò)誤或發(fā)生過重大責(zé)任事故，群眾意見很大，不同意升級的人員，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)研究，報(bào)縣或縣以上主管部門批準(zhǔn)，不予升級。
（五）工作表現(xiàn)很差的人員和一九八○年以來無故曠工，拒不服從分配影響很壞，經(jīng)批評教育仍不改正的人員，經(jīng)縣或縣以上主管部門審查批準(zhǔn)，不予升級，或暫緩升級。暫緩升級人數(shù)，應(yīng)從嚴(yán)掌握。緩升級的時(shí)間為一年，轉(zhuǎn)變較好的，期滿后經(jīng)過考核，可以補(bǔ)升，升級工資從批準(zhǔn)之月起發(fā)給；表現(xiàn)不好的不再補(bǔ)升，升級指標(biāo)也不再保留。
（六）帶工資進(jìn)入高等院校、中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的職工（不含在職進(jìn)修人員），這次不升級。
（七）長期病休人員原則上不升級。但對工作多年、過去工作一貫表現(xiàn)很好的，經(jīng)縣或縣以上主管部門審查批準(zhǔn)，可以升一級。
（八）中等衛(wèi)生專業(yè)學(xué)校，各衛(wèi)生單位舉辦的技工學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園、托兒所等，按教育部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（九）此次部分職工升級，由各單位行政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本方案規(guī)定的條件提出升級名單，征求工會委員會意見，經(jīng)單位黨組織審定，按照干部管理權(quán)限，報(bào)縣或縣以上主管部門統(tǒng)一平衡，審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（十）黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、廠礦企業(yè)、高等院校附設(shè)的醫(yī)務(wù)室、保健站、校醫(yī)室等，原則上參照本方案的有關(guān)規(guī)定調(diào)整工資。具體實(shí)施辦法，由各省、市、自治區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況研究確定。
附表：衛(wèi)生技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對照表
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｜ ｜ 國家機(jī)關(guān)
原衛(wèi)技工資標(biāo)準(zhǔn)｜ 新衛(wèi)技工資標(biāo)準(zhǔn)｜ 工資標(biāo)準(zhǔn)
｜ ｜ 行政人員
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級別｜工資（元）｜級別｜工資（元）｜級別｜工資（元）
－－｜－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－｜－－－－－－－－
13｜69．0 ｜13｜70．0 ｜20｜70．0
14｜62．0 ｜14｜62．0 ｜21｜62．0
15｜56．5 ｜15｜56．5 ｜22｜56．0
16｜50．5 ｜ ｜ ｜ ｜
17｜46．0 ｜16｜49．5 ｜23｜49．5
18｜42．0 ｜17｜43．0 ｜24｜43．0
19｜37．0 ｜18｜38．0 ｜25｜38．0
20｜32．0 ｜19｜33．0 ｜26｜33．0
21｜29．0 ｜20｜30．0 ｜27｜30．0
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注：1．衛(wèi)技16級、17級合并，標(biāo)準(zhǔn)工資定為49．5元。原衛(wèi)技17級者，
一律靠入新衛(wèi)技16級；原衛(wèi)技16級工資在50．5元者不降。
2．上表所列工資金額系六類地區(qū)，其它各工資區(qū)類推。
附四：國家體委 關(guān)于調(diào)整優(yōu)秀運(yùn)動員、專職教練員及部分體育事業(yè)人員工資給國務(wù)院的報(bào)告
（一九八一年九月二十五日）
今年國務(wù)院決定給體委系統(tǒng)優(yōu)秀運(yùn)動員、專職教練員及部分體育事業(yè)人員提高工資，將進(jìn)一步調(diào)動運(yùn)動員、教練員勇攀世界體育高峰的積極性，激勵他們創(chuàng)造優(yōu)異成績，為祖國爭光。
