發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2002年03月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國函〔2002〕18號(hào)
施行日期2002年03月04日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國函［2002］18號(hào)）
鐵道部、國家經(jīng)貿(mào)委：
你們《關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司組建方案和章程的請(qǐng)示》（鐵政法［2001］85號(hào)）收悉。現(xiàn)就組建中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司有關(guān)問題批復(fù)如下：
一、 原則同意《中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司組建方案》和《中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司章程》。
二、 中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡稱中國北車集團(tuán)公司）是在原中國鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司所屬部分企事業(yè)單位的基礎(chǔ)上組建的國有企業(yè)。中國北車集團(tuán)公司組建后，要依照 《中華人民共和國公司法》（以下簡稱 《公司法》）進(jìn)行改建和規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。中國北車集團(tuán)公司成員單位包括：原中國鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司所屬19個(gè)機(jī)車車輛制造企業(yè)、4個(gè)研究所（改制為科技型企業(yè)）、1個(gè)進(jìn)出口公司、1個(gè)工貿(mào)公司（成員名單附后）?！ ≈袊避嚰瘓F(tuán)公司的注冊(cè)資本為人民幣45億元。
三、 中國北車集團(tuán)公司按照 《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤有關(guān)問題的通知》（中辦發(fā)［1998］27號(hào)）和 《中共中央關(guān)于成立中共中央企業(yè)工作委員會(huì)及有關(guān)問題的通知》（中發(fā)［1999］18號(hào)）精神，交由中央管理，其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員由中央企業(yè)工委管理；資產(chǎn)管理及有關(guān)的財(cái)務(wù)關(guān)系由財(cái)政部負(fù)責(zé)；其他關(guān)系依照 《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的有關(guān)配套文件的通知》（中辦發(fā)［1999］8號(hào)）精神辦理。中國北車集團(tuán)公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。按照 《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院向中國北車集團(tuán)公司派出國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)，對(duì)其國有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。
四、 中國北車集團(tuán)公司對(duì)其全資、控股、參股企業(yè)的有關(guān)國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，對(duì)有關(guān)企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營、管理和監(jiān)督，并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下，中國北車集團(tuán)公司依法自主進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。
五、 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，中國北車集團(tuán)公司可享有一定的外事審批權(quán)、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)、自營進(jìn)出口權(quán)、對(duì)外投融資權(quán)、對(duì)外擔(dān)保權(quán)、對(duì)外工程承包權(quán)和勞務(wù)合作權(quán)。
六、 中國北車集團(tuán)公司對(duì)其全資、控股、參股企業(yè)（以下簡稱有關(guān)企業(yè)），在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，可依照 《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中部分國有資產(chǎn)收益，用于國有資本的再投入和進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國北車集團(tuán)公司應(yīng)進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化管理，規(guī)范集團(tuán)公司與有關(guān)企業(yè)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)企業(yè)的積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
七、 中國北車集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)關(guān)系在國家財(cái)政中單列；中國北車集團(tuán)公司為完成國家任務(wù)所需的資源和生產(chǎn)經(jīng)營條件，凡屬國家統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的，均在國家相應(yīng)計(jì)劃中單列，并由中國北車集團(tuán)公司統(tǒng)一組織實(shí)施。中國北車集團(tuán)公司組建后，國務(wù)院及有關(guān)部門對(duì)機(jī)車車輛企業(yè)實(shí)行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變。
八、 中國北車集團(tuán)公司要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和不同產(chǎn)品特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化，圍繞中國北車集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，在國家宏觀調(diào)控下，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)市場競爭能力。中國北車集團(tuán)公司要深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)濟(jì)增長方式，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大限度地提高投資收益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建立內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)成員企業(yè)依照 《公司法》進(jìn)行改建和規(guī)范，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度?！ 〗M建中國北車集團(tuán)公司是深化國有鐵路企業(yè)改革、完善鐵路機(jī)車車輛行業(yè)管理體制的重要舉措。國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府要積極支持。你們要對(duì)中國北車集團(tuán)公司組建工作加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)組建中涉及的有關(guān)政策問題，由你們會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時(shí)報(bào)國務(wù)院決定。
《中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司組建方案》和《中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司章程》由你們根據(jù)本批復(fù)精神，作必要修改后印發(fā)。
中國北車集團(tuán)公司和中國南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司成立后，中國鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司依法注銷。
附：中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司成員單位名單
國務(wù)院
二00二年三月四日
中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司成員單位名單
一、全資企業(yè) 1．齊齊哈爾鐵路車輛（集團(tuán)）有限責(zé)任公司
2．哈爾濱車輛廠
3．牡丹江機(jī)車車輛廠
4．長春機(jī)車廠
5．長春機(jī)車車輛有限責(zé)任公司
6．長春客車廠
7．沈陽機(jī)車車輛廠
8．沈陽鐵道制動(dòng)機(jī)廠
9．大連機(jī)車車輛廠
10．唐山機(jī)車車輛廠
11．天津機(jī)車車輛機(jī)械廠
12．北京二七機(jī)車廠
13．北京南口機(jī)車車輛機(jī)械廠
14．大同機(jī)車廠
15．太原機(jī)車車輛廠
16．永濟(jì)電機(jī)廠
17．濟(jì)南機(jī)車車輛廠
18．西安車輛廠
19．蘭州機(jī)車廠
二、控股及參股企業(yè) l．大連機(jī)車研究所（轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，持股51%）
2．青島四方車輛研究所（轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，持股51%）
3．中車進(jìn)出口有限責(zé)任公司（持股50%）
4．北京鐵工經(jīng)貿(mào)公司（持股50%）
5．鐵道部株洲電力機(jī)車研究所（轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，持股49%）
6．鐵道部戚墅堰機(jī)車車輛工藝研究所（轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，持股49%）
