發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1990年06月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1990年06月02日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（1990年6月2日）
中共上海市委、上海市人民政府：
五月四日《關(guān)于開發(fā)浦東、開放浦東的請(qǐng)示》收悉。黨中央、國(guó)務(wù)院原則同意你們的《請(qǐng)示》。
開發(fā)和開放浦東是深化改革、進(jìn)一步實(shí)行對(duì)外開放的重大部署。上海有良好的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有一批素質(zhì)較高的科技和管理人才，有一支強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，有優(yōu)越的地理環(huán)境和便利的交通運(yùn)輸條件，又同海外各地有著廣泛的聯(lián)系。充分利用這些優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地開發(fā)和開放浦東，必將對(duì)上海和全國(guó)的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極其重要的影響。
開發(fā)和開放浦東是一件關(guān)系全局的大事，一定要切實(shí)辦好。上海市委、市人民政府要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放的方針，使浦東開發(fā)和開放有利于國(guó)家的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展；要抓緊組織力量，認(rèn)真聽取各方面的意見，進(jìn)行充分的科學(xué)論證，從全局出發(fā)和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，把浦東開發(fā)和開放的規(guī)劃搞好；要從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，合理地確定分階段實(shí)施的方案；要首先搞好交通、通信和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把浦東開發(fā)與上海老區(qū)的改造和發(fā)展很好地結(jié)合起來(lái)；要發(fā)揚(yáng)自力更生、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，調(diào)動(dòng)廣大群眾的社會(huì)主義積極性，在浦東開發(fā)和開放中走出一條高效率、高效益的路子來(lái)。
開發(fā)和開放浦東，主要是利用國(guó)外資金發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。上海市要努力改善投資環(huán)境，為國(guó)外投資者創(chuàng)造有利的投資條件。對(duì)于涉及國(guó)家主權(quán)的問題，要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法律和法規(guī)辦理；需要另行規(guī)定的，請(qǐng)上海市起草單行法規(guī)草案，報(bào)國(guó)務(wù)院審議發(fā)布。利用外資要按我國(guó)的法律和法規(guī)進(jìn)行管理，要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，把引進(jìn)的重點(diǎn)放在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上，并且從一開始就要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
黨中央和國(guó)務(wù)院相信，在各地區(qū)、各部門的大力支持和密切配合下，具有光榮革命傳統(tǒng)的上海市人民，一定能夠到得深化改革、開發(fā)和開放浦東的成功，為我國(guó)沿海地區(qū)和全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
此復(fù)。