現(xiàn)結(jié)合體育的特點(diǎn)，對提高工資待遇的有關(guān)問題報(bào)告如下：
一、修訂運(yùn)動員、教練員的工資標(biāo)準(zhǔn)
多年來運(yùn)動員、教練員的工資待遇偏低。五十年代末，考慮到運(yùn)動員年齡小、負(fù)擔(dān)輕，曾把定級工資定得較低，現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)雖對起點(diǎn)工資有所提高，但級別多、級差小。致使入隊(duì)十多年的一些老運(yùn)動員、教練員，即使創(chuàng)造了世界水平的成績，經(jīng)過幾次調(diào)整工資，一般也只有四五十元。這與他們的貢獻(xiàn)很不相稱。
優(yōu)秀運(yùn)動員技術(shù)精、出成績早，運(yùn)動年限短、勞動強(qiáng)度大、傷殘多。為使他們的工資與上述特點(diǎn)相適應(yīng)，擬將現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)的級別減少，級差增大，即運(yùn)動員的工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的十一個(gè)等級減少為八個(gè)等級。以六類地區(qū)為例（下同），定級工資為四十三元，最高工資一百二十九元?，F(xiàn)任專職教練員工資標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)由現(xiàn)行的十五個(gè)等級減少為十一個(gè)等級，最低工資四十三元，最高工資一百八十元（見附表）。修訂工資標(biāo)準(zhǔn)后，對未滿十七周歲的少年運(yùn)動員仍按原生活費(fèi)待遇規(guī)定執(zhí)行，個(gè)別成績特別優(yōu)異的可提前定級。
二、將體育津貼納入新工資標(biāo)準(zhǔn)
一九七九年一月，國務(wù)院批準(zhǔn)“在現(xiàn)行工資制度改革以前，對曾經(jīng)創(chuàng)造過世界紀(jì)錄、獲得過世界冠軍和達(dá)到世界錦標(biāo)賽前三名水平的運(yùn)動員，現(xiàn)在已改任教練員和干部、或已轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，一貫表現(xiàn)比較好、工資又比較低，可給予一定體育津貼。津貼分每人每月十元、二十元、三十元三等?！吭码S本人工資一起發(fā)放”。目前在體委系統(tǒng)享受體育津貼的教練員共有一百六十七人。在這次改變運(yùn)動員、教練員工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，擬將體育津貼納入工資中一并靠級。今后不再審批體育津貼。未改變工資標(biāo)準(zhǔn)和不屬這次調(diào)資范圍的人員中已享受體育津貼的，仍按體育津貼的規(guī)定執(zhí)行。
三、調(diào)整工資的范圍、對象和辦法
（一）范圍和對象：
這次調(diào)資的范圍，是體委系統(tǒng)的優(yōu)秀運(yùn)動員、現(xiàn)任專職教練員，以及體委系統(tǒng)的優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)、體育運(yùn)動學(xué)校、體育中學(xué)、青少年業(yè)余體育學(xué)校、軍事業(yè)余體育學(xué)校、體育場館、運(yùn)動員訓(xùn)練基地和接待站中的固定職工。各級體育行政機(jī)構(gòu)、高等體育院校、體育科研機(jī)構(gòu)、報(bào)刊出版部門以及實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位的職工，這次不予調(diào)資。
（二）辦法：
這次調(diào)整工資采取先補(bǔ)、后靠、再升級的辦法。
補(bǔ)級差：就是對一九七七年升級人員中，未按工資標(biāo)準(zhǔn)長滿級差的，按當(dāng)時(shí)執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊級差。
靠級：就是將運(yùn)動員、現(xiàn)任專職教練員的現(xiàn)行工資（包括體育津貼）靠入新工資標(biāo)準(zhǔn)。
體育場地的技術(shù)工人，從現(xiàn)行機(jī)關(guān)勤雜人員工資標(biāo)準(zhǔn)，改行國家機(jī)關(guān)技術(shù)工人工資標(biāo)準(zhǔn)。
升級：
1．運(yùn)動員、現(xiàn)任專職教練員按新工資標(biāo)準(zhǔn)升級，一般升一級?？考壴黾拥墓べY超過半級（不含半級）的，計(jì)算一個(gè)升級面。
運(yùn)動員中，一九八○年一月一日后運(yùn)動成績達(dá)到全國先進(jìn)水平的，和入隊(duì)后創(chuàng)造過世界紀(jì)錄、獲得過世界冠軍以及運(yùn)動成績相當(dāng)于世界錦標(biāo)賽前三名水平的，可以再升一級。
現(xiàn)任專職教練員中，少數(shù)工齡較長、貢獻(xiàn)較大，而原來受工資起點(diǎn)低的影響，與同類人員相比工資偏低的，也可以再升一級。
2．上述范圍以外的其他體育事業(yè)人員，仍執(zhí)行原工資標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)崗位工資級差升級。
3．文化教師、醫(yī)務(wù)人員按教育部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、對班（隊(duì)）干部和國家隊(duì)的運(yùn)動員、教練員實(shí)行補(bǔ)貼。
優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)的班（隊(duì)）干部長年與運(yùn)動員同住，經(jīng)常隨隊(duì)外出訓(xùn)練比賽，工作緊張，管技術(shù)、管思想、管生活，任務(wù)很重，每天工作時(shí)間長達(dá)十幾小時(shí)，十分辛苦，擬對他們試行住隊(duì)補(bǔ)貼。按實(shí)際住隊(duì)天數(shù)，國家、省、市、自治區(qū)級優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)班（隊(duì)）干部每人每日補(bǔ)貼四角；省、市、自治區(qū)以下優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)班（隊(duì)）干部每人每日補(bǔ)貼三角。
對選入國家隊(duì)的運(yùn)動員、教練員每人每月補(bǔ)貼十元，離隊(duì)后即予取消。
五、為保持政策的連續(xù)性，升級人員中有保留工資的，升級后增加的工資應(yīng)沖銷其保留工資；有附加工資的，升級后增加工資超過五元的部分，沖銷其附加工資。
六、關(guān)于提高工資和實(shí)行補(bǔ)貼的具體辦法和實(shí)施細(xì)則，國家體委將召集省、市、自治區(qū)體委開會討論，再會同國家人事局等有關(guān)部門研究制定下達(dá)。
以上報(bào)告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)執(zhí)行。
附表：優(yōu)秀運(yùn)動員、現(xiàn)任專職教練員工資標(biāo)準(zhǔn)
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工資｜ 工 資 標(biāo) 準(zhǔn)（元） ｜運(yùn)｜教
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜動｜練
級別｜ 四 ｜ 五 ｜ 六 ｜ 七 ｜ 八 ｜ 九 ｜ 十 ｜十一 ｜員｜員
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－
1 ｜170.5 ｜175.5 ｜180 ｜184.5 ｜189.5 ｜194 ｜199 ｜203.5 ｜ ｜↑
2 ｜153.5 ｜157.5 ｜162 ｜166 ｜170.5 ｜174.5 ｜179 ｜183 ｜ ｜｜
3 ｜136.5 ｜140 ｜144 ｜148 ｜151.5 ｜155.5 ｜159 ｜162.5 ｜ ｜｜
4 ｜122 ｜125.5 ｜129 ｜132 ｜135.5 ｜139 ｜142 ｜145.5 ｜↑｜｜
5 ｜108 ｜111 ｜114 ｜117 ｜120 ｜123 ｜126 ｜129 ｜｜｜｜
6 ｜ 95.5 ｜ 98 ｜101 ｜103.5 ｜106 ｜109 ｜111.5 ｜114 ｜｜｜｜
7 ｜ 83 ｜ 85.5 ｜ 88 ｜ 90 ｜ 92.5 ｜ 95 ｜ 97 ｜ 99.5 ｜｜｜｜
8 ｜ 71 ｜ 73 ｜ 75 ｜ 77 ｜ 79 ｜ 81 ｜ 83 ｜ 85 ｜｜｜｜
9 ｜ 59.5 ｜ 61.5 ｜ 63 ｜ 64 ｜ 66.5 ｜ 68 ｜ 69.5 ｜ 71 ｜｜｜｜
10｜ 50 ｜ 51.5 ｜ 53 ｜ 54.5 ｜ 56 ｜ 57 ｜ 58.5 ｜ 60 ｜｜｜｜
11｜ 41 ｜ 42 ｜ 43 ｜ 44.5 ｜ 45.5 ｜ 46.5 ｜ 47.5 ｜ 49 ｜｜｜｜
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